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開(kāi)篇語(yǔ) 　　近年來(lái)，國(guó)家不斷加大對(duì)中國(guó)企業(yè)“走出去”的支持力度。今年兩會(huì)期間，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中提出加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)參與境外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)能合作；讓中國(guó)企業(yè)走得出、走得穩(wěn)，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中強(qiáng)筋健骨、發(fā)展壯大。作為一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略，鉀鹽開(kāi)發(fā)“走出去”對(duì)于我國(guó)直接參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、獲取外部資源意義重大。 　　到目前為止，我國(guó)鉀鹽開(kāi)發(fā)的“海外之旅”已經(jīng)走過(guò)了16個(gè)春秋。16年來(lái)，中國(guó)“走出去”的鉀鹽企業(yè)一直受到行業(yè)關(guān)注，同時(shí)在國(guó)家的支持和市場(chǎng)的需求下，不斷有企業(yè)響應(yīng)號(hào)召，在全球許多鉀鹽資源富集地區(qū)建立開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。在16年的磨礪與積累中，28個(gè)項(xiàng)目先后在全球各地成立，現(xiàn)在進(jìn)入了不同的階段。中國(guó)鉀鹽境外開(kāi)發(fā)的“主角”由第一代勘探者、開(kāi)發(fā)者，融入了技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓者的身影！對(duì)此，《中國(guó)農(nóng)資》將推出“鉀鹽境外開(kāi)發(fā)系列報(bào)道”，梳理和研究鉀鹽境外開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，并對(duì)走在前列的項(xiàng)目特別是老撾成功案例進(jìn)行分析，為我國(guó)鉀鹽行業(yè)進(jìn)行階段性總結(jié)，期待為行業(yè)發(fā)展提供借鑒。 　　從最初“走出去”找鉀至今，我國(guó)企業(yè)經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨和起伏波折，也因?yàn)榈赜?、礦藏、技術(shù)、管理等不同而遭遇各種困難和挑戰(zhàn)。但是，在國(guó)家政策的強(qiáng)大支持下，中國(guó)企業(yè)“走出去”始終保持著巨大動(dòng)力，鉀肥行業(yè)距離成功的目標(biāo)也越來(lái)越近。 　　今年年初，《中國(guó)農(nóng)資》記者赴老撾考察四川開(kāi)元集團(tuán)老撾鉀鹽項(xiàng)目，“零距離”接觸我國(guó)走得最快的鉀鹽境外開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。根據(jù)對(duì)我國(guó)鉀鹽海外項(xiàng)目的分析和研究，記者觀察到，企業(yè)走出去的目的和方式不盡相同，隨著國(guó)內(nèi)外鉀肥行業(yè)形勢(shì)的變化，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的步伐也有所調(diào)整，而通過(guò)十余年來(lái)的積累，鉀鹽企業(yè)“走出去”為我國(guó)建成了鉀肥供應(yīng)強(qiáng)有力的后備力量。 走出國(guó)門 　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)企業(yè)具備了對(duì)外投資的良好物質(zhì)基礎(chǔ)，很多企業(yè)資金實(shí)力雄厚且礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)的技術(shù)和管理均走向國(guó)際化水平。在國(guó)內(nèi)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量有限且戰(zhàn)略資源儲(chǔ)備越來(lái)越受到廣泛關(guān)注的情況下，我國(guó)政府和企業(yè)開(kāi)始推動(dòng)加大對(duì)境外資源能源類企業(yè)和資產(chǎn)的投資，抓住歷史機(jī)遇，利用外匯儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)。 　　