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項目申報:固廢資源化重點研發(fā)專項開始申報
發(fā)布時間:2018-07-10 來源:未知     分享到:


科技部關(guān)于發(fā)布國家重點研發(fā)計劃“藍(lán)色糧倉科技創(chuàng)新”等重點專項2018年度項目申報指南的通知

國科發(fā)資〔2018〕72號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市科技廳(委、局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局,國務(wù)院各有關(guān)部門科技主管司局,各有關(guān)單位:

根據(jù)國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)的總體部署,按照國家重點研發(fā)計劃組織管理的相關(guān)要求,現(xiàn)將“藍(lán)色糧倉科技創(chuàng)新”等12個重點專項2018年度項目申報指南予以發(fā)布。請根據(jù)指南要求組織項目申報工作。有關(guān)事項通知如下。

一、項目組織申報工作流程

1. 申報單位根據(jù)指南支持方向的研究內(nèi)容以項目形式組織申報,項目可下設(shè)課題。項目應(yīng)整體申報,須覆蓋相應(yīng)指南方向的全部考核指標(biāo)。項目申報單位推薦1名科研人員作為項目負(fù)責(zé)人,每個課題設(shè)1名負(fù)責(zé)人,項目負(fù)責(zé)人可擔(dān)任其中1個課題負(fù)責(zé)人。

2. 項目的組織實施應(yīng)整合集成全國相關(guān)領(lǐng)域的優(yōu)勢創(chuàng)新團(tuán)隊,聚焦研發(fā)問題,強化基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和典型應(yīng)用示范各項任務(wù)間的統(tǒng)籌銜接,集中力量,聯(lián)合攻關(guān)。

3. 國家重點研發(fā)計劃項目申報評審采取填寫預(yù)申報書、正式申報書兩步進(jìn)行,具體工作流程如下:
    ——項目申報單位根據(jù)指南相關(guān)申報要求,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交3000字左右的項目預(yù)申報書,詳細(xì)說明申報項目的目標(biāo)和指標(biāo),簡要說明創(chuàng)新思路、技術(shù)路線和研究基礎(chǔ)。項目申報單位應(yīng)與所有參與單位簽署聯(lián)合申報協(xié)議,并明確協(xié)議簽署時間;項目申報單位和項目負(fù)責(zé)人須簽署誠信承諾書。從指南發(fā)布日到預(yù)申報書受理截止日不少于50天。
    ——各推薦單位加強對所推薦的項目申報材料審核把關(guān),按時將推薦項目通過國家科技管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一報送。
    ——專業(yè)機構(gòu)在受理項目預(yù)申報后,組織形式審查,并根據(jù)申報情況開展首輪評審工作。首輪評審不需要項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯。根據(jù)專家的評審結(jié)果,遴選出3~4倍于擬立項數(shù)量的申報項目,進(jìn)入答辯評審。對于未進(jìn)入答辯評審的申報項目,及時將評審結(jié)果反饋項目申報單位和負(fù)責(zé)人。
    ——申報單位在接到專業(yè)機構(gòu)關(guān)于進(jìn)入答辯評審的通知后,通過國家科技管理信息系統(tǒng)填寫并提交項目正式申報書。正式申報書受理時間為30天。
    ——專業(yè)機構(gòu)對進(jìn)入答辯評審的項目申報書進(jìn)行形式審查,并組織答辯評審。申報項目的負(fù)責(zé)人通過網(wǎng)絡(luò)視頻進(jìn)行報告答辯。根據(jù)專家評議情況擇優(yōu)立項。對于支持1~2項的指南方向,如答辯評審結(jié)果前兩位的申報項目評價相近,且技術(shù)路線明顯不同,可同時立項支持,并建立動態(tài)調(diào)整機制,結(jié)合過程管理開展中期評估,根據(jù)評估結(jié)果確定后續(xù)支持方式。

二、組織申報的推薦單位

1. 國務(wù)院有關(guān)部門科技主管司局;

2. 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技主管部門;

3. 原工業(yè)部門轉(zhuǎn)制成立的行業(yè)協(xié)會;

4. 納入科技部試點范圍并且評估結(jié)果為A類的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,以及納入科技部、財政部開展的科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟。

