一、硅酸鈉行業(yè)的基本情況
無機(jī)硅化物是無機(jī)鹽工業(yè)的重要組成部分，在無機(jī)鹽產(chǎn)品中，專業(yè)性較強(qiáng)，在國民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著重要的作用。近年來，隨著高新技術(shù)的發(fā)展，無機(jī)硅化物的用途迅速擴(kuò)大，品種已達(dá)100余種，明顯地向功能化、精細(xì)化、專用化、系列化的方向發(fā)展。
硅酸鈉是無機(jī)硅化合物中發(fā)展最廣泛的產(chǎn)品，作為一種基礎(chǔ)無機(jī)化工原料，硅酸鈉用途十分廣泛，幾乎遍及國民經(jīng)濟(jì)的各個部門。作為化工原料，用來生產(chǎn)白炭黑、沸石分子篩、硅膠、硅溶膠、偏硅酸鈉等各種硅酸鹽類產(chǎn)品；在輕工業(yè)中是洗衣粉、肥皂等洗滌劑中不可缺少的原料，也是水質(zhì)軟化劑、助沉劑；在紡織工業(yè)中用于助染、漂白和漿紗；在機(jī)械行業(yè)中廣泛用于鑄造、砂輪制造和金屬防腐劑等；在建筑行業(yè)中用于制造快干水泥、耐酸水泥、防水油、土壤固化劑、耐火材料等；在農(nóng)業(yè)方面可制造硅素肥料；作為粘合劑，廣泛應(yīng)用于紙板（瓦楞紙）紙箱、焊條、涂料等制造。
硅酸鈉是無機(jī)硅化物中的主導(dǎo)產(chǎn)品，是產(chǎn)業(yè)鏈中最上游的產(chǎn)品，主要以石英砂和純堿或燒堿為原材料進(jìn)行生產(chǎn)。硅酸鈉作為一種基礎(chǔ)的無機(jī)化工原料，通過與硫酸、燒堿等反應(yīng)，制得沉淀法白炭黑、硅膠、硅溶膠、偏硅酸鈉等下游產(chǎn)品。
我國是硅酸鈉的生產(chǎn)大國，生產(chǎn)能力和產(chǎn)量居世界第一位，目前，全國生產(chǎn)企業(yè)有200多家；硅酸鈉近年來生產(chǎn)能力發(fā)展迅猛，進(jìn)入了快速增長期。硅酸鈉2004年生產(chǎn)能力為110萬噸，2009年達(dá)到200萬噸，年增長率為16%。2009年，硅酸鈉產(chǎn)量180萬噸，占世界總產(chǎn)量的36%。
我國硅酸鈉的生產(chǎn)始于1883年，當(dāng)時的硅酸鈉產(chǎn)品主要用來生產(chǎn)肥皂。由于受到經(jīng)濟(jì)條件以及應(yīng)用的限制，發(fā)展速度十分緩慢。進(jìn)入二十世紀(jì)八十年代，隨著國家改革開放及經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及在粘合劑、鑄造等行業(yè)的大量應(yīng)用，硅酸鈉進(jìn)入了嶄新的發(fā)展階段，生產(chǎn)硅酸鈉的國營、集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大大小小100多家，遍布全國各地，這期間，全國硅酸鈉的生產(chǎn)總量為45萬噸。進(jìn)入二十一世紀(jì)，隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，硅酸鈉呈現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，國內(nèi)新建擴(kuò)建的企業(yè)很多，國外一些著名制造商，諸如Rhodia、Degussa、PPG、Huber，PQ等普遍看好中國市場，紛紛到中國收購或投資建廠，對硅酸鈉的發(fā)展起到了較大的推動作用。
我國硅酸鈉的生產(chǎn)企業(yè)遍布全國各地，到2009年底，生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)200多家，產(chǎn)地主要集中在山東、江蘇等地區(qū)。特別是青島、萊州、濰坊等地，全省的硅酸鈉總產(chǎn)量約110萬噸，占全國總量60%，目前國內(nèi)硅酸鈉總的市場需求量約為180萬噸固體，其中，白炭黑行業(yè)約需求為90萬噸固體；分子篩行業(yè)需求約為20萬噸固體；硅膠行業(yè)需求約為25萬噸固體；洗滌劑行業(yè)需求約為5萬噸固體；粘合劑需求量約為15萬噸，全國的出口量約為25萬噸。
