鉀鹽分會(huì)2009年工作總結(jié)及“十二五”發(fā)展設(shè)想
中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)鉀鹽行業(yè)分會(huì)是2009年6月25日換屆成立的新一屆分會(huì)，會(huì)長(zhǎng)單位是文通鉀鹽集團(tuán)有限公司，董事長(zhǎng)李剛?cè)畏謺?huì)會(huì)長(zhǎng)。常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)單位為：青海鹽湖工業(yè)集團(tuán)有限公司；新疆羅布泊鉀鹽有限公司；中化化肥有限公司。副會(huì)長(zhǎng)單位為：靑上化工（天津）有限公司，成都化工股份有限公司，成都華融化工有限公司，武漢無(wú)機(jī)鹽化工廠，華東理工大學(xué)，中藍(lán)連海設(shè)計(jì)研究院，青海中信國(guó)安科技發(fā)展有限公司，浙江瑞安聯(lián)大鉀鹽有限公司。8月份經(jīng)會(huì)長(zhǎng)辦公會(huì)研究，重新組建了由11名專家組成的分會(huì)專家組和70名專家組成的分會(huì)專家?guī)臁?br />
專家組成立以來(lái)，本著急企業(yè)之所急，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解憂，盡心盡力服務(wù)好企業(yè)的原則，做了如下的工作下面分四項(xiàng)匯報(bào)：
一、2009年工作總結(jié)
1、按大協(xié)會(huì)通報(bào)，國(guó)家有關(guān)部門，擬將硝酸鉀產(chǎn)品列入“三高”產(chǎn)品。專家組長(zhǎng)李剛親自出面并在大協(xié)會(huì)的支持下，從工藝技術(shù)、生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品的應(yīng)用，用數(shù)據(jù)事實(shí)說(shuō)服了國(guó)家有關(guān)部門，從而未將硝酸鉀列入“三高”產(chǎn)品。
2、隨著國(guó)家稅收的調(diào)整，我們申報(bào)了出口硝酸鉀減免稅的申請(qǐng)，經(jīng)國(guó)家稅務(wù)總局的批準(zhǔn)，硝酸鉀出口由最高時(shí)的105%減至現(xiàn)在的零稅，使硝酸鉀行業(yè)獲得了生機(jī)。
3、完成了商務(wù)部反壟斷局2009年9月27日下發(fā)的商反壟調(diào) 函<2009>71號(hào)《關(guān)于就鹽湖鉀肥吸收合并鹽湖集團(tuán)案經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查征求意見(jiàn)的函》的各項(xiàng)要求，商務(wù)部反壟斷為此專項(xiàng)表示感謝！
4、完成了工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司<2009>075號(hào)《關(guān)于委托鉀肥行業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行情況分析以及相關(guān)政策研究課題的函》的各項(xiàng)要求。因此課題范圍廣，工作量大，并且直接關(guān)系到國(guó)務(wù)院制定對(duì)鉀肥行業(yè)包括關(guān)稅、價(jià)格、流通及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及相關(guān)政策，鉀鹽分會(huì)專家組專項(xiàng)成立了課題調(diào)研組，抽調(diào)專業(yè)性的專家，分為四個(gè)小組進(jìn)行了為期50多天的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研匯總了長(zhǎng)達(dá)300多頁(yè)的報(bào)告，已提交工業(yè)和信息化部。
5、根據(jù)分會(huì)會(huì)長(zhǎng)單位構(gòu)成情況及專家組的提議，我們申請(qǐng)了將鉀鹽分會(huì)名稱變更為鉀鹽（肥）行業(yè)分會(huì)的報(bào)告，現(xiàn)國(guó)資委已受理并公示。
6、定期組織了碳酸鉀、氫氧化鉀企業(yè)工藝、技術(shù)、市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)研討會(huì)兩次
7、完成了農(nóng)業(yè)部下發(fā)；中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院主辦的關(guān)于“肥料管理制與肥料立法”的課題研究工作，分會(huì)專家組征求了長(zhǎng)期從事與肥料相關(guān)的管理，技術(shù)推廣，教學(xué)科研和服務(wù)的專家，圓滿完成了研究工作。
二、2010年專家組工作計(jì)劃
我們專家組信心滿滿的迎來(lái)了2010年，在新的一年中，專家組工作打算如下：
