2月28日，廣東省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布《關(guān)于委托實(shí)施一批省級行政許可事項(xiàng)的公告》，3月1日起，復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的登記審批將委托給各地級以上市農(nóng)牧業(yè)行政主管部門。
公告截圖
方便企業(yè)就近辦理
據(jù)了解，目前實(shí)施的《肥料登記管理辦法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)全國肥料登記和監(jiān)督管理工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的復(fù)混肥、配方肥(不含葉面肥)、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑的登記審批、登記證發(fā)放和公告工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門不得越權(quán)審批登記。
“這次下放行政許可事項(xiàng)是為了深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，好處是方便省內(nèi)肥料企業(yè)就近辦事?！睆V東省耕地肥料總站相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，農(nóng)業(yè)廳則會(huì)相應(yīng)加強(qiáng)工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)施監(jiān)督。
依據(jù)2018年1月8日公布的《廣東省人民政府關(guān)于將一批省級行政職權(quán)事項(xiàng)調(diào)整由各地級以上市實(shí)施的決定》，肥料登記審批委托事項(xiàng)實(shí)施期限暫定1年，期滿后省政府將根據(jù)實(shí)施效果評估情況決定是否延期。
據(jù)悉，目前廣東省每年審批的肥料登記（變更）證約有400多個(gè)。企業(yè)在申請登記時(shí)，多是通過郵寄的方式提交材料，農(nóng)業(yè)主管部門則會(huì)在20個(gè)工作日內(nèi)給予審批答復(fù)。不過，目前屬農(nóng)業(yè)部登記范圍內(nèi)的肥料產(chǎn)品，原有資料要求和辦理審批程序不變。
廣東肥料企業(yè)對這一改變大多持積極態(tài)度?！胺柿系怯泴徟路艑ζ髽I(yè)來說是件好事情。”省內(nèi)一肥料企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，過往一個(gè)登記證從準(zhǔn)備到拿到手，需要幾個(gè)月的時(shí)間，這次審批下放有利于減少企業(yè)的成本。
部分省份已取消登記制度
據(jù)了解，《肥料登記管理辦法》規(guī)定，農(nóng)業(yè)部受理除硫酸銨、尿素、硝酸磷肥、氯化鉀等免于登記和省級登記之外的微量元素肥料、緩釋肥料、含氨基酸水溶肥等肥料和土壤調(diào)理劑產(chǎn)品的登記和監(jiān)督管理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門協(xié)助農(nóng)業(yè)部做好本行政區(qū)域內(nèi)復(fù)混（合）肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料、有機(jī)肥料、床土調(diào)酸劑的肥料登記工作。
不過，當(dāng)前省級肥料登記管理工作有了不少改變，部分省份已取消肥料登記制度。江西省從2014年4月起將“省內(nèi)復(fù)混肥、配方肥（不含葉面肥）、精制有機(jī)肥、床土調(diào)酸劑登記證核發(fā)”下放至設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)主管部門實(shí)施管理。
河北、新疆在肥料登記制度的管理上走的更遠(yuǎn)。2013年，河北省取消外?。ㄊ小^(qū)）肥料生產(chǎn)企業(yè)在河北省境內(nèi)銷售辦理肥料登記證備案手續(xù)；廢止省內(nèi)涉及肥料登記行政許可的規(guī)范性文件。新疆則是在全疆范圍內(nèi)取消有機(jī)肥料、有機(jī)-無機(jī)復(fù)混肥料、復(fù)混（合）肥料等登記審批，硝基類肥料繼續(xù)實(shí)行登記審批。