關(guān)于公開(kāi)征求《全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知
全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)設(shè)立，由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)組織開(kāi)展的我國(guó)石油和化工行業(yè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。為規(guī)范全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作，更好發(fā)揮全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)引領(lǐng)示范作用，促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升，推動(dòng)石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，起草了《全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。相關(guān)意見(jiàn)請(qǐng)于2021年7月15日前以電子郵件形式(E-mail：qccpcif@126.com)反饋至中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)質(zhì)量工作委員會(huì)。
中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)質(zhì)量工作委員會(huì)秘書(shū)處
聯(lián)系電話：010-84885009、84885418
E-mail：qccpcif@126.com
2021年6月21日
全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條 為完善我國(guó)石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度，規(guī)范全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》《社會(huì)組織評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理暫行規(guī)定》《中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)系統(tǒng)行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合石油和化工行業(yè)實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)設(shè)立，由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)(以下簡(jiǎn)稱：石化聯(lián)合會(huì))組織開(kāi)展的我國(guó)石油和化工行業(yè)最高質(zhì)量獎(jiǎng)項(xiàng)。
第三條 全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)旨在引導(dǎo)、激勵(lì)石油和化工行業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，推廣科學(xué)質(zhì)量管理制度、模式和方法，促進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新，傳播先進(jìn)質(zhì)量理念，激勵(lì)引導(dǎo)全行業(yè)積極踐行“質(zhì)量興業(yè)”，促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升，加快推動(dòng)石油和化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)石油和化學(xué)工業(yè)強(qiáng)國(guó)。
第四條 全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)，每?jī)赡瓯碚靡淮巍?/p>
全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果，授予石油和化工企業(yè)在通過(guò)質(zhì)量策劃、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制和質(zhì)量改進(jìn)等手段系統(tǒng)提升產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和工程質(zhì)量的實(shí)踐過(guò)程中，形成的有成效、可推廣、可借鑒的典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法。
全國(guó)石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)，授予為推動(dòng)石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)，在促進(jìn)石油和化工行業(yè)質(zhì)量提升上具有顯著示范帶頭作用的企業(yè)、項(xiàng)目和為石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人。
第五條 全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰，面向基層和工作一線，不評(píng)選副司局級(jí)或者相當(dāng)于副司局級(jí)以上單位和干部、縣級(jí)以上黨委或者政府，縣處級(jí)干部比例控制在20%以內(nèi)。
第六條 全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)選突出先進(jìn)性、代表性、時(shí)代性，遵循申請(qǐng)自愿、不收費(fèi)和科學(xué)、公開(kāi)、公平、公正的原則，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、少而精，優(yōu)中選優(yōu)”。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第七條 石化聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰的組織推進(jìn)和監(jiān)督管理。
第八條 石化聯(lián)合會(huì)設(shè)立全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱：評(píng)審委員會(huì))。評(píng)審委員會(huì)是由具有權(quán)威的質(zhì)量專家組成的非常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審工作。評(píng)審委員會(huì)主任由石化聯(lián)合會(huì)主管質(zhì)量的副會(huì)長(zhǎng)擔(dān)任。評(píng)審委員會(huì)下設(shè)秘書(shū)處，承擔(dān)評(píng)審委員會(huì)的日常工作。秘書(shū)處設(shè)在石化聯(lián)合會(huì)質(zhì)量工作委員會(huì)。
第三章 申報(bào)條件
第九條 申報(bào)全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)小組類
1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
2、小組圍繞組織的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、方針目標(biāo)和現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題開(kāi)展質(zhì)量管理小組活動(dòng)，取得顯著成效，其經(jīng)驗(yàn)有普遍推廣意義。
3、小組注重全員參與、活動(dòng)過(guò)程和活動(dòng)結(jié)果，并有創(chuàng)新,注重工具方法的適用性。
4、小組堅(jiān)持學(xué)習(xí)、實(shí)踐并傳播QC小組活動(dòng)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)知識(shí)，不斷提高技能和管理水平。
5、優(yōu)先推薦以現(xiàn)場(chǎng)工人為主，并具有“小、實(shí)、活、新”特點(diǎn)的質(zhì)量管理小組活動(dòng)成果。
6、重視小組現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)記錄和憑證。
7、重視小組成果的交流、分享與轉(zhuǎn)化。
(二)班組類
1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
2、被推薦班組必須是企業(yè)最基礎(chǔ)的正式組織單元。
3、班組圍繞組織的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和戰(zhàn)略部署分解目標(biāo)，本著“質(zhì)量為顧客和其他相關(guān)方創(chuàng)造價(jià)值”的核心理念，開(kāi)展質(zhì)量信得過(guò)班組建設(shè)活動(dòng)并取得成效。
4、班組成員積極參與群眾性質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，有效運(yùn)用適宜的質(zhì)量管理理論和工具方法，穩(wěn)定提高產(chǎn)品、服務(wù)和工作質(zhì)量，取得顧客滿意和信賴。
5、班組活動(dòng)目標(biāo)完成率在本企業(yè)突出，班組產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量達(dá)到同行業(yè)、同工序先進(jìn)水平。現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)記錄齊全，相關(guān)活動(dòng)結(jié)果得到顧客確認(rèn)，滿意程度高。
6、班組近三年無(wú)質(zhì)量、安全、環(huán)保事故。
(三)項(xiàng)目類
1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故。
2、已在本企業(yè)成熟應(yīng)用，有效促進(jìn)了本企業(yè)質(zhì)量和績(jī)效的提升，在行業(yè)內(nèi)表現(xiàn)突出。
