“一條主線、二項(xiàng)服務(wù)、三個(gè)亮點(diǎn)”——中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)機(jī)硅化物分會(huì)五年來(lái)的工作匯報(bào)
中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)無(wú)機(jī)硅化物分會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“分會(huì)”）成立5年來(lái)，在中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“協(xié)會(huì)”）的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，在會(huì)員單位的支持下，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹國(guó)家有關(guān)部委關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)的方針政策，積極開(kāi)展“雙向服務(wù)”，努力開(kāi)展分會(huì)的各項(xiàng)工作，初步打開(kāi)了分會(huì)工作的局面，形成分會(huì)的工作特點(diǎn)。五年來(lái)可以總結(jié)為“一條主線”、“二項(xiàng)服務(wù)”和“三個(gè)亮點(diǎn)”。
“一條主線”，是以認(rèn)真學(xué)習(xí)、堅(jiān)決貫徹、嚴(yán)格執(zhí)行黨在新時(shí)期對(duì)協(xié)會(huì)工作的各項(xiàng)方針政策為主線，貫穿到分會(huì)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)和工作中；“二項(xiàng)服務(wù)”，即服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于政府，也就是我們中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)提出的宗旨，“雙向服務(wù)”；“三個(gè)亮點(diǎn)”，（1）使硅膠產(chǎn)品創(chuàng)建成中國(guó)名牌（2）使二氧化硅的出口退稅由2007年為零提高為9%（3）使行業(yè)提出了先進(jìn)指標(biāo)和準(zhǔn)入條件。
1 分會(huì)5年來(lái)的工作回顧
1.1 學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)的政策法規(guī)，在協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下積極開(kāi)展“雙向服務(wù)”
協(xié)會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院、國(guó)資委和國(guó)家民政部的有關(guān)方針政策制定了協(xié)會(huì)的宗旨：“雙向服務(wù)”——堅(jiān)持為企業(yè)和政府雙向服務(wù)，發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁和紐帶作用。我們分會(huì)在協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，積極貫徹開(kāi)展“雙向服務(wù)”這一宗旨。5年里，我們開(kāi)展了以下工作：
1.1.1 積極推進(jìn)本行業(yè)中硅膠產(chǎn)品“中國(guó)名牌”的創(chuàng)建、培育
建立自主品牌是黨中央提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要任務(wù)。因此，分會(huì)向協(xié)會(huì)反映了地方政府和企業(yè)的要求，請(qǐng)協(xié)會(huì)向中國(guó)石化協(xié)會(huì)、質(zhì)檢總局和名推委提出這一要求。經(jīng)過(guò)了兩年多的報(bào)送材料、向政府部門匯報(bào)企業(yè)情況、制訂培育方案和培訓(xùn)學(xué)習(xí)等一系列工作，終于在2007年4月硅膠產(chǎn)品被批準(zhǔn)進(jìn)入了2007年度國(guó)家名牌產(chǎn)品評(píng)選目錄。協(xié)會(huì)又帶領(lǐng)我們到多家硅膠生產(chǎn)企業(yè)去調(diào)查落實(shí)，提出了“準(zhǔn)入門檻”，并組織報(bào)送評(píng)選材料和邀請(qǐng)專家評(píng)審等一系列評(píng)選活動(dòng)。經(jīng)過(guò)近3年的努力，使硅膠產(chǎn)品從上千個(gè)產(chǎn)品中脫穎而出，被評(píng)為中國(guó)名牌。
與此同時(shí)，分會(huì)還幫助6家企業(yè)分別獲得省市名牌產(chǎn)品的榮譽(yù)稱號(hào)。
1.1.2 經(jīng)過(guò)多年的努力，二氧化硅的出口退稅由零提高為9%。
自2005年起，許多生產(chǎn)出口產(chǎn)品的硅化物企業(yè)向我們提出了要求變更二氧化硅出口商品代碼問(wèn)題。分會(huì)按大家的要求專門寫了報(bào)告，多次報(bào)請(qǐng)協(xié)會(huì)，要求向政府有關(guān)職能部門反映，我們無(wú)機(jī)硅化物出口產(chǎn)品不是資源類天然礦產(chǎn)物，而是精細(xì)化工產(chǎn)品。為此，中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)陶連印副秘書長(zhǎng)親自帶領(lǐng)我們到海關(guān)總署去匯報(bào)反映情況；協(xié)會(huì)充分考慮到這項(xiàng)工作對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是事關(guān)經(jīng)濟(jì)效益的大事，涉及到國(guó)家多個(gè)政府職能部門，處理難度較大，所以又向國(guó)務(wù)院稅則委、財(cái)務(wù)部關(guān)稅司、海關(guān)總署關(guān)稅司以及工信部等國(guó)家政府部門進(jìn)行匯報(bào)訴說(shuō)。