1、堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，全面了解、掌握專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)國(guó)（省）內(nèi)、外工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況，及時(shí)給出建議和要求；
2、深入現(xiàn)場(chǎng)，摸清130余種鉀鹽產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀并及時(shí)跟蹤進(jìn)行技術(shù)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)；
3、明確主攻方向——指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新、節(jié)能減排、安全環(huán)保，組織行業(yè)內(nèi)專家組中的各路專家充分發(fā)揮其聰明才智，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，開(kāi)展多項(xiàng)科技攻關(guān)；
4、做好鉀鹽行業(yè)先進(jìn)機(jī)械設(shè)備及先進(jìn)優(yōu)化技術(shù)的應(yīng)用推薦評(píng)定工作，為消費(fèi)者提供更多的綠色環(huán)保、安全有效的設(shè)備產(chǎn)品和技術(shù)。同時(shí)，加大對(duì)應(yīng)用推薦產(chǎn)品的宣傳推廣力度，推薦產(chǎn)品得到更廣泛的使用。再是采取有力措施，加大對(duì)推薦產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，使推薦產(chǎn)品得到更廣泛的認(rèn)可和應(yīng)用。
5、組織2次以上國(guó)內(nèi)及國(guó)際間學(xué)術(shù)交流活動(dòng)：商討確定2010年的年會(huì)內(nèi)容；協(xié)助《中國(guó)鉀鹽》會(huì)刊和“中國(guó)鉀鹽”網(wǎng)站的組審稿工作；
6、協(xié)助編寫(xiě)好每月一次的行業(yè)運(yùn)行報(bào)告和行業(yè)年度運(yùn)行報(bào)告；
7、對(duì)重大境內(nèi)外鉀鹽項(xiàng)目的支持系統(tǒng)工程總體布局規(guī)劃、可行性研究和初步設(shè)計(jì)提出咨詢性意見(jiàn)；
8、研討規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)中的重大技術(shù)問(wèn)題和關(guān)鍵性的工程技術(shù)措施；
9、研討大協(xié)會(huì)和國(guó)家相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他有關(guān)事項(xiàng)；
10、推進(jìn)氯化鉀、硫酸鉀、硝酸鉀、碳酸鉀、氫氧化鉀、磷酸二氫鉀、高錳酸鉀等大宗鉀鹽產(chǎn)品的名牌戰(zhàn)略培育推進(jìn)工作；
11、幫助和關(guān)懷國(guó)外對(duì)鉀鹽產(chǎn)品反傾銷事件的回應(yīng)，支持其反訴工作；
12、推進(jìn)全國(guó)各地區(qū)、各作物鉀肥科學(xué)施用量的確定及提高鉀肥利用率的具體措施。
三、“十一五”鉀鹽（肥）行業(yè)發(fā)展情況
《鉀肥工業(yè)“十一五”規(guī)劃》是于2005年出臺(tái)的，此規(guī)劃對(duì)我國(guó)鉀肥工業(yè)的基本情況、鉀肥行業(yè)存在的問(wèn)題、鉀肥需求預(yù)測(cè)、“十一五”鉀肥行業(yè)發(fā)展環(huán)境、鉀肥工業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容等等方面進(jìn)行了詳細(xì)的分析、論述和規(guī)劃，此規(guī)劃已運(yùn)作4年多，還有最后一年時(shí)間就進(jìn)入“十二五”，以下就此“十一五”規(guī)劃的效果進(jìn)行一下對(duì)照，以確定下一步鉀肥行業(yè)的努力方向。
《鉀肥工業(yè)“十一五”規(guī)劃》的規(guī)劃中指出，“十一五”規(guī)劃完成后，將初步形成國(guó)際鉀肥市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)鉀肥生產(chǎn)基地和境外鉀肥生產(chǎn)基地三大鉀肥供應(yīng)體系，其中國(guó)內(nèi)鉀肥生產(chǎn)基地可供應(yīng)氯化鉀335萬(wàn)噸/年（實(shí)物），硫酸鉀127.5萬(wàn)噸；境外鉀肥生產(chǎn)基地可供應(yīng)氯化鉀200萬(wàn)噸/年，其余缺口靠國(guó)際鉀肥市場(chǎng)進(jìn)口解決。“十一五”末，國(guó)內(nèi)鉀肥生產(chǎn)基地對(duì)市場(chǎng)的貢獻(xiàn)率為34%，加上境外生產(chǎn)基地產(chǎn)量滿足率可達(dá)50%，50%靠進(jìn)口。
