為落實國務(wù)院《水污染防治行動計劃》，近日，環(huán)保部會同工信部、國家衛(wèi)生計生委制定了《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第一批)》。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會質(zhì)量安全環(huán)保部莊相寧處長1月3日在接受記者采訪時表示，對具體化學(xué)品實行精準(zhǔn)管控，說明國家對化學(xué)品尤其是有毒有害化學(xué)品的監(jiān)管將進(jìn)一步加強(qiáng)。
共有包括1,2,4-三氯苯、1,3-丁二烯、二氯甲烷等在內(nèi)的22種化學(xué)品首批納入《名錄》。對列入該《名錄》的化學(xué)品，有關(guān)部門將針對其產(chǎn)生環(huán)境與健康風(fēng)險的主要環(huán)節(jié)采取風(fēng)險管控措施，最大限度降低化學(xué)品生產(chǎn)、使用對人類健康和環(huán)境的重大影響。
一是將列入《名錄》的化學(xué)品納入排污許可制度管理。根據(jù)相關(guān)法規(guī)，國務(wù)院環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門應(yīng)當(dāng)公布有毒有害大氣和水污染物《名錄》，《名錄》中所列有毒有害大氣污染物的企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證?！睹洝分兴杏卸居泻λ廴疚锏钠笫聵I(yè)單位應(yīng)當(dāng)對排污口和周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，公開有毒有害水污染物信息，采取有效措施防范環(huán)境風(fēng)險。直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水、污水的企事業(yè)單位，都應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。
二是對列入《名錄》的化學(xué)品實行限制措施，限制在某些產(chǎn)品中的使用。同時還要鼓勵開展相關(guān)化學(xué)品替代工作，將其納入《國家鼓勵的有毒有害原料(產(chǎn)品)替代品目錄》。
三是實施清潔生產(chǎn)審核及信息公開制度。要求使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，并采取便于公眾知曉的方式公布企業(yè)相關(guān)信息，包括使用有毒有害原料的名稱、數(shù)量、用途，排放有毒有害物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等。
莊相寧強(qiáng)調(diào)，《名錄》發(fā)布是一個非常重要的政策信號，表明環(huán)保部聯(lián)合其他部委已經(jīng)采取強(qiáng)有力措施，加強(qiáng)對有毒有害化學(xué)品的監(jiān)管，減少其在生產(chǎn)工藝過程中的排放，限制其在特定領(lǐng)域的使用，從而最大限度地降低其對環(huán)境的影響。對此，業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)必須高度關(guān)注，做好應(yīng)對準(zhǔn)備和預(yù)案，減少生產(chǎn)過程中的排放，同時對后期可能會陸續(xù)增補(bǔ)進(jìn)《名錄》的產(chǎn)品做好準(zhǔn)備。
另據(jù)記者了解，《名錄》出臺后，涉及到的化學(xué)品未來在信貸、投資、進(jìn)出口等方面都將受到相應(yīng)影響。對此，有不愿意透露姓名的化工業(yè)內(nèi)人士表示，首批《名錄》的出臺多少有點意料之外，會讓相當(dāng)一部分相關(guān)企業(yè)陷入被動局面，希望今后國家在制定新一批《名錄》時更為慎重，充分闡明化學(xué)品列入管控的具體原因，并多方征求意見，避免對所涉及行業(yè)企業(yè)的正常生產(chǎn)銷售產(chǎn)生重大不利影響。
優(yōu)先控制化學(xué)品名錄(第一批)
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1,2,4-三氯苯 |
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1,3-丁二烯 |
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5-叔丁基-2,4,6-三硝基間二甲苯(二甲苯麝香) |
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N,N'-二甲苯基-對苯二胺 |
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短鏈氯化石蠟 |
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二氯甲烷 |
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鎘及鎘化合物 |
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汞及汞化合物 |
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甲醛 |
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六價鉻化合物 |
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六氯代-1,3-環(huán)戊二烯 |
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六溴環(huán)十二烷 |
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萘 |
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鉛化合物 |
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全氟辛基磺酸及其鹽類和全氟辛基磺酰氟 |
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壬基酚及壬基酚聚氧乙烯醚 |
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三氯甲烷 |