21萬(wàn)家危化品企業(yè)，中小企業(yè)占8成！應(yīng)急管理部：從四方面加強(qiáng)治理整頓
在國(guó)新辦18日舉行的發(fā)布會(huì)上，應(yīng)急管理部副部長(zhǎng)孫華山介紹，這幾年危險(xiǎn)化學(xué)品事故呈逐步下降態(tài)勢(shì)，但是近幾年出現(xiàn)了一些新的情況、新的問(wèn)題，尤其是重特大事故發(fā)生的頻率和死亡人數(shù)有所上升。
孫華山表示，現(xiàn)在我國(guó)列入?；纺夸浀挠?800多種，企業(yè)有21萬(wàn)多家，有生產(chǎn)的、經(jīng)營(yíng)的、儲(chǔ)存的、運(yùn)輸?shù)雀黝?lèi)企業(yè)。2018年化工行業(yè)產(chǎn)值14.8萬(wàn)億元，占全國(guó)GDP的13.8%，占全球化工產(chǎn)值的40%，居世界第一，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展支撐作用十分突出。但同時(shí)安全問(wèn)題也不容忽視。
據(jù)應(yīng)急管理部統(tǒng)計(jì)，2016年沒(méi)有發(fā)生?；分卮笫鹿?，2017年發(fā)生重大事故2起、死亡20人，2018年發(fā)生重大事故2起、死亡43人，今年1-8月份發(fā)生重特大事故3起、死亡103人，其中江蘇響水“3?21”特別重大爆炸事故導(dǎo)致78人死亡。
孫華山表示，從這組數(shù)據(jù)來(lái)看，2017、2018年到今年，危化品的重特大事故處于上升階段，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。這反映出我國(guó)?；钒踩A(chǔ)薄弱，本質(zhì)安全水平低。
據(jù)孫華山介紹，?；沸袠I(yè)中21萬(wàn)家企業(yè)，中小企業(yè)占了80%，這80%的企業(yè)相對(duì)來(lái)說(shuō)生產(chǎn)裝備比較落后，安全監(jiān)管力量不足，這些問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)比較突出。?；酚稚婕暗缴a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用和廢棄處置這六個(gè)環(huán)節(jié)，與其他行業(yè)領(lǐng)域最大的不同點(diǎn)就在于風(fēng)險(xiǎn)的外溢性大，一旦發(fā)生事故往往危及公共安全，影響和損失更大。
孫華山強(qiáng)調(diào)，必須要高度重視?；芬呀?jīng)形成的系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn)，舉一反三、從不同角度做好安全監(jiān)管工作，共同推進(jìn)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
據(jù)孫華山透露，應(yīng)急管理部正研究制定《全面加強(qiáng)?；钒踩a(chǎn)工作的意見(jiàn)》，從多個(gè)方面加強(qiáng)治理整頓，主要是：
一是以提升?；奉I(lǐng)域本質(zhì)安全為重點(diǎn)，指導(dǎo)和推動(dòng)各地各企業(yè)著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
二是組織開(kāi)展新一輪的專(zhuān)家指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)解決管理和技術(shù)方面的難題。
三是持續(xù)強(qiáng)化?；钒踩珜?zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為，跟蹤治理重大隱患。
四是完善?；钒踩O(jiān)管體制，進(jìn)一步提高危化品的專(zhuān)業(yè)化監(jiān)管能力。