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政府抑制多晶硅低端產(chǎn)能過剩決不動(dòng)搖
發(fā)布時(shí)間:2009-12-28 來源:上海證券報(bào)     分享到:
  一場圍繞國內(nèi)多晶硅產(chǎn)能是否過剩展開的激烈辯論即將水落石出。      在工信部日前針對多晶硅產(chǎn)能的第二輪摸底調(diào)研結(jié)束后,調(diào)研報(bào)告有望月底前發(fā)布。此次調(diào)研的結(jié)果顯示,國內(nèi)不少省份此前上報(bào)的多晶硅產(chǎn)能確有夸大,導(dǎo)致前次結(jié)論中對多晶硅過?,F(xiàn)狀的描述存在一定水分。但政府要抑制多晶硅低端產(chǎn)能過剩的決心不會(huì)動(dòng)搖,故之前發(fā)布的《關(guān)于抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》(下稱“38號文”)中針對多晶硅產(chǎn)業(yè)的調(diào)控決定不會(huì)輕易被推翻。      上述人士同時(shí)指出,兩年前國內(nèi)規(guī)劃和報(bào)批的產(chǎn)能雖然數(shù)字很大,但實(shí)際投入建設(shè)的往往不到三分之一,金融危機(jī)又使開工項(xiàng)目大半推遲或干脆夭折,故而今年國內(nèi)太陽能企業(yè)仍然有近一半原料需要進(jìn)口。從這個(gè)角度看,調(diào)控的目的還是希望調(diào)整結(jié)構(gòu),淘汰落后,鼓勵(lì)多晶硅企業(yè)做大做強(qiáng)。    部分省狠刮多晶硅產(chǎn)能虛夸風(fēng)   “和第一次調(diào)研相比,工信部第二次調(diào)研出動(dòng)的人力更多,調(diào)研的范圍也更大。”上述人士告訴本報(bào)記者,工信部此次共安排了三組光伏調(diào)研組,按地區(qū)劃分為華東組、西部組和西北組,分別到當(dāng)?shù)厮幸验_建的、已建成的項(xiàng)目現(xiàn)場,且無論大大小小的項(xiàng)目都去看。而第一次調(diào)研則是重點(diǎn)走訪和各省上報(bào)相結(jié)合,且披露數(shù)字時(shí)也只是發(fā)布一個(gè)規(guī)劃、在建、緩建、停建、投產(chǎn)、停產(chǎn)加起來的籠統(tǒng)數(shù)字,沒有具體細(xì)化。      他表示,盡管工信部第一次調(diào)研后的確是按照調(diào)查情況通報(bào)結(jié)果,并沒有刻意夸大,但后來仍被指責(zé)有夸張,并在業(yè)內(nèi)外引發(fā)激烈的爭議,其原因就在于各省上報(bào)的數(shù)字本身就有水分。故此,工信部第二次調(diào)研就吸取了這一經(jīng)驗(yàn),把規(guī)劃、在建、投產(chǎn)的產(chǎn)能加以區(qū)分,以使得相關(guān)情況掌握得更精確,接下來在通報(bào)時(shí)也能更有說服力。      “而從第二次調(diào)研的情況看,此前各省上報(bào)的數(shù)字的確有夸大?!鄙鲜鋈耸扛嬖V本報(bào)記者,工信部官員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),各省多晶硅產(chǎn)能多有虛夸。其中,在規(guī)劃產(chǎn)能方面,各省都擔(dān)心報(bào)少了以后布點(diǎn)時(shí)吃虧,紛紛在上報(bào)數(shù)字時(shí)刻意夸大。而對一些本來調(diào)研時(shí)還沒批的項(xiàng)目,一些省聽說要限制產(chǎn)能了,就虛報(bào)說已獲批,這樣在38號文下發(fā)前可以突擊審批。      此外,對一些已批準(zhǔn)但沒有開工的項(xiàng)目,一些省怕38號文下發(fā)后會(huì)被收回批文?!坝绕涫且恍┊a(chǎn)能低于3000噸的項(xiàng)目所在省更是害怕’煮熟的鴨子飛了’,所以都聲稱已經(jīng)開工并投入大部分資金,其實(shí)現(xiàn)場什么都沒有,甚至設(shè)備也沒訂。”      至于一些已經(jīng)建成項(xiàng)目的狀況,部分省份就虛夸成就,向工信部表白這些項(xiàng)目建成后運(yùn)行如何順利,生產(chǎn)如何穩(wěn)定,產(chǎn)能如何提升,信誓旦旦還有擴(kuò)張發(fā)展的能力。“有的雖然已生產(chǎn)出產(chǎn)品,但數(shù)月來只開一兩臺爐子,對上就說一條幾千噸的線投產(chǎn);有的只投產(chǎn)了一條線,就把后續(xù)做了少量建設(shè)工作根本不知道什么時(shí)候投產(chǎn)的另一條線也計(jì)算成已建成的產(chǎn)能?!鄙鲜鋈耸客嘎墩f。      “這些都是地方政府以往應(yīng)對調(diào)控的’經(jīng)驗(yàn)’,當(dāng)然有的也是企業(yè)目的——畢竟誰都不愿意承認(rèn)自己不行。但這樣一來,產(chǎn)能過剩的結(jié)論就難免摻了很多水分?!鄙鲜鋈耸空f。    今年國內(nèi)多晶硅仍存缺口      此前,科技部在一份內(nèi)部報(bào)告中就指出,媒體和官方采信的都是規(guī)劃產(chǎn)能,與實(shí)際產(chǎn)能相去甚遠(yuǎn),說多晶硅“產(chǎn)能過?!