貴州七部門出臺(tái)磷石膏建材推廣應(yīng)用工作方案
發(fā)布時(shí)間：2019-12-25 來源：貴州改革 分享到：
甕福磷石膏鋪膜渣場(chǎng)
根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快磷石膏資源綜合利用的意見》要求，經(jīng)省人民政府同意，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《貴州省磷石膏建材推廣應(yīng)用工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》主要內(nèi)容如下：
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委、省政府確定的“以渣定產(chǎn)”工作目標(biāo)，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主體，在市場(chǎng)配置和供需平衡基礎(chǔ)上，強(qiáng)制和鼓勵(lì)并舉，提高磷石膏建材工程應(yīng)用量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)行業(yè)和磷化工產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展。 2018年實(shí)施供應(yīng)能力提升、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、開展行業(yè)大培訓(xùn)、實(shí)施示范試點(diǎn)四大任務(wù)，夯實(shí)磷石膏推廣應(yīng)用工作基礎(chǔ)；2019年實(shí)施磷石膏建材重點(diǎn)推廣，規(guī)?；茝V應(yīng)用磷石膏建材，使建筑行業(yè)成為消納磷石膏的重要途徑之一；2020年及以后，形成磷石膏建材推廣應(yīng)用常態(tài)化，建筑行業(yè)成為消納磷石膏的主要途徑之一。 （一）加大磷石膏建材產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)。建成一批以磷石膏為原料的建筑粉體系列材料、建筑墻體及裝飾系列材料、膠凝系列材料等項(xiàng)目,積極培育磷石膏新型建筑建材基地。磷石膏產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)為磷石膏綜合利用提供便利，鼓勵(lì)社會(huì)力量開展磷石膏綜合利用。磷石膏建材生產(chǎn)企業(yè)積極通過技術(shù)改造升級(jí)，完善規(guī)格品種，增強(qiáng)工程配套應(yīng)用能力，提高磷石膏建材產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，滿足全省磷石膏建材制品推廣工作需要。各地縣級(jí)以上人民政府應(yīng)切實(shí)做好招商引資工作，積極支持磷石膏建材生產(chǎn)項(xiàng)目落地，合理布點(diǎn)，降低磷石膏建材運(yùn)輸半徑。 （二）實(shí)施建筑抹灰石膏重點(diǎn)推廣。全省新建、改建、擴(kuò)建和修繕房屋建筑重點(diǎn)推廣使用以磷石膏建筑石膏粉為主要原料的建筑內(nèi)墻抹灰石膏（建筑防水、防潮功能部位除外）,采取以替代促進(jìn)推廣應(yīng)用的方式，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)制定建筑抹灰材料限制或禁止使用技術(shù)目錄，并向社會(huì)公布，加快實(shí)現(xiàn)建筑抹灰石膏普及應(yīng)用。 （三）實(shí)施替代天然石膏建材重點(diǎn)推廣。為保護(hù)和節(jié)約資源，加快推進(jìn)磷石膏綜合利用,全省逐步實(shí)施磷石膏建材等工業(yè)副產(chǎn)石膏建材替代天然石膏建材。以磷石膏建筑石膏粉體材料為主要原料內(nèi)墻隔板（砌塊、磚）、紙面石膏板、干混砂漿等建材逐步替代相應(yīng)天然石膏建材。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商按照各自職責(zé)分別在生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督檢查。 （四）實(shí)施磷石膏建材重點(diǎn)地區(qū)推廣。貴陽市、黔南州應(yīng)加快推進(jìn)磷石膏建材推廣應(yīng)用工作，制定高于全省要求的磷石膏建材推廣方案并率先組織實(shí)施。與開陽、息烽、福泉距離較近的其他市（州）所屬市（縣）應(yīng)積極開展磷石膏建材推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)其他市（州）因地制宜加快磷石膏建材推廣應(yīng)用。 （五）實(shí)施磷石膏建材推廣示范引領(lǐng)。按照政府帶頭、企業(yè)自主原則，逐步提高磷石膏建材應(yīng)用比重。自2018年10月1日起，新建、擴(kuò)建、改建和修繕政府投資的國家機(jī)關(guān)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通等公共建筑的內(nèi)隔墻、內(nèi)墻抹灰、屋面抹灰及石膏吊頂應(yīng)采用以磷石膏建筑石膏粉為主要原料的磷石膏建材（防水、防潮功能部位除外）。鼓勵(lì)政府保障性住房、移民搬遷和村寨改造住房以及社會(huì)投資建設(shè)項(xiàng)目開展磷石膏建材推廣應(yīng)用示范工程建設(shè)。 (六）實(shí)施新型磷石膏建材技術(shù)推廣試點(diǎn)。支持裝配式混凝土空間網(wǎng)格盒式結(jié)構(gòu)等新型磷石膏建材應(yīng)用技術(shù)開展工程應(yīng)用試點(diǎn)，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，納入磷石膏建材推廣應(yīng)用目錄，編制相應(yīng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快拓展磷石膏建材應(yīng)用領(lǐng)域。 （七）積極開拓磷石膏建材省外市場(chǎng)。支持建筑石膏粉、抹灰石膏、粘接石膏、紙面石膏板等受運(yùn)距限制較小的磷石膏建材生產(chǎn)企業(yè)積極開拓省外市場(chǎng)，擴(kuò)大我省磷石膏建材產(chǎn)業(yè)影響力，提高知名度。