以上規(guī)劃中，對(duì)形成國(guó)際鉀肥市場(chǎng)、國(guó)內(nèi)鉀肥生產(chǎn)基地和境外鉀肥生產(chǎn)基地已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)鉀肥生產(chǎn)基地可供應(yīng)的氯化鉀量已經(jīng)大大超過(guò)規(guī)劃，2009年此產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到427萬(wàn)噸；硫酸鉀127.5萬(wàn)噸的目標(biāo)也已經(jīng)達(dá)到，因?yàn)槲覈?guó)硫酸鉀的總產(chǎn)能已有400余萬(wàn)噸（2009年的產(chǎn)量因?yàn)槭苄枨蟮兔裕偖a(chǎn)量已達(dá)到112萬(wàn)噸（曼海姆40萬(wàn)噸+羅鉀72萬(wàn)噸））。但對(duì)于境外鉀肥生產(chǎn)基地估計(jì)最多能供應(yīng)10萬(wàn)噸/年的供應(yīng)量。
從前面的論述知道，我國(guó)一般每年的需求量約在460-500萬(wàn)噸K2O，也就是相當(dāng)于730-793萬(wàn)噸的KCl，2009年我國(guó)氯化鉀的產(chǎn)量已經(jīng)達(dá)到320萬(wàn)噸K2O，這樣國(guó)產(chǎn)鉀肥的自給率已達(dá)到62%-67%，所以已不需要50%的進(jìn)口依賴，只要40%左右就可以。
規(guī)劃完成后，我國(guó)鉀肥品種結(jié)構(gòu)將會(huì)有較大改觀，無(wú)氯鉀肥硫酸鉀的比重會(huì)增大許多，加上曼海姆硫酸鉀和硝酸鉀的補(bǔ)充，“十一五”末，我國(guó)無(wú)氯鉀肥的生產(chǎn)能力會(huì)滿足市場(chǎng)需要。青海鹽湖集團(tuán)100萬(wàn)噸/年氯化鉀工程和羅布泊鉀鹽公司120萬(wàn)噸/年硫酸鉀工程的實(shí)施，使得我國(guó)不管在鉀肥生產(chǎn)技術(shù)還是單套生產(chǎn)能力均可達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。
硝酸鉀需求是一個(gè)潛力巨大的市場(chǎng)，尤其是硝酸鉀在農(nóng)業(yè)上的推廣普及，將帶來(lái)硝酸鉀行業(yè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期的繁榮發(fā)展。硝酸鉀行業(yè)多是地方小廠，大部分生產(chǎn)不穩(wěn)定，準(zhǔn)確的總產(chǎn)量不易統(tǒng)計(jì)，估計(jì)有45萬(wàn)噸/年。但目前準(zhǔn)備進(jìn)入的幾個(gè)項(xiàng)目都是產(chǎn)能10萬(wàn)噸左右甚至超過(guò)10萬(wàn)噸的，文通鉀鹽集團(tuán)有限公司與青海鹽湖集團(tuán)在察爾汗鹽湖合資項(xiàng)目年產(chǎn)20萬(wàn)噸硝酸鉀，正在緊鑼密鼓建設(shè)中，預(yù)計(jì)2010年投產(chǎn)。
硝酸鉀的應(yīng)用主要分農(nóng)業(yè)和工業(yè)行業(yè)，工業(yè)市場(chǎng)總需求量25萬(wàn)噸，文通鉀鹽集團(tuán)占據(jù)50%的市場(chǎng)份額，已經(jīng)比較穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)上的應(yīng)用應(yīng)該說(shuō)才剛剛開(kāi)始進(jìn)入推廣階段，大范圍施用的時(shí)代還沒(méi)有到來(lái)。主要原因是國(guó)內(nèi)硝酸鉀在農(nóng)業(yè)上的使用歷史比較短，市場(chǎng)還缺乏成熟的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；其次，受農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策影響，目前硝酸鉀在普通農(nóng)作物上的應(yīng)用尚無(wú)法突破價(jià)格瓶頸。但農(nóng)業(yè)市場(chǎng)是巨大的，將給硝酸鉀行業(yè)帶來(lái)很大的發(fā)展空間。例如，煙草行業(yè)，目前僅國(guó)內(nèi)需求就有20萬(wàn)噸/年之多，且相當(dāng)部分需要進(jìn)口，隨著煙草市場(chǎng)的采購(gòu)轉(zhuǎn)入國(guó)內(nèi)，未來(lái)的增長(zhǎng)潛力是有的。