國外硅酸鈉有較長的發(fā)展歷史，生產(chǎn)企業(yè)自動化控制水平高、生產(chǎn)設(shè)備先進(jìn)，并形成了規(guī)?；?jīng)營。世界上硅酸鈉基本上被發(fā)達(dá)國家的大公司壟斷。美國是硅酸鈉的生產(chǎn)和消費(fèi)大國，其國內(nèi)有17個生產(chǎn)廠，年產(chǎn)量近150萬噸，美國PQ公司是目前全球最大的硅酸鈉制造商，年生產(chǎn)能力近100萬噸，包括其國外的公司有40多個廠，總產(chǎn)量已占世界產(chǎn)量的1/5以上。歐洲硅酸鈉也很發(fā)達(dá)，德國、英國、法國、意大利等國家的生產(chǎn)能力都較高，突出的有法國的羅地亞（Rhodia）、德國的德固薩（Degussa）、英國的Crosfield Chemicals等跨國公司。國外公司中，美國的硅酸鈉生產(chǎn)裝置的開工率很高，達(dá)到95%以上，歐洲在75%左右。在亞太地區(qū)，除中國外，日本、韓國是主要的生產(chǎn)商。2004年，日本硅酸鈉年生產(chǎn)能力80萬噸，被7個公司壟斷，其中德山曹達(dá)公司年產(chǎn)量40萬噸。韓國年生產(chǎn)能力為約70萬噸，主要是法國羅地亞（Rhodia）公司在韓國建立工廠。由于日本、韓國都是國內(nèi)資源比較匱乏的國家，生產(chǎn)硅酸鈉的原料及燃料幾乎全部進(jìn)口，韓國羅地亞（Rhodia）生產(chǎn)線在2007年底停止生產(chǎn)，之前，日本許多企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，主要依靠從中國進(jìn)口。
硅酸鈉對資源、能源的依賴較大，國外許多國家已沒有生產(chǎn)優(yōu)勢，受到很大限制，因此該產(chǎn)品逐步向中國、越南等發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移是必然的。2008年下半年發(fā)生的金融危機(jī)給行業(yè)帶來了巨大的沖擊，許多企業(yè)紛紛限產(chǎn)、停產(chǎn)，產(chǎn)品出口受到很大的影響，進(jìn)入2009年以后，隨著經(jīng)濟(jì)的逐步復(fù)蘇，硅酸鈉開工率進(jìn)一步提高，目前，已基本恢復(fù)正常。
近幾年將是硅酸鈉國內(nèi)外市場發(fā)生重大調(diào)整、變化的幾年，這對于我國硅酸鈉行業(yè)來講是一個重大的發(fā)展機(jī)遇，也必將對我國硅酸鈉行業(yè)的發(fā)展起到極大地推動作用。
二、硅酸鈉行業(yè)目前面臨的主要問題
近年來，硅酸鈉行業(yè)發(fā)展較快，由于門檻較低，盲目投資擴(kuò)張，低水平重復(fù)建設(shè)，低技術(shù)含量、低檔次產(chǎn)品占有一定的比例，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)產(chǎn)能有一定的過剩，也付出了較大的資源和環(huán)境的代價，同時，市場的無序、惡性競爭進(jìn)一步加劇，國家出口退稅政策的調(diào)整，使本來就舉步為艱的硅酸鈉行業(yè)整體贏利能力進(jìn)一步降低，企業(yè)的生存與發(fā)展到了難以維持的地步。主要表現(xiàn)如下幾個方面：
1、產(chǎn)能增長較快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)粗放，市場競爭加劇。硅酸鈉產(chǎn)品的品種較多，生產(chǎn)工藝路線短，技術(shù)水平門檻低，低水平、低檔次的產(chǎn)品占有較大的比例。近五年來，硅酸鈉生產(chǎn)能力增長較快，有一定的過剩，目前全國在建、擬建的規(guī)劃項目將使生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高。生產(chǎn)能力的過剩，使市場競爭更加激烈、更加殘酷，許多企業(yè)不得不降低價格來維持市場需求，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯下滑。特別是2008年下半年發(fā)生金融危機(jī)以來，下游需求逐漸萎縮，許多企業(yè)紛紛減產(chǎn)、停產(chǎn)，行業(yè)整體開工率明顯下降，市場的供需矛盾更加突出，市場的價格進(jìn)一步降低，許多企業(yè)出現(xiàn)了虧損。