全球鉀資源分布不均，目前只有13個(gè)國(guó)家在生產(chǎn)，但世界上卻是有160多個(gè)國(guó)家需要鉀肥，這樣的供求關(guān)系，因?yàn)樯a(chǎn)供應(yīng)的過(guò)度集中而易形成全球銷售聯(lián)盟。與眾多大宗商品相同，我國(guó)鉀鹽產(chǎn)品的進(jìn)口長(zhǎng)期面臨著國(guó)際市場(chǎng)上壟斷的壓力。隨著世界對(duì)鉀鹽產(chǎn)品的需求快速增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)需求拉大，全球鉀肥的價(jià)格在2008-2010年經(jīng)歷了巨幅波動(dòng)，我們不僅要面對(duì)隨之產(chǎn)生的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，更要面對(duì)其中潛在的政治風(fēng)險(xiǎn)和資源能源安全風(fēng)險(xiǎn)，為此，政府大力支持企業(yè)“走出去”找鉀、采鉀。 　　自我國(guó)企業(yè)最早開(kāi)始在境外布局鉀鹽項(xiàng)目，已歷經(jīng)近16年的時(shí)間。在此期間，不斷有新的鉀鹽企業(yè)走出國(guó)門、探尋鉀資源。據(jù)鉀鹽行業(yè)專家亓昭英介紹，截至目前，我國(guó)鉀肥行業(yè)“走出去”項(xiàng)目的28個(gè)鉀肥項(xiàng)目在不同工程階段中運(yùn)作，有的已經(jīng)投產(chǎn)，有的在建設(shè)中、有的在進(jìn)行工程招標(biāo)過(guò)程中，有的在勘探并爭(zhēng)取采礦權(quán)的過(guò)程中等等，計(jì)劃產(chǎn)能超過(guò)1000萬(wàn)噸。 全球布局 　　16年間，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，不僅“走出去”企業(yè)的數(shù)量在增加，國(guó)內(nèi)外鉀肥行業(yè)的形勢(shì)也在變化，因此企業(yè)的投資戰(zhàn)略也在隨之調(diào)整。16年前，我國(guó)鉀肥產(chǎn)品主要依賴進(jìn)口，在農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的推動(dòng)下，我國(guó)急需增加鉀肥使用量，逐步成為鉀肥使用大國(guó)。因此，境外開(kāi)發(fā)鉀鹽勢(shì)在必行。2008年，在國(guó)際鉀肥供應(yīng)商的壟斷下，國(guó)際鉀肥價(jià)格飆升后又急速下跌，使國(guó)內(nèi)貿(mào)易商蒙受了巨大的損失，促使我國(guó)“走出去”的企業(yè)在市場(chǎng)機(jī)遇中提升信心和動(dòng)力。而近幾年，隨著國(guó)產(chǎn)鉀肥的生產(chǎn)技術(shù)不斷提升，我國(guó)鉀肥供應(yīng)量逐漸增加，不僅滿足國(guó)內(nèi)的近半需求，同時(shí)大大地提升了國(guó)際市場(chǎng)的話語(yǔ)權(quán)。在這樣的格局下，境外開(kāi)發(fā)鉀鹽更是起到了為我國(guó)儲(chǔ)備大量鉀資源、補(bǔ)充國(guó)內(nèi)供應(yīng)的重要作用。 　　從時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)看，市場(chǎng)變化的階段與項(xiàng)目建立的積極程度十分吻合。正是2008年鉀肥市場(chǎng)的震蕩讓投資者看到了海外獲取鉀資源的機(jī)遇和戰(zhàn)略意義，因此，2009年開(kāi)始，越來(lái)越多的企業(yè)積極“走出去”找鉀。不僅如此，從2009年開(kāi)始，我國(guó)企業(yè)將投資目標(biāo)由鄰國(guó)延伸至更遠(yuǎn)的地方，由老撾、俄羅斯走向加拿大、剛果(布)等。而在2010年8月，發(fā)生在主要鉀肥供應(yīng)國(guó)加拿大的一場(chǎng)硝煙轟動(dòng)了全球鉀肥行業(yè)。加拿大薩斯喀徹溫鉀肥公司在政府的支持下拒絕了澳大利亞必和必拓公司提出的總值380億美元收購(gòu)提議，認(rèn)為必和必拓公司提出的每股130美元加16%溢價(jià)的報(bào)價(jià)嚴(yán)重低估了其公司價(jià)值。這讓全球鉀鹽業(yè)內(nèi)人士意識(shí)到資源的重要性。因此，在2011年，中國(guó)再次掀起了鉀鹽海外投資熱，并且吸引了不少化肥行業(yè)外知名企業(yè)的參與。 　　從投資方式來(lái)看，隨著我國(guó)海外開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的不斷成熟，鉀鹽“走出去”的合作形式也在發(fā)生變化。