5月25日，工業(yè)和信息化部原材料司就“關(guān)于做好二硫化碳行業(yè)準入管理工作的通知”要求有關(guān)省工業(yè)和信息化主管部門，按照《二硫化碳行業(yè)準入條件》的相關(guān)要求，認真組織符合條件規(guī)定的現(xiàn)有二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)報送準入公告申報材料，并組織現(xiàn)場核實。同時要求會同安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等部門對地區(qū)二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查，依法淘汰間歇焦炭法等落后生產(chǎn)工藝，對達不到安全生產(chǎn)和環(huán)境保護條件的二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)，要提請當(dāng)?shù)卣?zé)令停產(chǎn)整頓。這標志著國家工信部于2013年4月出臺的《二硫化碳行業(yè)準入條件》開始實施。《二硫化碳行業(yè)準入條件》中明確規(guī)定，從2013年4月1日起給予企業(yè)兩年的升級改造過渡期， 2015年5月1日以后，凡沒有進行新工藝、新技術(shù)改造的企業(yè)，要堅決予以關(guān)停。
近日，中國無機鹽工業(yè)協(xié)會在北京召開了貫徹工信部《二硫化碳行業(yè)準入條件》工作會議。我國是全球二硫化碳生產(chǎn)第一大國，國內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)52家，分布在山西、河北、河南、山東、安徽、四川、遼寧、新疆等地，年總產(chǎn)能約110萬噸，國內(nèi)市場年需求總量約為65萬噸，產(chǎn)能處于過剩狀態(tài)。我國也是二硫化碳消費量最大的國家，二硫化碳主要用于生產(chǎn)人造粘膠纖維、橡膠促進劑、玻璃紙、農(nóng)用化學(xué)品和不溶硫等。目前，國內(nèi)使用二硫化碳的企業(yè)總計約118余家，從行業(yè)分類來統(tǒng)計，其中粘膠纖維36家，橡膠助劑約40家，其他為選礦藥劑、醫(yī)藥等行業(yè)。目前我國二硫化碳產(chǎn)能居世界首位，從技術(shù)角度分析，我國已從木炭法、焦炭法過渡到先進的天然氣法，擁有多項發(fā)明專利和實用新型專利，并實現(xiàn)了成套技術(shù)和設(shè)備的出口，我國的二硫化碳天然氣法生產(chǎn)技術(shù)代表了國際水平。
會議指出，工信部《二硫化碳行業(yè)準入條件》的制定和頒布具有重要歷史意義，二硫化碳行業(yè)雖小，但間歇焦炭法生產(chǎn)工藝太落后，污染太嚴重，現(xiàn)在關(guān)停間歇焦炭法二硫化碳生產(chǎn)裝置，是貫徹黨的十八大建設(shè)“美麗中國”，保護生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉的大事。
為利于工信部頒布的《二硫化碳行業(yè)準入條件》的推廣與實施，中國無機鹽工業(yè)協(xié)會建議：
1、堅決按照二硫化碳行業(yè)準入條件中規(guī)定的2015年4月30日的最后期限，淘汰落后的間歇焦炭法生產(chǎn)裝置。對申請準入的生產(chǎn)企業(yè)，積極組織核查并公示，推進《二硫化碳行業(yè)準入條件》的執(zhí)行。
2、天然氣二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)要組織好當(dāng)前生產(chǎn)，做到安全穩(wěn)定長周期運行，增加產(chǎn)量，保證市場供應(yīng)。
3、認真組織學(xué)習(xí)貫徹國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司“5•16”中毒事故情況的通報精神，立即組織開展化工和危險化學(xué)品的隱患排查整治工作。要組織好《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的貫徹落實。
附件：
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司“5•16”中毒事故情況的通報
安監(jiān)總廳管三〔2015〕47號
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，有關(guān)中央企業(yè)：
2015年5月16日上午7時左右，山西省晉城市陽城縣瑞興化工有限公司二硫化碳生產(chǎn)裝置泄漏，在檢修過程中發(fā)生中毒事故，造成8人死亡、6人受傷。瑞興化工有限公司主要以焦炭、硫磺為原料，通過合成、脫硫、冷凝、精餾、再冷凝等工藝生產(chǎn)二硫化碳（已列入工業(yè)和信息化部明令淘汰的落后工藝），年生產(chǎn)能力1.2萬噸。事故發(fā)生在二硫化碳冷卻池，該冷卻池是長8.4米、寬4.4米、深2.2米的長方形水池，在正常生產(chǎn)過程中，合成反應(yīng)產(chǎn)物（二硫化碳和硫化氫氣體）經(jīng)過水池內(nèi)冷卻管，二硫化碳被冷凝成粗產(chǎn)品，含有硫化氫的尾氣回收利用。
