國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治的緊急通知
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，國(guó)務(wù)院安委會(huì)各成員單位，各有關(guān)中央企業(yè)：
2015年8月12日23時(shí)30分左右，天津港區(qū)瑞海國(guó)際物流有限公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生一起特別重大火災(zāi)爆炸事故，造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，教訓(xùn)極其深刻。截至8月14日10時(shí)，事故已造成51人死亡、住院治療701人(含重癥71人)。該起事故暴露出在危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品領(lǐng)域的一些地方、部門和單位安全紅線意識(shí)淡薄，部分從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力，港口危險(xiǎn)貨物進(jìn)出口安全管理存在漏洞，危險(xiǎn)貨物作業(yè)人員違規(guī)違章操作，危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置不到位，有關(guān)地方政府及其職能部門監(jiān)督管理不嚴(yán)格等突出問(wèn)題。
事故發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要指示批示，要求深刻汲取此次事故的沉痛教訓(xùn)，堅(jiān)持人民利益至上，認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查，全面加強(qiáng)危險(xiǎn)品管理，切實(shí)把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，舉一反三，排除隱患，嚴(yán)防類似事故發(fā)生，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院安委會(huì)決定立即在全國(guó)范圍內(nèi)深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品專項(xiàng)整治?，F(xiàn)就有關(guān)要求通知如下：
一、切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理重要指示批示精神上來(lái)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性、突發(fā)性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署上來(lái)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的措施，堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，親自深入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所督促檢查，加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的暗查暗訪力度，真正了解實(shí)情、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促落實(shí)整改。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，認(rèn)真組織開展自查自糾，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，堅(jiān)決防范事故發(fā)生。
二、立即組織對(duì)所有危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面排查。各地區(qū)、各有關(guān)部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的安全生產(chǎn)大檢查、“打非治違”和油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)專項(xiàng)安全大檢查、石油化工企業(yè)安全隱患專項(xiàng)排查整治、危化品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)工作，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底排查，重點(diǎn)排查居民集中居住區(qū)、人員密集場(chǎng)所以及危險(xiǎn)貨物站場(chǎng)、港區(qū)、機(jī)場(chǎng)、車站、危險(xiǎn)品運(yùn)輸物流中轉(zhuǎn)場(chǎng)所、油氣罐區(qū)等。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須立即整改，一時(shí)難以整改到位的，要責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)、停工、停用，安排專人24小時(shí)盯守，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”，確保絕對(duì)安全。特別要嚴(yán)格落實(shí)氰化物等劇毒品、硝酸銨等易燃易爆物品的特殊監(jiān)管措施，對(duì)因隱患排查治理工作不認(rèn)真、不到位、走過(guò)場(chǎng)的單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任。