一、硫化堿行業(yè)基本情況
硫化堿是一種基本化工原料，廣泛應(yīng)用于紡織、染料、顏料、印染、皮革、造紙、選礦、橡膠、醫(yī)藥、農(nóng)藥行業(yè)及制造航空航天領(lǐng)域用的聚苯硫醚塑料等。
硫化堿是危險化學(xué)品，屬于堿性腐蝕品。易吸潮氧化成硫代硫酸鈉、亞硫酸鈉、多硫化鈉，遇酸分解放出劇毒的易燃?xì)怏w，受撞擊或急速加熱可發(fā)生爆炸。
全國現(xiàn)有硫化堿生產(chǎn)企業(yè)31家，總產(chǎn)能約95萬噸，主要分布在山西、內(nèi)蒙、四川、甘肅、新疆、青海等資源集中的中西部地區(qū)。2000年產(chǎn)量僅30萬噸，2009年實際產(chǎn)量近80萬噸。世界金融危機(jī)對行業(yè)出口影響不大，年出口14萬噸，創(chuàng)匯4636萬美元，與常年基本持平。由于國內(nèi)、國際兩個市場的影響，在建項目還有30萬噸產(chǎn)能。
二、行業(yè)快速發(fā)展帶來的主要問題
1、產(chǎn)能增長過快，市場無序競爭加劇
由于我國天然芒硝礦（含鹽湖）資源相對比較豐富，加工工藝比較成熟，進(jìn)入新世紀(jì)以來，山西、內(nèi)蒙、四川、甘肅、新疆、青海等資源集中的中西部地區(qū)，硫化堿生產(chǎn)企業(yè)不斷進(jìn)行改擴(kuò)建工程，有些集團(tuán)公司也開始把資金投入硫化堿領(lǐng)域，使產(chǎn)能迅速增加。十年產(chǎn)量翻了三番，許多個體企業(yè)紛紛上馬，尤其內(nèi)蒙、甘肅、青海等地小規(guī)模企業(yè)大量涌現(xiàn)，利用廉價資源、簡陋設(shè)備、落后工藝，沒有環(huán)保投入，生產(chǎn)低質(zhì)產(chǎn)品，加劇市場無序競爭。以出口為例， 2008年出口14萬噸，創(chuàng)匯5112萬美元、平均單價365美元，2009年出口14萬噸，創(chuàng)匯4636萬美元、平均單價331美元，少創(chuàng)匯476萬美元。國內(nèi)市場價格紊亂，低質(zhì)、低價產(chǎn)品與大型企業(yè)競爭，使產(chǎn)品利潤空間逐漸減小，甚至造成部分企業(yè)虧損。大型企業(yè)由于工藝先進(jìn)、設(shè)備及環(huán)保投入大，成本增加，造成先進(jìn)與落后企業(yè)的不平等競爭，不利于行業(yè)健康發(fā)展。
2、工業(yè)衛(wèi)生和環(huán)保壓力加大
在31家生產(chǎn)企業(yè)中，有29家采用轉(zhuǎn)爐焙燒、2家采用平爐（反射爐）焙燒，2家采用熱化塔溶浸，29家采用熱化鍋溶浸，11家采用列管（或薄膜）蒸發(fā)，20家采用敞口鑄鐵鍋蒸發(fā)。因此，在硫化堿行業(yè)存在（1）平爐焙燒-熱化鍋溶浸-敞口鑄鐵鍋蒸發(fā)的重污染工藝和（2）轉(zhuǎn)爐焙燒-熱化塔溶浸-列管（或薄膜）蒸發(fā)的環(huán)境友好工藝。前者生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的煙氣無組織排放嚴(yán)重；堿渣、堿泥洗滌回收不充分，外排堿渣、堿泥中硫化堿含量高達(dá)4%以上，廢氣、廢渣很難治理達(dá)標(biāo)，外排廢氣主要為煙塵、so2，含塵約50-60kg/t工業(yè)硫化鈉，含so2約60-70kg/t工業(yè)硫化鈉。所產(chǎn)生的廢氣約有30%無組織排放，操作環(huán)境差，勞動強(qiáng)度大。目前，國內(nèi)生產(chǎn)排放的堿渣約300萬噸，僅處置了30%，堆存有200余萬噸堿渣需要處理，生產(chǎn)排放的廢水主成分為硫化堿，含量10g/l以下，PH在10-14，噸產(chǎn)品排放的廢水量2.3m3左右，生產(chǎn)外排的三廢，環(huán)保壓力很大。
三、制定準(zhǔn)入條件的主要目的
鑒于上述情況，有必要采取有效措施，遏制落后工藝產(chǎn)能盲目擴(kuò)張，按照節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求、鼓勵企業(yè)發(fā)展“轉(zhuǎn)爐焙燒-熱化塔溶浸-列管（或薄膜）蒸發(fā)”的環(huán)境友好工藝。制止重復(fù)建設(shè)、無序競爭，推動行業(yè)健康發(fā)展。
四、制定準(zhǔn)入條件的主要條款的確定
1、企業(yè)布局
新建和改擴(kuò)建硫化堿生產(chǎn)企業(yè)廠址要靠近芒硝礦（或鹽湖）資源所在地和電力生產(chǎn)中心，由于硫化堿生產(chǎn)產(chǎn)生三廢，對環(huán)境產(chǎn)生一定危害，因此，在河流兩岸、地方生態(tài)保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)周邊1公里范圍內(nèi)嚴(yán)格禁止硫化堿生產(chǎn)。