積極支持上述建材品種申報(bào)國家工程建設(shè)推廣應(yīng)用項(xiàng)目，爭取列入全國建設(shè)新技術(shù)推廣應(yīng)用目錄。 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在貴州省推進(jìn)磷石膏資源綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下成立全省磷石膏建材推廣協(xié)調(diào)工作組，成員由各責(zé)任單位組成。建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制，重點(diǎn)在工作層面、操作層面、執(zhí)行層面加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推動(dòng)工作。建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，及時(shí)掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)和供需情況，及時(shí)化解政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。 ?。ǘ┞鋵?shí)鼓勵(lì)政策。從省磷石膏資源綜合利用專項(xiàng)封閉運(yùn)行資金池中安排一定資金支持磷石膏建材推廣應(yīng)用。貴陽市、黔南州也要從專項(xiàng)資金中安排一定資金支持磷石膏建材推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)單位、施工單位在設(shè)計(jì)和施工中優(yōu)先使用新型磷石膏建材。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展的工程評(píng)獎(jiǎng)、評(píng)優(yōu)活動(dòng)中，將磷石膏建材采用情況作為參評(píng)或獲獎(jiǎng)的條件之一。 ?。ㄈ?qiáng)化技術(shù)支撐。組織編制全省磷石膏建材推廣應(yīng)用目錄，指導(dǎo)全省磷石膏建材推廣。對(duì)現(xiàn)行磷石膏建材工程應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理、提升和完善，組織編制《貴州省石膏基建筑材料應(yīng)用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程》；支持編制新型磷石膏建材應(yīng)用工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、工法三位一體的推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。組織編制磷石膏建材應(yīng)用補(bǔ)充定額，發(fā)布磷石膏建材應(yīng)用造價(jià)信息。 ?。ㄋ模┘訌?qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。按照“雙隨機(jī)一公開”要求，在磷石膏建材生產(chǎn)、流通、應(yīng)用領(lǐng)域開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時(shí)查處生產(chǎn)、銷售和使用不合格磷石膏建材行為。嚴(yán)把磷石膏建材施工現(xiàn)場(chǎng)入場(chǎng)復(fù)檢關(guān)口，嚴(yán)防不合格磷石膏建材流入施工現(xiàn)場(chǎng)使用，確保工程建設(shè)質(zhì)量和人民健康安全。 ?。ㄎ澹╅_展行業(yè)大培訓(xùn)。制定全省建設(shè)行業(yè)大培訓(xùn)計(jì)劃。按照屬地原則，開展工程技術(shù)人員磷石膏建材應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，提高全省工程技術(shù)人員對(duì)磷石膏建材認(rèn)識(shí)，掌握設(shè)計(jì)和應(yīng)用方法。開展建筑工人施工工法培訓(xùn)和施工技能培訓(xùn)，使建筑工人熟悉掌握磷石膏建材施工工藝和方法，確保施工進(jìn)度和質(zhì)量。 ?。┙⒘资嘟ú膽?yīng)用量統(tǒng)計(jì)核算制度。磷石膏建材應(yīng)用量統(tǒng)計(jì)責(zé)任要落實(shí)到磷石膏建材生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)。要開展核算和統(tǒng)計(jì)，匯總數(shù)據(jù)逐級(jí)上報(bào)。各產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)要將磷石膏建材原材料配比納入檢測(cè)報(bào)告。 （七）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。將磷石膏建材推廣責(zé)任納入省人民政府與各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)人民政府與縣級(jí)人民政府，省國資委與貴州開磷控股(集團(tuán))有限責(zé)任公司、甕福(集團(tuán))有限責(zé)任公司，其他相關(guān)企業(yè)與所在地地方政府分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書。組建磷石膏建材推廣專項(xiàng)督查考評(píng)小組，定期到各地、各企業(yè)督促檢查工作推進(jìn)落實(shí)情況，及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。 （八）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)新聞媒體及“兩微一端”等新興媒體資源，加強(qiáng)磷石膏建材無害化、環(huán)?；R(shí)的普及和教育，及時(shí)總結(jié)和推廣磷石膏建材推廣工作取得的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，通過典型示范宣傳促進(jìn)磷石膏建材的普及推廣。