今年初，時(shí)值全球金融危機(jī)，硅化物行業(yè)的出口企業(yè)紛紛減產(chǎn)停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)效益大幅下降，分會(huì)組織有關(guān)企業(yè)在北京召開(kāi)了“無(wú)機(jī)硅化物出口形勢(shì)研討會(huì)”，向在京的政府有關(guān)職能部門直接反映匯報(bào)。4月1日國(guó)家稅務(wù)總局的第四批提高出口退稅文件的名單中批準(zhǔn)二氧化硅的出口退稅由零提高為9%。
1.1.3 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)行業(yè)管理，提出行業(yè)準(zhǔn)入條件
由于國(guó)家機(jī)構(gòu)的改革，一段時(shí)期，我們無(wú)機(jī)硅化物行業(yè)同其他無(wú)機(jī)鹽行業(yè)一樣，處于無(wú)序的發(fā)展之中。自從成立了中國(guó)無(wú)機(jī)鹽工業(yè)協(xié)會(huì)并建立了無(wú)機(jī)硅化物分會(huì)后，行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)狀和會(huì)員企業(yè)的反映，按照國(guó)家科學(xué)發(fā)展觀的精神在2005年對(duì)本行業(yè)提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能降耗、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求。因此，分會(huì)邀請(qǐng)專家組開(kāi)始對(duì)本行業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，在專家組年會(huì)上進(jìn)行研討。經(jīng)過(guò)多年的工作，今年正式提出了“行業(yè)的先進(jìn)指標(biāo)和準(zhǔn)入條件”，討論統(tǒng)一后將報(bào)國(guó)家“發(fā)改委”和“工信部”批準(zhǔn)。分會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)管理，制止重復(fù)建設(shè)，以調(diào)整好產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使企業(yè)向系列化、規(guī)?；l(fā)展。
1.1.4 積極開(kāi)展“雙向服務(wù)”
?。?）積極組織應(yīng)對(duì)“REACH”法規(guī)對(duì)出口企業(yè)的技術(shù)貿(mào)易壁壘
2008年12月底，經(jīng)過(guò)分會(huì)多次組織本行業(yè)相關(guān)企業(yè)學(xué)習(xí)、討論、培訓(xùn)和各自準(zhǔn)備資料等一系列繁瑣工作后，有16家企業(yè)獲得了預(yù)注冊(cè)號(hào)，下一步將視歐共體的實(shí)際情況聯(lián)合大家一起去參加正式注冊(cè)。
?。?）認(rèn)真組織本行業(yè)參與國(guó)家對(duì)污染源的普查工作
2007年國(guó)家安排了開(kāi)展全國(guó)污染源的調(diào)查普查工作，分會(huì)確定了對(duì)硅酸鈉產(chǎn)品的生產(chǎn)開(kāi)展全面普查。我們組織相關(guān)的專家和生產(chǎn)企業(yè)的代表多次進(jìn)京向協(xié)會(huì)的普查專業(yè)工作組匯報(bào)和進(jìn)行測(cè)算核實(shí)，最后被中國(guó)石油化學(xué)工業(yè)協(xié)會(huì)的評(píng)審組通過(guò)，上報(bào)了國(guó)家，完成了普查任務(wù)。
?。?）在5年里分會(huì)還給地方政府和會(huì)員單位做了以下的一些工作：
① 為了加強(qiáng)同國(guó)際同行業(yè)的交流合作，分會(huì)除了平常通過(guò)與國(guó)外同行業(yè)的公司保持不斷的聯(lián)絡(luò)外，還專門走訪了駐上海等地的一些外資企業(yè)，主要有：格雷斯（GRACE）、德固賽（DEGUSA）、羅地亞（RHODIA）、柏科（PQ）、邱博（HUBER）、英力士（INEOS）、立安東（OSC）、戈?duì)枺℅ORE）、連恩舒（LENSER）、克林高（KLINKAN）、JVK等公司。
?、?為了讓企業(yè)建立起以企業(yè)為主題、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，我們除了在駐地青島市同本地的大專院?？蒲性核ネㄐ畔⒑妥咴L外，每年都定期召開(kāi)一次產(chǎn)學(xué)研合作座談會(huì),邀請(qǐng)他們?yōu)槲覀冏珜懻撐?，參加年?huì)作專題報(bào)告和開(kāi)展科研協(xié)作項(xiàng)目。
③ 為了貫徹環(huán)保法規(guī)，推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排和重視“三廢”治理，我們專家組對(duì)“長(zhǎng)三角”地區(qū)、山東地區(qū)和西部地區(qū)的芒硝法工藝生產(chǎn)硅酸鈉作了調(diào)查并在專家組和行業(yè)年會(huì)上多次呼吁，撰寫專題文章，要對(duì)該生產(chǎn)方法對(duì)環(huán)境和人體帶來(lái)的嚴(yán)重污染和危害妥善治理，否則應(yīng)停止生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)了幾年的工作，今年按國(guó)家和協(xié)會(huì)的要求提出了無(wú)機(jī)硅化物各主要產(chǎn)品生產(chǎn)的節(jié)能減排先進(jìn)指標(biāo)和行業(yè)的準(zhǔn)入條件。待會(huì)議討論通過(guò)后，將上報(bào)國(guó)家工業(yè)信息化部批準(zhǔn)執(zhí)行。
