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　　福建作為全國(guó)最早實(shí)施改革開放的沿海省份之一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展一直保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。4月20日，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》，該方案明確了福建自貿(mào)區(qū)的戰(zhàn)略定位：立足兩岸、服務(wù)全國(guó)、面向世界，建設(shè)成為制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)和建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”核心區(qū)。4月22日，在福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)掛牌的第二天，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)來(lái)到象嶼綜合服務(wù)大廳，考察自貿(mào)區(qū)改革經(jīng)驗(yàn)推廣落地等情況。作為“海上絲綢之路”的發(fā)祥地，未來(lái)福建自貿(mào)區(qū)將如何與“海上絲綢之路”沿線國(guó)家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作？作為承接臺(tái)海地區(qū)重化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地，福建地區(qū)化工企業(yè)又將如何對(duì)接臺(tái)灣地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)？帶著一系列問(wèn)題，中國(guó)化工報(bào)記者展開了采訪調(diào)研。 化企布局加緊落子 　　據(jù)了解，此次國(guó)務(wù)院批復(fù)的福建自貿(mào)區(qū)實(shí)施范圍118.04平方千米，涵蓋平潭（43平方千米）、廈門（43.78平方千米）、福州（31.26平方千米）三個(gè)片區(qū)。 　　作為21世紀(jì)“海上絲綢之路”的核心區(qū)，近年來(lái)福建通過(guò)實(shí)施提升煉油、發(fā)展乙烯、引進(jìn)液化天然氣等戰(zhàn)略，對(duì)石化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。2014年全省石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)煉油能力超過(guò)2900萬(wàn)噸/年，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值4000超過(guò)億元，成為國(guó)內(nèi)名副其實(shí)的石化強(qiáng)省。 　　作為“海上絲綢之路”的起點(diǎn)城市，泉州，這座東南沿海重鎮(zhèn)更是對(duì)石化產(chǎn)業(yè)中下游原料有著巨大需求。上世紀(jì)90年代初，福建煉油廠在該市建成，煉出福建第一滴油；到2014年12月24日，福建聯(lián)合石油化工有限公司乙烯產(chǎn)量突破100萬(wàn)噸，跨進(jìn)年產(chǎn)百萬(wàn)噸級(jí)乙烯單線裝置行列。目前，該市的泉港、泉惠兩大石化工業(yè)區(qū)都已升格為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，并形成了以煉油、烯烴、芳烴為龍頭，延伸九條石化產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化“三酸兩堿”、三大合成材料的石化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。 　　數(shù)據(jù)顯示，2014年泉州市與“海上絲綢之路”沿線國(guó)家貿(mào)易額高達(dá)157.6億美元，約占全市貿(mào)易總額的51%，中東和東盟分別成為該市第一、第二大貿(mào)易伙伴。除了不斷拓展貿(mào)易合作外，泉州與“海上絲綢之路”國(guó)家間的雙向投資也在不斷深化。截至去年底，“海上絲綢之路”沿線國(guó)家累計(jì)在泉州投資設(shè)立企業(yè)1426家，實(shí)際利用外資額達(dá)52.96億美元，分別占全市總量的11%和22.8%，成為第二大外資來(lái)源地。而泉州企業(yè)累計(jì)赴“海上絲綢之路”沿線國(guó)家投資設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)共計(jì)32個(gè)，投資總額達(dá)5118萬(wàn)美元。 　　“目前，福建省與臺(tái)灣地區(qū)在石化、LED等產(chǎn)業(yè)展開了緊密合作。