钡呐袛嘤惺Ч?。      “兩年前國內(nèi)規(guī)劃和報(bào)批的產(chǎn)能是一個(gè)很大的數(shù)字,到實(shí)際投入建設(shè)的往往不到三分之一,而這部分項(xiàng)目在金融危機(jī)爆發(fā)后又大半推遲或干脆夭折。至于很多已投產(chǎn)的項(xiàng)目則遲遲不能發(fā)揮產(chǎn)能,結(jié)果導(dǎo)致今年國內(nèi)太陽能企業(yè)仍有近一半原料需要進(jìn)口。”上述人士說。      在他看來,用“產(chǎn)能過剩”這個(gè)詞概括多晶硅并不準(zhǔn)確,但此前工信部起草的文件中表述不夠清晰,這是產(chǎn)能過剩論所以引發(fā)如此激烈爭議的一大誘因?!笆聦?shí)上,國內(nèi)真正過剩的是多晶硅低端產(chǎn)能,確切地說應(yīng)是’有效產(chǎn)能投資不足’,是過度投資在無效產(chǎn)能上造成的資源浪費(fèi)”。      “這其中,產(chǎn)能和產(chǎn)量是兩個(gè)概念。”他指出,現(xiàn)有的采用改良西門子法生產(chǎn)的多晶硅項(xiàng)目,是典型的化工生產(chǎn)系統(tǒng)集成,其投產(chǎn)和達(dá)產(chǎn)完全是兩回事。通常,一個(gè)項(xiàng)目從投產(chǎn)到達(dá)產(chǎn)需要長達(dá)一年以上的試生產(chǎn)期。即使達(dá)產(chǎn),國內(nèi)項(xiàng)目也很少能達(dá)到國際上通行的達(dá)產(chǎn)率,即產(chǎn)量達(dá)到設(shè)計(jì)產(chǎn)能的80%。      記者從中國最大的多晶硅廠江蘇中能了解到,作為國內(nèi)達(dá)產(chǎn)率比較高的一家硅料企業(yè),其之前上馬的兩條1500噸線中,第一條線也經(jīng)過一年才結(jié)束提產(chǎn)過程;第二條線去年產(chǎn)量為1850噸,達(dá)產(chǎn)率已突破78%。此外,該公司今年上半年還投產(chǎn)了三條5000噸線,不到半年時(shí)間已把達(dá)產(chǎn)率提升到70-78%不等。      但即便如此,這一數(shù)字仍未達(dá)到國際通行的達(dá)產(chǎn)率,而國內(nèi)其他多晶硅項(xiàng)目就相去更遠(yuǎn)了。比較有代表性的是全國最早一條多晶硅千噸線——四川新光。在其2007年2月28日投產(chǎn)后,產(chǎn)能是1260噸,但整個(gè)2007年全年的產(chǎn)量才230噸,即使到一年后的2008年,也只達(dá)到65%的產(chǎn)能。      “另一方面,目前多晶硅的價(jià)格已降到60-70美元/公斤,已高于國內(nèi)一些項(xiàng)目的成本。因此,在計(jì)算產(chǎn)能是否過剩時(shí),理應(yīng)剔除生產(chǎn)成本已高過售價(jià)的生產(chǎn)線?!鄙鲜鋈耸空f,“國內(nèi)一些百噸線和千噸線因工藝效率低、生產(chǎn)不穩(wěn)定、或未實(shí)現(xiàn)閉環(huán)生產(chǎn),導(dǎo)致成本居高不下。在當(dāng)前60——70美元/公斤的價(jià)格水平下,這些生產(chǎn)線徒有裝置產(chǎn)能,卻沒有實(shí)際產(chǎn)量,可以說有效產(chǎn)能為零?!?      一個(gè)例子就是,多晶硅價(jià)格在今年一季度跌至100美元以下時(shí),國內(nèi)百噸級小廠就幾乎全線停產(chǎn)。二季度開始,硅價(jià)進(jìn)一步跌到60——70美元,千噸級大廠也開始陷入虧損停產(chǎn)的境地。    政府調(diào)控低端產(chǎn)能決心不改      “目前看來,在工信部二次調(diào)研報(bào)告中,對多晶硅過?,F(xiàn)狀的描述可能會(huì)擠出些水分。但二次調(diào)研不會(huì)推翻38號文已經(jīng)做出的任何決定,包括’還原電耗低于60度’這樣的規(guī)定。這主要是為了防止國內(nèi)多晶硅低端無效產(chǎn)能再次陷入重復(fù)建設(shè)?!鄙鲜鋈耸繉Ρ緢?bào)記者說。      對此,有專家指出,這一消息意味著國內(nèi)多晶硅市場洗牌仍會(huì)加劇,對已經(jīng)投產(chǎn)并實(shí)現(xiàn)閉路循環(huán)的多晶硅大廠是利好;而一些沒有核心技術(shù)、規(guī)模較小的多晶硅廠則將在環(huán)保等高壓監(jiān)控下停止生產(chǎn),總體上減少了國內(nèi)多晶硅市場供應(yīng),對這些企業(yè)是利空。      但上述知情人士認(rèn)為,即便政府不出臺這些產(chǎn)能抑制政策,金融危機(jī)的爆發(fā)也使得這些小廠被迫退出,“多晶硅洗牌其實(shí)早就悄悄開始了”。      “一方面,這些低端產(chǎn)能在目前價(jià)格低迷時(shí)毫無生存機(jī)會(huì);另一方面,即使未來市場轉(zhuǎn)好,這個(gè)空間也不可能留給低端產(chǎn)能——畢竟,多晶硅是全球競爭,國際上七大廠經(jīng)過擴(kuò)產(chǎn)的能力都在釋放,低效裝置可謂是一步輸,步步輸?!鄙鲜鋈耸空f。

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