2、企業(yè)規(guī)模的確定
根據(jù)行業(yè)現(xiàn)狀，生產(chǎn)能力5000噸/年的企業(yè)，很難進(jìn)行環(huán)保投入，一般情況下，環(huán)保裝置投資約2000萬元，按10年折舊計，年攤?cè)?00萬元，每年正常排污費(fèi)用100萬元，環(huán)保裝置運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)每年400萬元，以上幾項環(huán)保費(fèi)用噸產(chǎn)品攤?cè)?40元。30000噸/年的企業(yè)，環(huán)保費(fèi)用每年約630萬元，噸產(chǎn)品攤?cè)?10元，比生產(chǎn)能力5000噸/年的企業(yè)增加成本70元，再加上同樣的公攤費(fèi)用和動力消耗，成本將增加150元。10000噸/年以下的企業(yè)預(yù)計噸產(chǎn)品成本要高500元以上，而硫化堿噸產(chǎn)品毛利潤僅200-450元，因此，硫化堿生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模確定為50000噸以上。
3.單臺生產(chǎn)能力的確定
按目前原材料價格及生產(chǎn)成本計算，單臺生產(chǎn)能力4000噸/年，生產(chǎn)成本約2236元/噸，綜合成本約2490元/噸，接近市場售價略有贏利，若生產(chǎn)能力小于4000噸，就完全沒有盈利能力，更談不上進(jìn)行環(huán)保投入。但如果不對生產(chǎn)中的三廢采取治理措施，堿渣、堿泥、及廢水廢氣的排放就嚴(yán)重超標(biāo)，將對人們生存環(huán)境及財產(chǎn)造成一定的損失。要解決三廢治理達(dá)標(biāo)排放問題，必須提高單臺生產(chǎn)能力，從規(guī)模經(jīng)濟(jì)、提高產(chǎn)業(yè)集中度出發(fā)，對單臺生產(chǎn)能力4000t/t及以下的企業(yè)應(yīng)限期整改或淘汰。
4、關(guān)于節(jié)能降耗
目前行業(yè)存在的兩條生產(chǎn)工藝，原料和能耗消耗如下表：
| 項目 | 單位 | 反射爐焙燒-熱化鍋浸取-敞口鑄鐵鍋蒸發(fā)工藝 | 轉(zhuǎn)爐焙燒-熱化塔浸取-列管（或薄膜）蒸發(fā)工藝 |
| 原料Na2SO4折100% | t/t工業(yè)硫化鈉 | 2.0 | 1.45 |
| 原料煤固定碳>65% | t/t工業(yè)硫化鈉 | 0.5 | 0.35 |
| 燃料煤發(fā)熱量4>26000J/g | t/t工業(yè)硫化鈉 | 1.1 |
1.0 |
根據(jù)上表分析，反射爐焙燒-熱化鍋浸取-敞口鑄鐵鍋蒸發(fā)工藝，不僅沒有解決三廢治理問題，而且，原料和能源消耗也高。從節(jié)能降耗角度，也應(yīng)限制或淘汰反射爐焙燒-熱化鍋浸取-敞口鑄鐵鍋蒸發(fā)工藝及產(chǎn)能。
5.環(huán)境保護(hù)
主要從二個方面考慮：一是要求生產(chǎn)企業(yè)環(huán)保設(shè)施必須與生產(chǎn)裝置同時建設(shè)與使用，二是確保生產(chǎn)產(chǎn)生的三廢必須得到綜合利用或處置，如堿渣可以和磷石膏、粉煤灰混合制建筑空心磚，用堿渣和風(fēng)化煤制硅肥，用堿渣和電石渣摻混制水泥熟料等，所以準(zhǔn)入條件增加了堿渣綜合利用率。規(guī)定新建企業(yè)必須達(dá)到95%，現(xiàn)有企業(yè)達(dá)到65%以上，達(dá)不到指標(biāo)的要限期整改直至責(zé)令停產(chǎn)。
五、 制定準(zhǔn)入條件的主要過程
2009年三月協(xié)會到南風(fēng)化工集團(tuán)（芒硝、硫化堿分會會長單位、芒硝、硫化堿龍頭企業(yè) ）公司進(jìn)行調(diào)研，并對分會歷年統(tǒng)計的數(shù)字進(jìn)行分析，得出原料及能耗數(shù)字。2009年6月召開行業(yè)會議，對制定準(zhǔn)入條件內(nèi)容進(jìn)行討論，廣泛征求意見，初稿完成后，通過電話進(jìn)一步確認(rèn)準(zhǔn)入條件的各項指標(biāo)，并在中國無機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上公示征求意見。
公示：《硫化堿行業(yè)準(zhǔn)入條件》見下面附件