?、?為了貫徹國(guó)資委的“行政執(zhí)法與行業(yè)自律相結(jié)合，完善市場(chǎng)監(jiān)管體系”，我們行業(yè)協(xié)會(huì)擔(dān)負(fù)著實(shí)施行業(yè)自律的重要職責(zé)。分會(huì)經(jīng)常組織硅酸鈉、硅膠、白炭黑等生產(chǎn)廠家一起研討原材料質(zhì)量和價(jià)格、產(chǎn)品成本和消耗、市場(chǎng)供求等方面的問(wèn)題。尤其是白炭黑企業(yè)，副會(huì)長(zhǎng)闕偉東和王建立倡議成立了“企業(yè)家俱樂(lè)部”，專門在一起開(kāi)會(huì)商討行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和科學(xué)發(fā)展，取得了一定成效。
⑤ 在為企業(yè)服務(wù)方面，為合資企業(yè)山東聯(lián)科卡爾迪克白炭黑有限公司引進(jìn)設(shè)備工作提供了國(guó)家稅收方面的政策優(yōu)惠；積極配合地方政府，為美國(guó)和法國(guó)在青島市開(kāi)發(fā)區(qū)興建白炭黑項(xiàng)目進(jìn)行了“項(xiàng)目合理用能評(píng)估”工作，以及青島東岳泡花堿有限公司和羅地亞白炭黑公司的循環(huán)經(jīng)濟(jì)申報(bào)項(xiàng)目審查工作；參與了“寧夏石咀山太陽(yáng)能光優(yōu)產(chǎn)業(yè)論壇”研討工作；在協(xié)會(huì)的組織下參與了福建漳平市政府提出的該市正盛化工有限公司創(chuàng)建“中國(guó)硅化物產(chǎn)業(yè)基地”的評(píng)審工作；為山西平朔煤業(yè)集團(tuán)公司的資源綜合利用項(xiàng)目——“煤矸石制取白炭黑”項(xiàng)目做了市場(chǎng)和可行性分析；為廣東東方鋯業(yè)科技有限公司的兩個(gè)研究項(xiàng)目做了評(píng)價(jià)；在技術(shù)咨詢服務(wù)方面，我們無(wú)償對(duì)一些會(huì)員企業(yè)提出的有關(guān)硅酸鈉溶解、硅膠外觀質(zhì)量、石英砂原料等問(wèn)題給予了解答；對(duì)橡膠補(bǔ)強(qiáng)劑白炭黑的生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展的信息資料進(jìn)行了收集、匯總、成文，在2008年和2009年的中國(guó)橡膠工業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)上做了介紹，這將有利于白炭黑生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。
1.2 搞好會(huì)展工作，編輯出版論文集，組建分會(huì)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建行業(yè)信息平臺(tái)
1.2.1 組織參與專業(yè)展覽
協(xié)會(huì)分別于2005年5月在南京和2007年在上海市舉辦了第二和第三屆“中國(guó)國(guó)際無(wú)機(jī)鹽工業(yè)展覽會(huì)”，分會(huì)先后組織了本行業(yè)10多個(gè)企業(yè)前往參展。
1.2.2 編輯出版論文集
2006年，我們首次自創(chuàng)編輯出版了分會(huì)論文匯編，至今已出版了4期，先后共組織了170余篇論文，給行業(yè)提供了一個(gè)技術(shù)交流和信息發(fā)布的平臺(tái)。
1.2.3 組建現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)
經(jīng)過(guò)積極籌備，分會(huì)于2006年開(kāi)通了“中國(guó)無(wú)機(jī)硅化物網(wǎng)站”，現(xiàn)已正常運(yùn)行了3年。
1.3 努力增強(qiáng)分會(huì)的活動(dòng)能力和加強(qiáng)分會(huì)自身建設(shè)
1.3.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹黨在新時(shí)期協(xié)會(huì)工作的各項(xiàng)方針政策
黨的十六屆四中全會(huì)從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的協(xié)會(huì)工作提出了新的要求。特別是在十七大提出了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，其中根據(jù)深化行政體系改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)資委分別下發(fā)了[2007]32號(hào)文和[2007]199號(hào)文。分會(huì)領(lǐng)導(dǎo)層立即組織了學(xué)習(xí)，并將文件的精神在分會(huì)網(wǎng)站上和通訊報(bào)導(dǎo)材料中宣傳介紹。
1.3.2 以黨的方針政策為指導(dǎo)，努力增強(qiáng)分會(huì)的活動(dòng)能力
分會(huì)成立至今，我們按章程每年召開(kāi)一次年會(huì)。經(jīng)過(guò)幾年的工作，年會(huì)的參會(huì)人數(shù)比2004年成立時(shí)有了很大增長(zhǎng)，并且自己出版了論文集。