從已經(jīng)公布的方案看，與其他幾個(gè)自貿(mào)區(qū)相比，福建自貿(mào)區(qū)的顯著特點(diǎn)就是推進(jìn)對(duì)臺(tái)投資貿(mào)易自由與培育平潭開放開發(fā)新優(yōu)勢(shì)。此次國(guó)務(wù)院決定設(shè)立福建自貿(mào)區(qū)更是傳遞出進(jìn)一步深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的信息。”廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授、中國(guó)（福建）自貿(mào)區(qū)研究院成員丁長(zhǎng)發(fā)如是說(shuō)。 　　據(jù)了解，臺(tái)灣石化產(chǎn)業(yè)屬于高度發(fā)展的成熟市場(chǎng)，從上游基本原料生產(chǎn)，到下游產(chǎn)品加工，已經(jīng)形成了配套齊全的生產(chǎn)體系。然而，勞動(dòng)力短缺、人工成本較高、島內(nèi)市場(chǎng)狹小等因素始終束縛著當(dāng)?shù)厥a(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為承接臺(tái)灣地區(qū)重化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地，近年來(lái)古雷石化產(chǎn)業(yè)園不斷利用自身港口、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，積極引進(jìn)石化上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 　　2011年8月16日，中石化集團(tuán)與福建省政府及臺(tái)商獨(dú)資企業(yè)古雷石化公司在北京簽署了合作建設(shè)海峽兩岸煉化一體化項(xiàng)目的框架協(xié)議。該項(xiàng)目計(jì)劃在漳州古雷石化基地建設(shè)規(guī)模為1600萬(wàn)噸/年煉油和120萬(wàn)噸/年乙烯裝置以及相關(guān)配套工程，總投資約45億美元。 　　2014年4月11日，備受關(guān)注的《漳州古雷石化基地總體發(fā)展規(guī)劃》獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)。批復(fù)要求古雷石化基地充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，面向海峽兩岸市場(chǎng)需求，利用進(jìn)口原油、凝析油、石腦油等資源，構(gòu)建煉化一體化產(chǎn)業(yè)鏈，以煉油為基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展乙烯、芳烴及化工新材料、專用化學(xué)品等高端石化產(chǎn)品，形成六大系列產(chǎn)品。 　　2014年12月15～16日，兩岸企業(yè)家峰會(huì)在臺(tái)北召開。會(huì)議期間，漳州古雷煉化一體化項(xiàng)目籌備部主任劉向東代表大陸與臺(tái)灣旭騰投資有限公司董事長(zhǎng)吳亦圭正式簽署了《陸臺(tái)合資福建漳州古雷煉化一體化項(xiàng)目合作商務(wù)原則框架協(xié)議》，標(biāo)志著古雷煉化一體化項(xiàng)目進(jìn)展進(jìn)入新的階段。 　　目前，作為全國(guó)七大石化產(chǎn)業(yè)基地之一的古雷園區(qū)已投產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，總投資226億元；在建項(xiàng)目6個(gè)，總投資75.8億元；2015年計(jì)劃新開工項(xiàng)目6個(gè)，總投資1082億元；簽約及洽談項(xiàng)目10個(gè)，總投資3330億元。 　　業(yè)內(nèi)人士接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，盡管本月初古雷發(fā)生了事故，但福建石化行業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)不會(huì)改變，今后將進(jìn)一步堅(jiān)持綠色發(fā)展、嚴(yán)抓安全生產(chǎn)、踐行責(zé)任關(guān)懷、履行社會(huì)責(zé)任，為美麗化工正名，為美麗福建助力。 政策利好持續(xù)發(fā)酵 　　據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2014年福建省對(duì)臺(tái)貿(mào)易額達(dá)764.1億元，比2013年下降4.2%。其中，出口234.7億元，增長(zhǎng)17.4%；進(jìn)口529.4億元，下降11.5%，累計(jì)貿(mào)易逆差294.7億元。