3、具有借鑒意義和推廣應(yīng)用價(jià)值。
第十條 申報(bào)全國(guó)石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(一)組織類
1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故, 無(wú)相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
2、積極貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，在質(zhì)量提升、創(chuàng)新發(fā)展、品牌建設(shè)、綠色發(fā)展、智能制造、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)以及效益等方面取得突出成績(jī)并達(dá)到行業(yè)領(lǐng)先水平。
3、實(shí)施質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持質(zhì)量第一的發(fā)展理念，崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化。
4、質(zhì)量管理制度、模式、方法實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新、成熟度高并具有推廣價(jià)值。
(二)項(xiàng)目類
1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)，近3年內(nèi)無(wú)重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無(wú)相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
2、代表我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)的發(fā)展方向，對(duì)促進(jìn)石油和化學(xué)工業(yè)質(zhì)量發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)，對(duì)行業(yè)和企業(yè)質(zhì)量提升具有示范和帶動(dòng)作用。
3、技術(shù)創(chuàng)新性突出，在關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，替代同類產(chǎn)品進(jìn)口，顯著提升行業(yè)整體水平，擁有關(guān)鍵核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，科技水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
4、質(zhì)量、效益、節(jié)能、減排、資源綜合利用、環(huán)保、安全等指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先或國(guó)際先進(jìn)水平。
(三)個(gè)人類
1、政治堅(jiān)定，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
2、對(duì)石油和化工行業(yè)質(zhì)量發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。
3、恪守職業(yè)道德和社會(huì)規(guī)范，無(wú)相關(guān)違法、違規(guī)、違紀(jì)行為。
第四章 評(píng)選程序
第十一條 自愿申報(bào)。凡符合全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)條件的組織、項(xiàng)目和個(gè)人，均可自愿申報(bào)，并按照當(dāng)年申報(bào)通知要求，填寫(xiě)申報(bào)材料。
第十二條 審核推薦。申報(bào)單位需通過(guò)全國(guó)性專業(yè)協(xié)會(huì)、地方行業(yè)協(xié)會(huì)、大型集團(tuán)公司等推薦單位推薦申報(bào)。推薦單位對(duì)申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審核把關(guān)，并出具審核推薦意見(jiàn)。申報(bào)單位所屬行業(yè)尚無(wú)全國(guó)性專業(yè)協(xié)會(huì)或所在地區(qū)尚未成立石油和化工行業(yè)組織的，可向石化聯(lián)合會(huì)申報(bào)。
第十三條 形式審查。評(píng)選表彰委員會(huì)秘書(shū)處組織有關(guān)專家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。通過(guò)形式審查的申報(bào)材料，提交評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
第十四條 綜合評(píng)審。評(píng)審委員會(huì)組織成立若干材料評(píng)審組對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審打分，并提出資料評(píng)審意見(jiàn)。評(píng)審委員會(huì)組織召開(kāi)評(píng)審會(huì)，聽(tīng)取材料評(píng)審組評(píng)審情況匯報(bào)，經(jīng)審議后，集體提出評(píng)審委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)，形成全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單。由秘書(shū)處組建調(diào)研組，組織對(duì)全國(guó)石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)候選企業(yè)和候選項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，必要時(shí)，對(duì)部分全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果候選成果所屬單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，進(jìn)一步實(shí)地了解相關(guān)情況。
第十五條 社會(huì)公示。綜合評(píng)審后形成的全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單，經(jīng)石化聯(lián)合會(huì)審核后，在其官網(wǎng)上對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示。
第十六條 表彰授獎(jiǎng)。通過(guò)公示的全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)候選名單，報(bào)石化聯(lián)合會(huì)審定、批準(zhǔn)后，由石化聯(lián)合會(huì)公布獲獎(jiǎng)名單，向獲獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)獲獎(jiǎng)證書(shū)并組織表彰授獎(jiǎng)活動(dòng)。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條 隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料進(jìn)行申報(bào)的，5年內(nèi)不予受理其申報(bào)。
第十八條 以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲獎(jiǎng)的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)，收回證書(shū)，10年內(nèi)不予受理其申報(bào)。
第十九條 全國(guó)石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織，自獲獎(jiǎng)之日起5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故，或者存在嚴(yán)重違法、違規(guī)、違紀(jì)情形以及違反本辦法有關(guān)規(guī)定情形的，取消其獎(jiǎng)勵(lì)，收回證書(shū)，并向社會(huì)公開(kāi)。
第六章 異議處理
第二十條 任何單位或個(gè)人對(duì)全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選表彰有異議的，可以向石化聯(lián)合會(huì)提出，并提供書(shū)面異議材料。
第二十一條 石化聯(lián)合會(huì)審查收到的書(shū)面異議材料后，對(duì)符合規(guī)定并能提供充分證據(jù)的異議，組織進(jìn)行異議調(diào)查，并將異議處理結(jié)果告知異議方。
第七章 宣傳推廣
第二十二條 石化聯(lián)合會(huì)通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)紙、會(huì)議等形式，組織開(kāi)展質(zhì)量管理交流推廣。
第二十三條 獲獎(jiǎng)企業(yè)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)主動(dòng)分享質(zhì)量管理模式和方法的實(shí)踐，積極宣傳推廣質(zhì)量管理模式和方法，并為其他組織學(xué)習(xí)觀摩提供便利條件。
第二十四條 全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和全國(guó)石油和化工行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)獲得者，優(yōu)先推薦參評(píng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)。
第八章 附則
第二十五條 本辦法由中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附件1：全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）.docx
附件2《全國(guó)石油和化工行業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理成果和質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)反饋表.docx