硝酸鉀在工業(yè)上的使用應(yīng)該說(shuō)是比較成熟的，從目前的發(fā)展看，總體的使用量應(yīng)該穩(wěn)中有升，主要的使用行業(yè)有：玻璃行業(yè)，硝酸鉀在玻璃行業(yè)的應(yīng)用比較普遍，技術(shù)成熟。雖然目前玻璃行業(yè)處于低潮，但今后必定還有繼續(xù)增長(zhǎng)的潛力；黑火藥行業(yè)，煙花是傳統(tǒng)的出口土特產(chǎn)，國(guó)內(nèi)的需求也非常旺盛，這個(gè)行業(yè)有長(zhǎng)期發(fā)展的潛力，主要存在的可能是因區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，而在國(guó)內(nèi)不同區(qū)域間的轉(zhuǎn)移；金屬熱處理行業(yè)；玻殼行業(yè)，隨著整體行業(yè)萎縮，用量逐步減少；陶瓷釉料行業(yè)，尤其是隨著生活水平的提高，陶瓷制品的發(fā)展越來(lái)越高檔化，硝酸鉀的使用量也會(huì)逐步增加。此外，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)硝酸鉀的需求非常旺盛，也是硝酸鉀行業(yè)持續(xù)發(fā)展的市場(chǎng)保證。
四、“十二五”鉀鹽行業(yè)發(fā)展設(shè)想
鉀肥行業(yè)是我國(guó)糧食和農(nóng)產(chǎn)品的支柱產(chǎn)業(yè)之一，鉀肥的供應(yīng)充足與否關(guān)系到未來(lái)我國(guó)再增產(chǎn)1000億噸糧食的任務(wù)能否實(shí)現(xiàn)的大事。在2005年5月18日國(guó)務(wù)院下發(fā)的《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）中，首次在規(guī)劃目標(biāo)的農(nóng)資保障能力方面，將鉀肥的產(chǎn)量目標(biāo)確定。《規(guī)劃》中將2011年的鉀肥產(chǎn)量目標(biāo)定為：400萬(wàn)噸（折純K2O），這一產(chǎn)量目標(biāo)折算成氯化鉀將是635萬(wàn)噸KCl，2009年我國(guó)鉀肥的總產(chǎn)量達(dá)到了320萬(wàn)噸K2O，距《規(guī)劃》目標(biāo)還有80萬(wàn)噸K2O的距離，也就是127萬(wàn)噸左右的氯化鉀實(shí)物或者148萬(wàn)噸硫酸鉀實(shí)物。這一規(guī)劃目標(biāo)要在2011年達(dá)到，還需要全行業(yè)付出很大的努力和取決于鉀肥市場(chǎng)的穩(wěn)定性。
在《規(guī)劃》的“產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)”中，對(duì)于鉀肥行業(yè)的任務(wù)是“加大國(guó)內(nèi)外鉀礦資源勘探開(kāi)發(fā)，科學(xué)規(guī)劃青海、新疆鉀肥基地發(fā)展，加強(qiáng)鉀礦共生、伴生資源開(kāi)發(fā)利用。積極實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展境外油氣、鉀礦、硫資源開(kāi)發(fā)與合作”。
針對(duì)我國(guó)可溶性鉀資源的缺乏，《規(guī)劃》對(duì)增強(qiáng)我國(guó)鉀資源的儲(chǔ)備有了明確的指示。同時(shí)對(duì)審批手續(xù)、完善信貸、外匯、稅收等方面要求簡(jiǎn)化，以支持符合條件的企業(yè)開(kāi)展境外資源的勘探和開(kāi)發(fā)。
對(duì)于我國(guó)的磷肥產(chǎn)業(yè)和氮肥產(chǎn)業(yè)，由于產(chǎn)能的嚴(yán)重過(guò)剩需要先“調(diào)整”后“發(fā)展”；而對(duì)于鉀肥產(chǎn)業(yè)，不管是資源方面還是產(chǎn)能方面，都是鼓勵(lì)大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，“十二五”里鉀肥產(chǎn)業(yè)努力的方向——扎扎實(shí)實(shí)發(fā)展國(guó)內(nèi)鉀肥產(chǎn)業(yè)，做到“精耕細(xì)作，吃干榨盡”的同時(shí)，要“走出去”，到境外鉀資源豐富的地區(qū)去“拿來(lái)”為我所用，建立起我國(guó)自己的境外鉀肥生產(chǎn)基地，為中華民族的子子孫孫留下雄厚的鉀資源，努力達(dá)到國(guó)產(chǎn)鉀肥：境外鉀肥基地：進(jìn)口鉀三個(gè)“1”的鉀肥有機(jī)格局。
對(duì)于硝酸鉀行業(yè)，分會(huì)專家組計(jì)劃對(duì)硝酸鉀生產(chǎn)企業(yè)摸底調(diào)研，提出淘汰整合建議，首先對(duì)各企業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、工藝流程、設(shè)施設(shè)備，更重要的是節(jié)能降耗、污染治理、生產(chǎn)安全設(shè)施進(jìn)行考察，客觀地提出建議，對(duì)于高能耗、高污染、低產(chǎn)能的小廠提出整改建議，直至向政府有關(guān)部門提交關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)的報(bào)告。推廣當(dāng)前一些廠家成熟的新工藝，要求硝酸鉀生產(chǎn)企業(yè)全部達(dá)到零排放。