2009年，不少企業(yè)選擇長(zhǎng)驅(qū)直入、攻堅(jiān)克難，在直接獲取礦產(chǎn)資源后投入大量人力、物力、財(cái)力，努力實(shí)現(xiàn)鉀鹽的投產(chǎn)。這些企業(yè)中部分已經(jīng)獲得成功，但也有不少因?yàn)榧夹g(shù)、礦藏等問(wèn)題停滯不前。而在2009年之后，企業(yè)將目光投向成熟的國(guó)外礦企，直接收購(gòu)企業(yè)和資源，以占取資源為主要目的，將更多的精力放在可研工作和風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估上，并不急于開(kāi)采、生產(chǎn)。發(fā)展至今，企業(yè)更加注重規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，尋求合作中的共贏。最新建立的青海鹽湖集團(tuán)在埃塞俄比亞投資建立鉀鹽開(kāi)采項(xiàng)目，由鹽湖股份主要牽頭負(fù)責(zé)中國(guó)模式借鑒、建設(shè)方案設(shè)計(jì)與實(shí)施，與春和集團(tuán)合作，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。“走出去”企業(yè)的努力逐漸形成我國(guó)在全球的鉀鹽資源戰(zhàn)略布局。 老撾“破冰” 　　在我國(guó)鉀鹽境外開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中，走得最快的是在老撾投資的企業(yè)。在老撾的9個(gè)項(xiàng)目中，4個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)或試運(yùn)行。 　　中農(nóng)礦產(chǎn)資源勘探有限公司位于老撾甘蒙他曲縣的項(xiàng)目在中老兩國(guó)政府的大力支持和關(guān)注下，攻克了礦石開(kāi)采、選礦生產(chǎn)、井下回填幾項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)難關(guān)，首先實(shí)現(xiàn)了采礦、選礦、充填一體化生產(chǎn)。于2011年底完成了項(xiàng)目一期工程的10萬(wàn)噸鉀肥先導(dǎo)性示范項(xiàng)目，成為我國(guó)境外開(kāi)發(fā)企業(yè)中最早實(shí)現(xiàn)鉀肥工業(yè)化批量生產(chǎn)的企業(yè)。 　　同樣步伐較快的中國(guó)水電礦業(yè)(老撾)鉀鹽有限公司在老撾萬(wàn)象塔貢礦區(qū)的12萬(wàn)噸/年鉀鹽廠也于2014年6月基本完成建設(shè)工作。2014年上半年公司轉(zhuǎn)入試生產(chǎn)階段，全年生產(chǎn)氯化鉀達(dá)到3.1萬(wàn)噸；2015年1月份產(chǎn)量達(dá)到6300噸，其中最高日產(chǎn)量達(dá)到了310噸。公司負(fù)責(zé)人表示，預(yù)計(jì)2016年實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)目標(biāo)。 　　而目前走在最前列的為四川開(kāi)元集團(tuán)旗下的老撾開(kāi)元礦業(yè)有限公司，其位于老撾甘蒙他曲縣的項(xiàng)目計(jì)劃投資15億美元，生產(chǎn)規(guī)模規(guī)劃年產(chǎn)鉀肥300萬(wàn)噸，分二期建設(shè)。目前，一期50萬(wàn)噸項(xiàng)目已經(jīng)建成投產(chǎn)，二期250萬(wàn)噸設(shè)計(jì)和前期工作已經(jīng)完成。作為境外開(kāi)發(fā)的典范，四川開(kāi)元集團(tuán)旗下的老撾開(kāi)元礦業(yè)公司在探索中創(chuàng)新，從最初的拓荒到現(xiàn)在形成規(guī)?；a(chǎn)，取得了巨大的成就，并在2014年首次實(shí)現(xiàn)反哺國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。亓昭英稱此舉為國(guó)內(nèi)鉀肥行業(yè)走出去16年來(lái)的“破冰之旅”，對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)略意義重大。 　　老撾鉀鹽開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成功，是由企業(yè)多年的磨礪與艱辛鑄成，它承載者國(guó)人十余年的期待，蘊(yùn)含著數(shù)千位拓荒者鍥而不舍、攻堅(jiān)克難的精神。這樣的成功，不僅為這些企業(yè)自身博得喝彩，更為我國(guó)鉀鹽境外開(kāi)發(fā)事業(yè)打響了頭炮，令人為之振奮、為之歡呼。這樣的成功，讓我們?cè)谖磥?lái)“走出去”的漫漫長(zhǎng)路上看到光明、看到方向，堅(jiān)定整個(gè)產(chǎn)業(yè)的信念和決心。