各推薦單位應(yīng)在本單位職能和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)推薦,并對所推薦項目的真實性等負(fù)責(zé)。國務(wù)院有關(guān)部門推薦與其有業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系的單位,行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行業(yè)試點聯(lián)盟推薦其會員單位,省級科技主管部門推薦其行政區(qū)劃內(nèi)的單位。推薦單位名單在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺上公開發(fā)布。

三、申請資格要求

 1. 牽頭申報單位和參與單位應(yīng)為中國大陸境內(nèi)注冊的科研院所、高等學(xué)校和企業(yè)等,具有獨立法人資格,注冊時間為2017年6月30日前,有較強的科技研發(fā)能力和條件,運行管理規(guī)范。政府機關(guān)不得牽頭或參與申報。申報單位同一個項目只能通過單個推薦單位申報,不得多頭申報和重復(fù)申報。

2. 項目(課題)負(fù)責(zé)人須具有高級職稱或博士學(xué)位,1958年1月1日以后出生,每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

3. 項目(課題)負(fù)責(zé)人原則上應(yīng)為該項目(課題)主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。中央和地方各級政府的公務(wù)人員(包括行使科技計劃管理職能的其他人員)不得申報項目(課題)。

4. 項目(課題)負(fù)責(zé)人限申報1個項目(課題);國家重點基礎(chǔ)研究發(fā)展計劃(973計劃,含重大科學(xué)研究計劃)、國家高技術(shù)研究發(fā)展計劃(863計劃)、國家科技支撐計劃、國家國際科技合作專項、國家重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)專項、公益性行業(yè)科研專項(以下簡稱“改革前計劃”)以及國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得牽頭申報項目(課題)。國家重點研發(fā)計劃重點專項的在研項目負(fù)責(zé)人(不含任務(wù)或課題負(fù)責(zé)人)也不得參與申報項目(課題)。

項目(課題)負(fù)責(zé)人、項目骨干的申報項目和改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃在研項目(課題)總數(shù)不得超過2個;改革前計劃、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃的在研項目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人不得因申報國家重點研發(fā)計劃重點專項項目(課題)而退出目前承擔(dān)的項目(含任務(wù)和課題);國家重點研發(fā)計劃的在研項目(含任務(wù)或課題)負(fù)責(zé)人和項目骨干退出項目研發(fā)團(tuán)隊后,在原項目執(zhí)行期內(nèi)原則上不得牽頭或參與申報新的國家重點研發(fā)計劃項目。

計劃任務(wù)書執(zhí)行期(包括延期后的執(zhí)行期)到2018年12月31日之前的在研項目(含任務(wù)或課題)不在限項范圍內(nèi)。

 5. 特邀咨評委委員不得申報項目(課題);參與重點專項實施方案或本年度項目指南編制的專家,不得申報該重點專項項目(課題)。

6. 受聘于內(nèi)地單位的外籍科學(xué)家及港、澳、臺地區(qū)科學(xué)家可作為重點專項的項目(課題)負(fù)責(zé)人,全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位提供全職聘用的有效證明,非全職受聘人員須由內(nèi)地聘用單位和境外單位同時提供聘用的有效證明,并隨紙質(zhì)項目預(yù)申報書一并報送。

7. 申報項目受理后,原則上不得更改申報單位和負(fù)責(zé)人。

8. 項目的具體申報要求,詳見各重點專項的申報指南。

各申報單位在正式提交項目申報書前可利用國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺查詢相關(guān)科研人員承擔(dān)改革前計劃和國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃重點專項在研項目情況,避免重復(fù)申報。

四、具體申報方式    

1. 網(wǎng)上填報。請各申報單位按要求通過國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上填報。項目管理專業(yè)機構(gòu)將以網(wǎng)上填報的申報書作為后續(xù)形式審查、項目評審的依據(jù)。預(yù)申報書格式在國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺相關(guān)專欄下載。