2、環(huán)境保護(hù)問題突出。近年來大量低水平項目的建設(shè)，使硅酸鈉行業(yè)的環(huán)保問題更加突出。行業(yè)內(nèi)規(guī)模較大、技術(shù)水平較高的重點(diǎn)企業(yè)，能夠按照國家法律、法規(guī)的要求，嚴(yán)格執(zhí)行，達(dá)標(biāo)排放；同時，加大環(huán)保方面投入，并通過技術(shù)改造升級和嚴(yán)格的管理，減少各種污染物的產(chǎn)生和排放，并大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，綜合利用，降低生產(chǎn)過程和末端治理的成本。但是一些中小企業(yè)對環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境重視不夠，意識淡薄，缺乏社會責(zé)任，污染仍然較嚴(yán)重。以元明粉為原料的硅酸鈉干法生產(chǎn)工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的SO2氣體，噸產(chǎn)品排放SO2氣體200多公斤，是純堿為原料的干法生產(chǎn)工藝排放的130倍（使用煤氣的單位噸產(chǎn)品產(chǎn)生2公斤SO2），若未上除硫裝置，每標(biāo)準(zhǔn)立方排放500毫克SO2，有除硫裝置，，每標(biāo)準(zhǔn)立方排放60多毫克SO2，大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)沒有脫硫除塵設(shè)備，污染物直接排放，造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，由于這種產(chǎn)品價格低廉，在市場上占有一定的份額。一些企業(yè)還在延續(xù)著傳統(tǒng)落后的模式，使用廉價的原料、落后的技術(shù)、淘汰的設(shè)備，生產(chǎn)區(qū)污水橫流，粉塵飛揚(yáng)，空氣污濁，三廢無組織排放，不惜以資源、能源、環(huán)境為代價，只追求眼前短暫的利益。因此，準(zhǔn)入條件淘汰以元明粉為原料的硅酸鈉干法生產(chǎn)工藝。
3、節(jié)能降耗沒有引起足夠的重視。近年來，我國能源供需矛盾突出，煤、電、油、運(yùn)（輸）等供應(yīng)全面緊張。硅酸鈉產(chǎn)品是高耗能產(chǎn)品，主要能源是煤（燃料油）、燃?xì)?、蒸汽、電力、水等。各個企業(yè)中，消耗的能源中煤（燃料油）所占比例最高，為70～85%，蒸汽占10～30%，能源在生產(chǎn)成本中所占的比例較高。各企業(yè)由于使用能源的種類和產(chǎn)品規(guī)格品種、結(jié)構(gòu)比例的不同，以及各地區(qū)間價格差異等因素影響，能源在產(chǎn)品中所占的比例有較大的不同。行業(yè)內(nèi)的許多企業(yè)年綜合能耗都在1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上，不少企業(yè)是當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)用能單位，隨著國家節(jié)能減排目標(biāo)的層層落實和推進(jìn)，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)要切實實行能源審計，通過采用新工藝、新技術(shù)、新材料等技術(shù)改造，積極采取節(jié)能降耗措施，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，形成長效管理機(jī)制，才能確保目標(biāo)的完成。目前。行業(yè)的節(jié)能減排形式依然比較嚴(yán)峻。準(zhǔn)入條件規(guī)定了新老企業(yè)綜合能耗指標(biāo)，對新建企業(yè)綜合能耗指標(biāo)從嚴(yán)監(jiān)管。
4、資源日益緊張。硅酸鈉產(chǎn)品是一種原料型、高物耗的產(chǎn)品，它對石英砂、純堿的消耗量很大，屬于“大入大出”的生產(chǎn)形式，生產(chǎn)原料、產(chǎn)成品需要大量地運(yùn)進(jìn)運(yùn)出，致使成本大大增加。原材料石英砂是一種礦產(chǎn)資源。國內(nèi)石英砂資源豐富，產(chǎn)地分布面廣、儲量大，但加工能力偏低，加工點(diǎn)分散，對石英砂的處理水平低，產(chǎn)品純度低。玻璃和硅酸鈉行業(yè)是耗用石英砂最大的兩個行業(yè)，目前國內(nèi)石英砂尚有一定的儲量。但是，近年來兩個行業(yè)的快速發(fā)展，耗用石英砂數(shù)量與日俱增，石英砂的供應(yīng)已初顯緊張的局面。
三、制定《硅酸鈉行業(yè)準(zhǔn)入條件》的主要目的