分會(huì)每年還召開(kāi)專家組年會(huì)，組織本行業(yè)的專家結(jié)合本行業(yè)的實(shí)際，學(xué)習(xí)討論國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、創(chuàng)新發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排以及本行業(yè)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)提出了解決的方案，寫成紀(jì)要供大家參考。
1.3.3 加強(qiáng)分會(huì)的自身建設(shè)
5年來(lái)分會(huì)的會(huì)員不斷發(fā)展壯大，專家組也按“老中青”三結(jié)合原則不斷增加新生力量，秘書處也將財(cái)務(wù)管理工作委托給青島海洋化工有限公司財(cái)務(wù)處，按國(guó)家規(guī)定的協(xié)會(huì)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理，收發(fā)文件和印鑒使用保管也都有專人負(fù)責(zé)，分會(huì)的網(wǎng)站設(shè)立了站長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，分會(huì)的自身建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。
以上就是分會(huì)成立5年來(lái)的主要工作。回顧5年來(lái)的工作實(shí)踐，我們有幾點(diǎn)體會(huì)：
第一，要做好協(xié)會(huì)工作，首先必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹好黨在新時(shí)期對(duì)協(xié)會(huì)工作的各項(xiàng)方針政策；
第二，要在上級(jí)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)會(huì)、分會(huì)和會(huì)員單位之間的互動(dòng)；
第三，要積極主動(dòng)想方設(shè)法按協(xié)會(huì)“雙向服務(wù)”的宗旨努力開(kāi)展工作；要想企業(yè)之所想，急企業(yè)之所急，為會(huì)員單位和行業(yè)服務(wù)；要積極向政府反映企業(yè)的情況，當(dāng)好政府的參謀。
2 關(guān)于第二屆理事會(huì)工作的建議
第二屆理事會(huì)除了要把以前分會(huì)存在的問(wèn)題解決好外，重點(diǎn)還應(yīng)抓好以下工作：
?。?）要組織大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹工業(yè)和信息化部（以下簡(jiǎn)稱“工信部”）“關(guān)于充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用的指導(dǎo)意見(jiàn)”（以下簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”）。
?。?）要根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)重點(diǎn)做好：
?、?加強(qiáng)和改革行業(yè)管理，承接工信部委托給協(xié)會(huì)的一切工作；
?、?發(fā)揮好協(xié)會(huì)聯(lián)系政府、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)行業(yè)自律的職能；
?、?積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、大力提升企業(yè)素質(zhì)；
?、?加強(qiáng)行業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題研究，推動(dòng)行業(yè)交流與合作。
?。?）要做好“硅化物行業(yè)準(zhǔn)入條件”的編寫工作，以及上報(bào)工信部審批和其他后續(xù)工作。
?。?）要充分發(fā)揮專家組的資源優(yōu)勢(shì)，積極為企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)信息、技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理咨詢服務(wù)。
（5）要花大力氣加強(qiáng)行業(yè)的凝聚力，必須做好對(duì)行業(yè)內(nèi)各生產(chǎn)企業(yè)的走訪和調(diào)查；做好協(xié)會(huì)、分會(huì)和企業(yè)的互動(dòng)；進(jìn)一步組織大家做好生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，為政府和企業(yè)提供可靠的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)；還要做好會(huì)員單位遵守協(xié)會(huì)規(guī)章制度的工作。
分會(huì)成立時(shí)間不長(zhǎng)，無(wú)機(jī)硅化物行業(yè)面臨的困難和問(wèn)題很多。為企業(yè)服務(wù)、幫助企業(yè)排憂解難，促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展是我們義不容辭的責(zé)任。大家對(duì)我們分會(huì)工作的要求和期望很高，相信新一屆理事會(huì)一定不會(huì)辜負(fù)大家的期望，分會(huì)在協(xié)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各會(huì)員單位、國(guó)內(nèi)外同行、大專院校、科研院所的大力支持下，分會(huì)工作將會(huì)一屆比一屆做得更好！