此次國(guó)家設(shè)立福建自貿(mào)區(qū)的重要原因就在于其地理位置優(yōu)越，有著與臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)文化融合以及建立“海上絲綢之路”核心區(qū)的特殊使命。 　　今年3月31日，為了給即將掛牌運(yùn)行的自貿(mào)區(qū)預(yù)熱，福建省人大常委會(huì)決定，暫時(shí)調(diào)整實(shí)施有關(guān)地方性法規(guī)，對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)施準(zhǔn)入特別管理措施之外的臺(tái)灣同胞投資，暫停實(shí)施《福建省實(shí)施<中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法>辦法》中有關(guān)行政審批的規(guī)定。省人大常委會(huì)公布的這一決定，被視作福建自貿(mào)區(qū)掛牌提速的信號(hào)。 　　除了積極調(diào)整地方性法規(guī)，福建省自貿(mào)辦還在細(xì)節(jié)方面推出了不少新舉措，確保政策的可操作性。記者從省自貿(mào)辦了解到，早在自貿(mào)區(qū)掛牌成立前，福州、廈門、平潭三大片區(qū)就推出了8項(xiàng)改革新舉措，目前這些政策措施已開始正式施行。此外，圍繞商事登記制度改革，三大片區(qū)共推出了4項(xiàng)新舉措，加快臺(tái)資企業(yè)到福建落地。 　　數(shù)據(jù)顯示，自4月10日國(guó)務(wù)院印發(fā)福建自貿(mào)區(qū)總體方案后，福建已重新確定了186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目，其中體制機(jī)制創(chuàng)新88項(xiàng)（含對(duì)臺(tái)創(chuàng)新20項(xiàng)），擴(kuò)大開放98項(xiàng)（含僅對(duì)臺(tái)開放62項(xiàng)）。根據(jù)這186項(xiàng)重點(diǎn)試驗(yàn)項(xiàng)目，福建省還提出需要制定的實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)程92個(gè)。其中，截至4月20日，已出臺(tái)45個(gè)；掛牌后至4月底，將再出臺(tái)28個(gè)；其余19個(gè)需國(guó)家部委認(rèn)可或出臺(tái)具體支持措施。 　　不斷推出的利好政策極大程度地吸引了相關(guān)企業(yè)到福建自貿(mào)區(qū)落戶興業(yè)。截至4月20日，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)綜合服務(wù)大廳“一口受理”窗口已預(yù)核企業(yè)名稱620戶，審批收件223戶。據(jù)福州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（工商）工作人員介紹，其中內(nèi)資企業(yè)180戶，外資企業(yè)43戶（臺(tái)資12戶），注冊(cè)資本合計(jì)49億元。值得一提的是，注冊(cè)資本在1億元以上的企業(yè)更是達(dá)到了13家。而在廈門片區(qū)，截至4月20日，該片區(qū)拿到“一照一號(hào)”營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)也達(dá)到211家。 　　4月21日，福建自貿(mào)區(qū)平潭片區(qū)正式揭牌，該片區(qū)實(shí)施方案利好政策同日出臺(tái)。方案明確提出，平潭片區(qū)將充分發(fā)揮兩岸合作窗口、國(guó)家對(duì)外開放窗口的作用，率先推進(jìn)與臺(tái)灣地區(qū)投資貿(mào)易自由化進(jìn)程。對(duì)此，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任李德金表示，福建自貿(mào)區(qū)獲批以來(lái)，平潭片區(qū)以開放倒逼改革，先后提出了41項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)、128條試驗(yàn)措施，并同步推出21項(xiàng)標(biāo)志性改革創(chuàng)新舉措。在此基礎(chǔ)上，2015年該片區(qū)將重點(diǎn)推進(jìn)34項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)、81條試驗(yàn)措施。 　　對(duì)于自貿(mào)區(qū)的政策利好，中國(guó)軟包裝集團(tuán)董事長(zhǎng)翁聲錦早有測(cè)算，他給記者算了一筆賬：中國(guó)軟包裝集團(tuán)每年要進(jìn)口大量的天然氣原料，一艘船進(jìn)來(lái)就是5萬(wàn)噸，價(jià)值2.5億元。按照“境內(nèi)關(guān)外”的自貿(mào)區(qū)政策，一艘船進(jìn)來(lái)可以節(jié)省5000萬(wàn)元，可節(jié)約稅金4.5億元。 