根據(jù)硅酸鈉行業(yè)存在的諸多問題與矛盾，必須采取有效措施，確保行業(yè)的生存與發(fā)展。實施行業(yè)準(zhǔn)入條件，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大舉措，是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式的必由之路。通過實施行業(yè)準(zhǔn)入條件，能夠遏制盲目投資、低水平重復(fù)建設(shè)、淘汰落后產(chǎn)能，對當(dāng)前發(fā)展過快的行業(yè)進(jìn)行宏觀調(diào)控；能夠降低能源消耗，加強(qiáng)污染治理，節(jié)約資源、提高資源利用率，使行業(yè)產(chǎn)生良好的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益；能夠規(guī)范行業(yè)內(nèi)企業(yè)的行為，避免無序、惡性競爭，促進(jìn)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，提高行業(yè)整體水平和企業(yè)綜合竟?fàn)幜?，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)企業(yè)又好、又快、可持續(xù)發(fā)展。
四、《硅酸鈉行業(yè)準(zhǔn)入條件》主要條款的確定
（一）關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)布局
1、國內(nèi)硅酸鈉產(chǎn)品用途十分廣泛，地區(qū)分布比較分散，部分生產(chǎn)企業(yè)廠址坐落在環(huán)境保護(hù)敏感區(qū)域。為此，生產(chǎn)企業(yè)布局必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方各級政府的規(guī)定和規(guī)劃。
2、必須符合化工企業(yè)選址的相關(guān)要求，對現(xiàn)有企業(yè)也做出了規(guī)定。
3、鼓勵企業(yè)選址選擇在有資源、能源及交通運(yùn)輸便利的地區(qū)以及產(chǎn)品上下游產(chǎn)業(yè)鏈比較集中的地區(qū)，并建立起點(diǎn)高、能力大的生產(chǎn)線進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營，降低成本，提高競爭力。
（二）關(guān)于工藝裝備
目前，國內(nèi)硅酸鈉生產(chǎn)企業(yè)有200多家，工藝裝備水平差距很大。
1、對新建、改擴(kuò)建項目的生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平提出了明確的要求，目的是限制低水平、低技術(shù)含量的項目重復(fù)建設(shè)，提高行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和行業(yè)的整體水平。
2、對硅酸鈉行業(yè)采用的工藝設(shè)備提出了明確的要求，由于行業(yè)內(nèi)各個產(chǎn)品采用的工藝不同，所需設(shè)備也有差異，無法作出統(tǒng)一的要求，因此，準(zhǔn)入條件鼓勵企業(yè)通過技術(shù)改造、技術(shù)升級，采用先進(jìn)的工藝技術(shù)、設(shè)備，提高技術(shù)水平和競爭力。
3、準(zhǔn)入條件明確規(guī)定了應(yīng)該限制、淘汰的工藝方法和生產(chǎn)設(shè)備。以元明粉為原材料的硅酸鈉干法生產(chǎn)工藝是一種落后的、污染嚴(yán)重的生產(chǎn)工藝，窯爐的壽命很短，結(jié)構(gòu)不合理，能耗較高，每噸固體耗煤（折標(biāo)煤）在300Kg以上，有的甚至達(dá)到500Kg以上；環(huán)境污染嚴(yán)重，SO2及煙塵排放嚴(yán)重超標(biāo)。硅酸鈉濕法（水淬法）出料技術(shù)目前仍被許多企業(yè)采用，這種方法會產(chǎn)生含堿廢水、廢渣，一旦外排，會造成環(huán)境污染，同時，產(chǎn)品含水，長期儲存物料會粘結(jié)，影響產(chǎn)品質(zhì)量。
4、硅酸鈉行業(yè)內(nèi)的企業(yè)在節(jié)能、環(huán)保、安全等方面的差距較大，問題較多。結(jié)合行業(yè)內(nèi)企業(yè)實際情況，考慮到東北地區(qū)氣溫偏低，無機(jī)硅工業(yè)不太發(fā)達(dá)，因此，東北地區(qū)在準(zhǔn)入條件的能耗指標(biāo)中增加3%。準(zhǔn)入條件要求企業(yè)積極采用節(jié)能、環(huán)保設(shè)備，采用先進(jìn)的節(jié)能減排技術(shù)，對余熱回收利用、系統(tǒng)除塵、窯爐尾氣處理、安全消防、三廢治理及綜合利用方面做出了規(guī)定。
