國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步確定減稅降費(fèi)措施 支持小微企業(yè)發(fā)展
2月25日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，積極的財(cái)政政策必須加力增效。會(huì)議確定進(jìn)一步減稅降費(fèi)措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，部署加快重大水利工程建設(shè)、以公共產(chǎn)品投資促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)調(diào)結(jié)構(gòu)。專家認(rèn)為，年后的首個(gè)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)釋放出積極財(cái)政政策將通過一系列“組合拳”加力提效的信號(hào)。
會(huì)議確定，在前期國(guó)家已出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費(fèi)力度。從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍，由年應(yīng)納稅所得額10萬元以內(nèi)（含10萬元）擴(kuò)大到20萬元以內(nèi)（含20萬元），并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，助力小微企業(yè)盡快成長(zhǎng)。
“減稅降費(fèi)，特別是對(duì)小微企業(yè)實(shí)施‘精準(zhǔn)減稅’，本身就是積極的財(cái)政政策。而且，這也有利于調(diào)整收入分配結(jié)構(gòu)。”李克強(qiáng)指出。
李克強(qiáng)說，過去我們講積極的財(cái)政政策，傳統(tǒng)思路就是擴(kuò)大財(cái)政赤字，拿出錢來搞投資，這些措施當(dāng)然還是需要。但必須明確，要讓積極的財(cái)政政策更加有效，必須在“給小微企業(yè)減負(fù)”方面做好文章！
針對(duì)這一舉措，財(cái)政部財(cái)科所研究員王澤彩表示，小微企業(yè)承載著80%的就業(yè)人員，決策者通過減稅，為小微企業(yè)營(yíng)造更加寬松的發(fā)展軟環(huán)境。新一屆政府展開了多輪審批權(quán)限下放，多伴隨著減稅、清費(fèi)。
會(huì)議還指出，從2015年4月1日起，將已經(jīng)試點(diǎn)的個(gè)人以股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進(jìn)行投資的實(shí)際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國(guó)，以激發(fā)民間個(gè)人投資活力。對(duì)此專家認(rèn)為，非貨幣性資產(chǎn)投資一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策，有利于推動(dòng)新一輪國(guó)企改革，更好發(fā)揮稅收政策的效應(yīng)。
除了稅收優(yōu)惠政策外，會(huì)議還大力推進(jìn)降費(fèi)，發(fā)揮積極財(cái)政政策作用。會(huì)議規(guī)定，將失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率由現(xiàn)行條例規(guī)定的3%統(tǒng)一降至2%，單位和個(gè)人繳費(fèi)具體比例由各地在充分考慮提高失業(yè)保險(xiǎn)待遇、促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)、落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策等因素的基礎(chǔ)上確定。初步測(cè)算，僅這一減費(fèi)措施每年將減輕企業(yè)和員工負(fù)擔(dān)400多億元。
專家表示，通過對(duì)費(fèi)率的調(diào)整，減輕了員工和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，這也就意味著會(huì)增加企業(yè)利潤(rùn)，提高職工收入水平。