搶灘發(fā)展商機(jī)無(wú)限 　　“說(shuō)到海鹽，你可能只會(huì)想到調(diào)味品。你可能想不到，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，海鹽還可以變成香皂、面膜、膠原蛋白以及保養(yǎng)品。這些新鮮的‘鹽生品’，很快就將在海滄落地生產(chǎn)了。這是臺(tái)鹽實(shí)業(yè)股份有限公司在大陸第一次投資設(shè)廠，目前臺(tái)鹽在臺(tái)灣共開發(fā)出1000多種產(chǎn)品，而進(jìn)入大陸市場(chǎng)的只有40多種，未來(lái)希望有更多臺(tái)鹽的產(chǎn)品落地生產(chǎn)?！迸_(tái)鹽（廈門）進(jìn)出口公司董事長(zhǎng)羅志明說(shuō)。 　　臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)吳中書表示，海峽兩岸在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)等領(lǐng)域有著良好的合作基礎(chǔ)。除了承接臺(tái)灣傳統(tǒng)石化產(chǎn)業(yè)，新能源制造業(yè)也將成為兩岸合作的重要領(lǐng)域，成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)有力“助推器”。 　　據(jù)悉，福建自貿(mào)區(qū)廈門片區(qū)掛牌后，將賦予廈門投資自由化、貿(mào)易便利化、金融國(guó)際化等先行先試權(quán)限。而剛剛結(jié)束的第十屆臺(tái)灣專業(yè)人才廈門對(duì)接會(huì)更是吸引了來(lái)自漳泉等地的90多家用人單位以及近150多名臺(tái)灣人才參與，其中110人專程從臺(tái)灣趕來(lái)。 　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，此次參會(huì)的臺(tái)灣人才中，具有博士及碩士學(xué)位的占到50%以上。其中，化工、機(jī)械、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的實(shí)干型、高層經(jīng)理較為集中，而在大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，福建三棵樹涂料有限公司更是開出了80萬(wàn)元年薪招聘環(huán)安部長(zhǎng)的誘人條件?！拔覀兪菦_著自貿(mào)區(qū)來(lái)的?！辈簧倥_(tái)灣人才接受記者采訪時(shí)坦言，廈門片區(qū)對(duì)臺(tái)特色突出，臺(tái)灣人才要早行動(dòng)、早占位，爭(zhēng)取獲得更好地發(fā)展。 　　不僅廈門片區(qū)吸引了大量的高端人才，記者前不久從福州保稅區(qū)管委會(huì)獲悉，今年該片區(qū)將重點(diǎn)圍繞大宗商品交易市場(chǎng)、融資租賃、國(guó)際航運(yùn)物流等方面開展相關(guān)試驗(yàn)。例如，保稅區(qū)將積極對(duì)接江陰千億化工產(chǎn)業(yè)園，圍繞中景石化等大型項(xiàng)目開展大宗原材料保稅、分撥、配送等業(yè)務(wù)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。而2015年平潭片區(qū)也將重點(diǎn)推進(jìn)海洋生物科技、海水淡化、華潤(rùn)燃?xì)獾?2項(xiàng)106個(gè)項(xiàng)目。其中在建一批重大項(xiàng)目22項(xiàng)32個(gè)，開工一批重大項(xiàng)目25項(xiàng)37個(gè)，儲(chǔ)備策劃一批重大項(xiàng)目35項(xiàng)37個(gè)。 　　除臺(tái)灣高端人才外，兩岸的良性互動(dòng)還吸引了其他國(guó)家的不少客商。4月初，歐洲僑商代表曾陸續(xù)對(duì)平潭、福州、廈門三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地商務(wù)考察。此外，中東、非洲等地區(qū)也逐漸成為泉州對(duì)外貿(mào)易、投資的目標(biāo)市場(chǎng)。目前，僅泉州市就征集了包括中國(guó)—沙特阿拉伯石化產(chǎn)業(yè)合作園等48個(gè)融入“海上絲綢之路”建設(shè)項(xiàng)目。 　　“兩岸經(jīng)貿(mào)交流是福建自貿(mào)區(qū)的最大特色，這與其自身的發(fā)展定位與優(yōu)勢(shì)相符，只有不斷促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系融合發(fā)展，福建自貿(mào)區(qū)的效應(yīng)才能體現(xiàn)出來(lái)?！倍￠L(zhǎng)發(fā)表示，在自貿(mào)區(qū)政策的幫助下，福建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將展現(xiàn)出新的契機(jī)。