（三）關(guān)于主要指標(biāo)
根據(jù)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的現(xiàn)狀以及今后行業(yè)的發(fā)展趨勢，準(zhǔn)入條件對現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)線及新建、改擴(kuò)建生產(chǎn)線的主要指標(biāo)提出了明確的要求。既考慮到指標(biāo)的先進(jìn)性、科學(xué)性，又考慮到指標(biāo)的可行性、適用性。新建、改擴(kuò)建生產(chǎn)線的指標(biāo)，是目前行業(yè)內(nèi)的先進(jìn)指標(biāo)，達(dá)到或接近國際先進(jìn)水平；現(xiàn)有企業(yè)的指標(biāo)，代表了國內(nèi)當(dāng)前行業(yè)的比較先進(jìn)的水平，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)可以達(dá)到，其它企業(yè)只要通過技術(shù)改造和加強(qiáng)管理，完全可以達(dá)到準(zhǔn)入條件的要求。由于品種規(guī)格較多，物料消耗指標(biāo)僅以模數(shù)為3.4的玻璃體硅酸鈉為典型代表，其它規(guī)格產(chǎn)品的消耗以此為基準(zhǔn)，通過模數(shù)公式可以計算得出。
（四）關(guān)于環(huán)境保護(hù)
針對目前硅酸鈉行業(yè)的嚴(yán)峻環(huán)保形勢，準(zhǔn)入條件在環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用等方面提出了明確的要求。
1、規(guī)定了新建、改建項目申報、審批、驗收的要求，對按照設(shè)計、施工、投產(chǎn)“三同時”原則建設(shè)“三廢”治理裝置和節(jié)能降耗裝置及依法配備能源計量裝置做出了要求。
2、規(guī)定企業(yè)必須配套使用相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施和技術(shù)，對廢水、廢氣、廢渣、粉塵、噪音等污染物的處理、循環(huán)利用以及排放標(biāo)準(zhǔn)做出了明確的規(guī)定。
3、結(jié)合行業(yè)的實際情況，對污染嚴(yán)重的硅酸鈉以元明粉為原材料的干法生產(chǎn)工藝、硅酸鈉濕法（水淬法）出料技術(shù)等做出了限制、淘汰的規(guī)定。
4、要求行業(yè)內(nèi)的企業(yè)采用清潔生產(chǎn)審核等手段對生產(chǎn)全過程進(jìn)行控制，使生產(chǎn)過程的各項污染物排放能符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量及總量的要求。
（五）關(guān)于安全、衛(wèi)生和社會責(zé)任|
1、準(zhǔn)入條件規(guī)定了行業(yè)內(nèi)的企業(yè)，必須按照國家有關(guān)規(guī)定，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照設(shè)計、施工、投產(chǎn)“三同時”原則建設(shè)安全、消防設(shè)施，并對設(shè)計、制作、安裝必須單位的資質(zhì)提出了要求。
2、對建立職業(yè)病防治措施，定期開展職業(yè)衛(wèi)生檢查，維護(hù)職工的合法權(quán)益方面做出了規(guī)定。
3、對企業(yè)上繳稅收、發(fā)放職工工資、交納保險等方面提出了要求。
（六）關(guān)于監(jiān)督管理
1、準(zhǔn)入條件對于不符合準(zhǔn)入條件的硅酸鈉建設(shè)項目提出了具體規(guī)定和要求；
2、對未達(dá)到準(zhǔn)入條件的現(xiàn)有企業(yè)，也作出了限期整改、依法撤銷或責(zé)令關(guān)閉的規(guī)定；
3、準(zhǔn)入條件確定了監(jiān)督管理的機(jī)構(gòu)。
（七）關(guān)于附則
規(guī)定了本準(zhǔn)入條件的適用范圍、修訂條件和解釋權(quán)。
五、制定《無機(jī)硅化物行業(yè)準(zhǔn)入條件》的主要過程
