新聞中心
4月24日,十二屆全國人大常委會第八次會議表決通過了修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》, 這部法律增加了政府、企業(yè)各方面責(zé)任和處罰力度,對于環(huán)境違法行為明確建立了“按日計罰”制度,上不封頂,可以罰得企業(yè)傾家蕩產(chǎn)。該法將于2015年1月1日施行,被稱為“史上最嚴(yán)的環(huán)保法”。
會議上,全國人大法律委員會副主任委員張鳴起做關(guān)于《環(huán)境保護(hù)法修正案(草案)》修改情況的報告時明確表示,十八屆三中全會決定提出推進(jìn)環(huán)境保護(hù)費改稅,環(huán)保部建議在新修訂的草案中做出銜接性規(guī)定。因此,新的《環(huán)境保護(hù)法》提出“依照法律規(guī)定征收環(huán)境保護(hù)稅的,不再征收排污費”。至此,一直出現(xiàn)在我國各報告、政策之中的環(huán)境費改稅工作再提速,加快推進(jìn)了環(huán)境保護(hù)稅立法進(jìn)程。
數(shù)據(jù)顯示,我國對企業(yè)收取的排污費用遠(yuǎn)低于全社會環(huán)境治理投入的費用,現(xiàn)在全社會環(huán)保方面的投入規(guī)模約為6000億~8000億元/年,但每年全國收取的排污費才200多億元,約為投入的1/30,兩方面嚴(yán)重不對稱,而且這些費用遠(yuǎn)不能彌補污染造成的損失。而且在部分財稅專家眼中,開征多年的排污費甚至在部分地區(qū)僅淪為相關(guān)部門的一項收入來源,排污費改環(huán)境稅對我國日益提高的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)來說不可或缺。
不可否認(rèn),雖然近幾年相關(guān)部門頻繁表示環(huán)境稅相關(guān)政策一直正在制定中,但社會始終未看到推進(jìn)過程內(nèi)有任何法律法規(guī)進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整,因此業(yè)內(nèi)對于環(huán)境費改稅的實施進(jìn)展頗為擔(dān)憂,而此次修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》進(jìn)行了環(huán)境費改稅的銜接性修改讓各界看到了環(huán)境稅落地的巨大進(jìn)展。