項目申報單位網(wǎng)上填報預(yù)申報書的受理時間為:2018年7月9日8:00至2018年8月27日17:00。進(jìn)入答辯評審環(huán)節(jié)的申報項目,由申報單位按要求填報正式申報書,并通過國家科技管理信息系統(tǒng)提交,具體時間和有關(guān)要求另行通知。
    國家科技管理信息系統(tǒng)公共服務(wù)平臺:
    http://service.most.gov.cn;
    技術(shù)咨詢電話:010-51666288(中繼線);
    技術(shù)咨詢郵箱:program@istic.ac.cn。
    2. 組織推薦。請推薦單位于2018年8月31日前(以寄出時間為準(zhǔn)),將加蓋推薦單位公章的推薦函(紙質(zhì),一式2份)、推薦項目清單(紙質(zhì),一式2份)寄送中國科學(xué)技術(shù)信息研究所。推薦項目清單須通過系統(tǒng)直接生成打印。
    寄送地址:北京市海淀區(qū)復(fù)興路15號中信所170室,郵編:100038。
    聯(lián)系電話:010-58882171。
    3. 材料報送和業(yè)務(wù)咨詢。請申報單位于2018年8月31日前(以寄出時間為準(zhǔn)),將加蓋申報單位公章的項目申報書(紙質(zhì),一式2份),寄送承擔(dān)項目所屬重點專項管理的專業(yè)機構(gòu)。項目申報書須通過系統(tǒng)直接生成打印。
    各重點專項的咨詢電話及寄送地址如下:
    (1)“藍(lán)色糧倉科技創(chuàng)新”重點專項咨詢電話:010-68598074。
    (2)“綠色宜居村鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新”重點專項咨詢電話:010-68598200。
    中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心,寄送地址:北京市西城區(qū)三里河路54號,郵編:100045。
    (3)“主要經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效科技創(chuàng)新”重點專項咨詢電話:010-59199375,010-59199376。
    (4)“糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng)新”重點專項咨詢電話:010-59199378,010-59199379。
    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心,北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農(nóng)豐大廈,郵編:100122。
    (5)“重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防范”重點專項咨詢電話:010-58884888,010-58884891。
    (6)“固廢資源化”重點專項咨詢電話:010-58884891,010-58884892。
    (7)“場地土壤污染成因與治理技術(shù)”重點專項咨詢電話:010-58884866,010-58884848。
    (8)“公共安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點專項咨詢電話:010-58884826,010-58884827。
    中國21世紀(jì)議程管理中心,寄送地址:北京市海淀區(qū)玉淵潭南路8號,郵編:100038。
    (9)“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點專項咨詢電話:010-88225166,010-88225167。
    (10)“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項咨詢電話:010-88225159,010-88225189。
    (11)“主動健康和老齡化科技應(yīng)對”重點專項咨詢電話:010-88225180,010-88225108。
    中國生物技術(shù)發(fā)展中心,寄送地址:北京市海淀區(qū)西四環(huán)中路16號4號樓,郵編:100039。
    (12)“生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重點專項咨詢電話:010-88387278,010-88387283。
    國家衛(wèi)生計生委醫(yī)藥衛(wèi)生科技發(fā)展研究中心項目二處生殖健康及重大出生缺陷防控研究專項組,寄送地址:北京市西城區(qū)車公莊大街9號院五棟大樓B3座5層,郵編:100044。


附件:1.“藍(lán)色糧倉科技創(chuàng)新”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求) 

2.“綠色宜居村鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求) 

3.“主要經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效科技創(chuàng)新”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求) 

4.“糧食豐產(chǎn)增效科技創(chuàng)新”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求) 

5.“重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與防范”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求) 

6.“固廢資源化”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求) 

7.“場地土壤污染成因與治理技術(shù)”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)

8.“公共安全風(fēng)險防控與應(yīng)急技術(shù)裝備”重點專項(司法專題任務(wù))2018年度第二批項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求) 

9.“食品安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求) 

10.“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)

11.“主動健康和老齡化科技應(yīng)對”重點專項2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求)

12. “生殖健康及重大出生缺陷防控研究”重點專項(增補任務(wù))2018年度項目申報指南(指南編制專家名單、形式審查條件要求) 

 

  科 技 部 
 2018年6月28日簽發(fā)  

2018年7月6日發(fā)布


附件6:

固廢資源化”重點專項2018年度項目申報指南

為貫徹黨中央《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》精神和黨的十九大關(guān)于“加強固體廢棄物和垃圾處置”、“推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”的部署,按照《國務(wù)院關(guān)于深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(國發(fā)〔2014〕64號)要求,科技部會同有關(guān)部門、地方及相關(guān)行業(yè)組織制定了國家重點研發(fā)計劃“固廢資源化”重點專項實施方案。專項面向生態(tài)文明建設(shè)與保障資源安全供給的國家重大戰(zhàn)略需求,以“減量化、資源化、無害化”為核心原則,圍繞源頭減量—智能分類—高效轉(zhuǎn)化—清潔利用—精深加工—精準(zhǔn)管控全技術(shù)鏈,研究適應(yīng)我國固廢特征的循環(huán)利用和污染協(xié)同控制理論體系,攻克整裝成套的固廢資源化利用技術(shù),形成固廢問題系統(tǒng)性綜合解決方案與推廣模式,建立系列集成示范基地,全面引領(lǐng)提升我國固廢資源化科技支撐與保障能力,促進(jìn)壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模,為大幅度提高我國資源利用效率,支撐生態(tài)文明建設(shè)提供科技保障。

本專項執(zhí)行期從2018—2022年。2018年擬部署33個研究方向,國撥經(jīng)費概算約8.5億元。重點針對固廢源頭減量、智能分類回收、清潔增值利用、高效安全轉(zhuǎn)化、智能精深拆解、精準(zhǔn)管控決策,以及綜合集成示范等內(nèi)容部署相關(guān)基礎(chǔ)研究、共性關(guān)鍵技術(shù)、應(yīng)用示范類研究任務(wù)。

本專項以項目為單元組織申報,項目執(zhí)行期2018—2022年。鼓勵產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合申報。項目承擔(dān)單位需推動研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用和支持專項數(shù)據(jù)共享。除指南中有特殊說明外,對于共性關(guān)鍵技術(shù)類項目,其他經(jīng)費(包括地方財政經(jīng)費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經(jīng)費比例不低于1:1;對于應(yīng)用示范類項目,其他經(jīng)費(包括地方財政經(jīng)費、單位出資及社會渠道資金等)與中央財政經(jīng)費比例不低于2:1。同一指南方向下,原則上只支持1項,僅在申報項目評審結(jié)果相近,技術(shù)路線明顯不同時,可同時支持2項,并建立動態(tài)調(diào)整機制,結(jié)合過程管理開展中期評估,根據(jù)中期評估結(jié)果,再擇優(yōu)繼續(xù)支持。所有項目均應(yīng)整體申報,須覆蓋全部考核指標(biāo)。除指南中有特殊說明外,每個項目下設(shè)課題數(shù)不超過6個,項目所含單位總數(shù)不超過10家。

應(yīng)用示范類項目鼓勵在國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)等區(qū)域開展。

本專項2018年項目申報指南如下:

1. 固廢資源化利用基礎(chǔ)科學(xué)問題(基礎(chǔ)研究類)

1.1 固廢環(huán)境資源交互屬性與風(fēng)險調(diào)控基礎(chǔ)研究

研究內(nèi)容:研究固廢產(chǎn)生、消納及利用過程與人類活動的生態(tài)環(huán)境響應(yīng)關(guān)系;研究固廢產(chǎn)生、儲運、處置全過程特征污染物釋放、遷移規(guī)律及環(huán)境效應(yīng);研究毒害成分阻斷原理及多元組份協(xié)同調(diào)控機理;構(gòu)建固廢資源化全過程風(fēng)險評估體系和綜合調(diào)控技術(shù)方法,形成固廢資源化風(fēng)險調(diào)控理論基礎(chǔ)。