2006年，中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)國家發(fā)展改革委員會及工業(yè)和信息化部的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，對本行業(yè)在上世紀(jì)九十年代起快速發(fā)展中出現(xiàn)的低水平重復(fù)建設(shè)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、能源消耗過大以及某些產(chǎn)品污染嚴(yán)重的現(xiàn)象，擬進(jìn)行調(diào)整。首先要求根據(jù)中國化工企業(yè)管理協(xié)會[中化企協(xié)（2006）001號文]制訂出無機(jī)硅化物行業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)，進(jìn)而提出準(zhǔn)入條件。
2007、2008年中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會在無機(jī)硅化物分會專家組年會上專門重點(diǎn)研討了無機(jī)硅化物行業(yè)的現(xiàn)狀，并做出分工，制定行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)，提出行業(yè)準(zhǔn)入條件。2008年4月先以無機(jī)硅化物的上游產(chǎn)品硅酸鈉為主，由專家組提出了先進(jìn)指標(biāo)和準(zhǔn)入條件；并且在當(dāng)年無機(jī)硅化物分會行業(yè)年會的專家組工作會議上進(jìn)行征求意見，作了廣泛討論。當(dāng)年中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會向工業(yè)和信息化部匯報了有關(guān)情況并提出要求列入計劃。
2009年4月份無機(jī)硅化物分會召開了專家組年會暨行業(yè)準(zhǔn)入條件研討會，以專家年會擴(kuò)大的方式邀請了十幾家主要生產(chǎn)企業(yè)參會。會上大家充分回顧了行業(yè)近年的發(fā)展情況，目前行業(yè)內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)量過剩高達(dá)20-30%，有的高達(dá)50%，但還在低水平重復(fù)建設(shè)，造成了嚴(yán)重的無序競爭、能源的高耗和某些產(chǎn)品的嚴(yán)重污染等事實，必須盡快提出行業(yè)準(zhǔn)入條件和調(diào)整產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。會上經(jīng)大家討論決定將專家組主要成員同主要生產(chǎn)企業(yè)結(jié)合一起分成四組，組成《無機(jī)硅化物行業(yè)準(zhǔn)入條件》起草組。并要求各組在當(dāng)年的行業(yè)年會上提出討論、修改和獲得通過。
會后各起草組進(jìn)一步開展調(diào)研、收集資料、發(fā)函征求生產(chǎn)企業(yè)意見形成初稿。初稿經(jīng)匯總后在2009年10月份的中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會無機(jī)硅化物分會第二次全體會員代表大會暨行業(yè)發(fā)展研討會上討論、修改并獲得通過。
會后中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會向工業(yè)和信息化部匯報，同意在2010年初上報。我們又專門組織了由協(xié)會、分會和主要執(zhí)筆的專家組成員成立了《無機(jī)硅化物行業(yè)準(zhǔn)入條件》編寫組。2010年4月，中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會無機(jī)硅化物分會專家組會議在青島召開，會議進(jìn)一步研究、討論了準(zhǔn)入條件的具體內(nèi)容，并做了進(jìn)一步修改。根據(jù)國家工業(yè)和信息化部產(chǎn)業(yè)政策司關(guān)于編制準(zhǔn)入條件的工作要求全面完成了收集和整理國內(nèi)外資料，進(jìn)一步調(diào)研、檢查和專家評議等工作。前后四次對草稿進(jìn)行了修改完善，形成了現(xiàn)在的上報稿?，F(xiàn)將硅酸鈉行業(yè)準(zhǔn)入條件公示如下 ，廣泛征求行業(yè)意見。
公示：《硅酸鈉行業(yè)準(zhǔn)入條件》，詳見附件