據(jù)初步分析，事故的直接原因是：二硫化碳冷卻池內(nèi)冷卻管泄漏，1名操作人員在未檢測有毒氣體、未辦理受限空間作業(yè)票證、未采取有效防護措施的情況下進入池內(nèi)進行堵漏作業(yè)，造成中毒，其他13人連續(xù)盲目施救，致使事故傷亡擴大。事故詳細原因正在進一步調(diào)查中。
事故發(fā)生以后，黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作出重要批示，要求全力搶救受傷人員，查明事故原因，舉一反三，防范類似事故發(fā)生。國務(wù)院安委會辦公室已對這起事故的查處實行掛牌督辦。事故暴露出該企業(yè)在風(fēng)險防控、受限空間作業(yè)管理、員工培訓(xùn)等安全管理方面存在突出問題。為深刻吸取教訓(xùn)，杜絕類似事故發(fā)生，現(xiàn)提出如下要求：
一、強化風(fēng)險防控意識，提高科學(xué)施救能力。有關(guān)企業(yè)要切實重視和加強對涉及高度危害介質(zhì)，尤其是硫化氫等高度有害氣體的安全風(fēng)險防控。一是要根據(jù)生產(chǎn)過程中可能產(chǎn)生有毒物質(zhì)的泄漏，全面識別可能存在的各類風(fēng)險，有針對性地制定現(xiàn)場處置預(yù)案，預(yù)案要簡明扼要、可操作性強，要通過日常培訓(xùn)和演練，使每一位崗位操作人員都能熟練掌握應(yīng)急情況下處置的程序、方法。二是在出現(xiàn)人員遇險時，要做到科學(xué)施救，嚴禁未正確佩戴防護用品盲目施救，以免造成更大的人員傷亡。
二、切實加強受限空間作業(yè)安全管理。化工和危險化學(xué)品企業(yè)要高度重視受限空間作業(yè)存在的安全風(fēng)險，加強受限空間作業(yè)安全管理。要嚴格按照《化工（危險化學(xué)品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第64號）和《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（GB30871）等相關(guān)法規(guī)和標準的要求，建立健全受限空間作業(yè)管理規(guī)章制度。要將受限空間作業(yè)許可作為安全管理的紅線，堅決杜絕未經(jīng)審批進入受限空間作業(yè)、審批過程走過場等現(xiàn)象，確保制度得到不折不扣執(zhí)行，確保受限空間作業(yè)安全。
三、加快淘汰落后工藝和產(chǎn)能?！抖蚧夹袠I(yè)準入條件》（工業(yè)和信息化部2013年第19號公告）已明確要求2015年4月30日前必須全部淘汰間歇焦炭法生產(chǎn)二硫化碳的生產(chǎn)工藝。各地區(qū)要組織對二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)進行全面排查，列入淘汰目錄的，要堅決淘汰并提請當(dāng)?shù)卣枰躁P(guān)閉。要督促轄區(qū)內(nèi)有關(guān)企業(yè)對未經(jīng)正規(guī)設(shè)計的二硫化碳生產(chǎn)裝置開展安全設(shè)計診斷，凡是達不到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。
四、舉一反三，深刻吸取事故教訓(xùn)。各地區(qū)要深刻吸取事故教訓(xùn)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，進一步強化安全監(jiān)管工作。要按照《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于開展石油化工企業(yè)安全隱患專項排查整治工作的通知》（安監(jiān)總管三〔2015〕43號）要求，立即組織開展轄區(qū)內(nèi)化工和危險化學(xué)品企業(yè)的隱患排查整治工作。要組織好《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》的貫徹落實，督促所有化工（危險化學(xué)品）企業(yè)嚴格執(zhí)行進入受限空間等特殊作業(yè)標準規(guī)范。地方各級安全監(jiān)管部門要將化工（危險化學(xué)品）企業(yè)進入受限空間、動火等特殊作業(yè)納入日常安全執(zhí)法檢查的重點內(nèi)容。各省級安全監(jiān)管局要于7月31日前將隱患排查整治和《化學(xué)品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》貫徹落實情況，書面報送國家安全監(jiān)管總局。
請各地區(qū)迅速將本通報傳達到本行政區(qū)域內(nèi)各級安全監(jiān)管部門和每一個化工（危險化學(xué)品）企業(yè)。
安全監(jiān)管總局辦公廳
2015年5月21日