考核指標(biāo):闡明大宗固廢資源環(huán)境屬性時空分布規(guī)律與差異特征,揭示5類及以上典型大宗高危害性固廢產(chǎn)生及資源屬性的影響機制;建立涵蓋《國家危險廢物名錄》10大類以上危險廢物指紋特征的數(shù)據(jù)庫;建立特征污染物和毒害組份釋放、遷移和累積的定量化表征模型,估算準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上;提出典型特征污染物與毒害組份轉(zhuǎn)化調(diào)控及阻斷新理論,開發(fā)2~3項多組份特征污染物無害化調(diào)控新技術(shù);形成固廢資源環(huán)境屬性判別標(biāo)準(zhǔn)與資源化全過程風(fēng)險評估方法體系;發(fā)表高水平學(xué)術(shù)論文80篇以上,編制國家標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項以上。

2. 重污染固廢源頭減量與生態(tài)鏈接技術(shù)(共性關(guān)鍵技術(shù)類)

2.1 磷資源清潔利用與重污染固廢源頭近零排放技術(shù)

研究內(nèi)容:研究中低品位磷礦非常規(guī)體系清潔反應(yīng)及磷石膏源頭減量技術(shù),研究高效分離與磷產(chǎn)品調(diào)控技術(shù),開發(fā)中低品位磷礦清潔利用過程鈣硅等伴生組份協(xié)同化、規(guī)?;⒏咧祷眉夹g(shù)和產(chǎn)品,研發(fā)中低品位磷礦清潔利用全流程優(yōu)化集成關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備,開展工程示范。

考核指標(biāo):形成2~3套不同技術(shù)路線的中低品位磷礦磷酸清潔生產(chǎn)技術(shù)及裝備,其中須涵蓋非濕法生產(chǎn)技術(shù),采用非濕法工藝生產(chǎn)磷酸過程P2O5綜合收率大于85%,濕法工藝生產(chǎn)磷酸過程P2O5綜合收率大于95%,重污染固廢源頭減排率大于90%(以傳統(tǒng)硫酸法浸取28% P2O5磷礦排放廢渣量為基準(zhǔn)),磷資源中鈣硅等伴生組份綜合利用率大于95%;針對不同技術(shù)路線,建成2項萬噸級/年(以100% P2O5計)規(guī)模的示范工程,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行,重污染固廢實現(xiàn)近零排放;形成覆蓋研究內(nèi)容的技術(shù)專利與標(biāo)準(zhǔn)體系(申請發(fā)明專利10件以上,編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項以上),建立商業(yè)化推廣創(chuàng)新模式。

有關(guān)說明:要求由企業(yè)牽頭,產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報。

2.2 典型重金屬冶煉危廢源頭減量及全過程控制技術(shù)

研究內(nèi)容:針對銅冶煉、鋅冶煉行業(yè),研究重金屬危廢非常規(guī)冶煉源頭減量技術(shù),研究中間物料礦相調(diào)控與高效分離技術(shù),研究廢酸凈化與循環(huán)利用技術(shù),研究重金屬尾渣資源化利用與安全處置技術(shù),研發(fā)冶煉過程典型重金屬危廢源頭減量及全過程控制成套技術(shù),開展工程示范。

考核指標(biāo):針對銅冶煉過程,建立1~2套經(jīng)濟(jì)合理的典型重金屬冶煉危廢全過程控制成套技術(shù),銅冶煉煙塵、渣泥等返回利用率大于95%,過程廢酸利用率大于80%,全過程危廢削減70%以上,實現(xiàn)尾渣利用與安全處置,建成10萬噸級/年規(guī)模的銅冶煉生產(chǎn)過程集成應(yīng)用示范工程,實現(xiàn)典型危廢全過程控制和穩(wěn)定運行;針對鋅冶煉過程,建立1~2套經(jīng)濟(jì)合理的典型重金屬危廢源頭減量成套技術(shù)與裝備,鋅冶煉鐵渣源頭減排量大于98%,實現(xiàn)尾渣利用與近零排放,建成萬噸級/年規(guī)模示范工程,實現(xiàn)穩(wěn)定運行。形成覆蓋研究內(nèi)容的技術(shù)專利與標(biāo)準(zhǔn)體系(申請發(fā)明專利10件以上,編制標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范3項以上),建立商業(yè)化推廣創(chuàng)新模式。

有關(guān)說明:本指南方向擬部署項目2項,針對銅冶煉和鋅冶煉行業(yè)分別部署1項。每份申報書只能選擇其中一個行業(yè)進(jìn)行申報。

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