貴州七部門出臺磷石膏建材推廣應(yīng)用工作方案
發(fā)布時間：2020-01-09 來源：貴州省人民政府網(wǎng) 分享到：
甕福磷石膏鋪膜渣場。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于加快磷石膏資源綜合利用的意見》要求，經(jīng)省人民政府同意，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《貴州省磷石膏建材推廣應(yīng)用工作方案》（以下簡稱《方案》）。
《方案》主要內(nèi)容如下：
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹立新發(fā)展理念，緊緊圍繞省委、省政府確定的“以渣定產(chǎn)”工作目標(biāo)，堅持政府引導(dǎo)、市場主體，在市場配置和供需平衡基礎(chǔ)上，強制和鼓勵并舉，提高磷石膏建材工程應(yīng)用量，實現(xiàn)建設(shè)行業(yè)和磷化工產(chǎn)業(yè)共贏發(fā)展。 2018年實施供應(yīng)能力提升、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、開展行業(yè)大培訓(xùn)、實施示范試點四大任務(wù)，夯實磷石膏推廣應(yīng)用工作基礎(chǔ)；2019年實施磷石膏建材重點推廣，規(guī)?；茝V應(yīng)用磷石膏建材，使建筑行業(yè)成為消納磷石膏的重要途徑之一；2020年及以后，形成磷石膏建材推廣應(yīng)用常態(tài)化，建筑行業(yè)成為消納磷石膏的主要途徑之一。 （一）加大磷石膏建材產(chǎn)品市場供應(yīng)。建成一批以磷石膏為原料的建筑粉體系列材料、建筑墻體及裝飾系列材料、膠凝系列材料等項目,積極培育磷石膏新型建筑建材基地。磷石膏產(chǎn)生企業(yè)應(yīng)為磷石膏綜合利用提供便利，鼓勵社會力量開展磷石膏綜合利用。磷石膏建材生產(chǎn)企業(yè)積極通過技術(shù)改造升級，完善規(guī)格品種，增強工程配套應(yīng)用能力，提高磷石膏建材產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，滿足全省磷石膏建材制品推廣工作需要。各地縣級以上人民政府應(yīng)切實做好招商引資工作，積極支持磷石膏建材生產(chǎn)項目落地，合理布點，降低磷石膏建材運輸半徑。 （二）實施建筑抹灰石膏重點推廣。全省新建、改建、擴建和修繕房屋建筑重點推廣使用以磷石膏建筑石膏粉為主要原料的建筑內(nèi)墻抹灰石膏（建筑防水、防潮功能部位除外）,采取以替代促進推廣應(yīng)用的方式，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳依據(jù)法律法規(guī)授權(quán)制定建筑抹灰材料限制或禁止使用技術(shù)目錄，并向社會公布，加快實現(xiàn)建筑抹灰石膏普及應(yīng)用。 （三）實施替代天然石膏建材重點推廣。為保護和節(jié)約資源，加快推進磷石膏綜合利用,全省逐步實施磷石膏建材等工業(yè)副產(chǎn)石膏建材替代天然石膏建材。以磷石膏建筑石膏粉體材料為主要原料內(nèi)墻隔板（砌塊、磚）、紙面石膏板、干混砂漿等建材逐步替代相應(yīng)天然石膏建材。建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、工商按照各自職責(zé)分別在生產(chǎn)、流通和使用領(lǐng)域進行監(jiān)督檢查。 （四）實施磷石膏建材重點地區(qū)推廣。貴陽市、黔南州應(yīng)加快推進磷石膏建材推廣應(yīng)用工作，制定高于全省要求的磷石膏建材推廣方案并率先組織實施。與開陽、息烽、福泉距離較近的其他市（州）所屬市（縣）應(yīng)積極開展磷石膏建材推廣應(yīng)用。鼓勵其他市（州）因地制宜加快磷石膏建材推廣應(yīng)用。 （五）實施磷石膏建材推廣示范引領(lǐng)。按照政府帶頭、企業(yè)自主原則，逐步提高磷石膏建材應(yīng)用比重。自2018年10月1日起，新建、擴建、改建和修繕政府投資的國家機關(guān)、教育、衛(wèi)生、文化、體育、交通等公共建筑的內(nèi)隔墻、內(nèi)墻抹灰、屋面抹灰及石膏吊頂應(yīng)采用以磷石膏建筑石膏粉為主要原料的磷石膏建材（防水、防潮功能部位除外）。鼓勵政府保障性住房、移民搬遷和村寨改造住房以及社會投資建設(shè)項目開展磷石膏建材推廣應(yīng)用示范工程建設(shè)。 (六）實施新型磷石膏建材技術(shù)推廣試點。支持裝配式混凝土空間網(wǎng)格盒式結(jié)構(gòu)等新型磷石膏建材應(yīng)用技術(shù)開展工程應(yīng)用試點，在試點基礎(chǔ)上，納入磷石膏建材推廣應(yīng)用目錄，編制相應(yīng)工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)，加快拓展磷石膏建材應(yīng)用領(lǐng)域。 （七）積極開拓磷石膏建材省外市場。支持建筑石膏粉、抹灰石膏、粘接石膏、紙面石膏板等受運距限制較小的磷石膏建材生產(chǎn)企業(yè)積極開拓省外市場，擴大我省磷石膏建材產(chǎn)業(yè)影響力，提高知名度。積極支持上述建材品種申報國家工程建設(shè)推廣應(yīng)用項目，爭取列入全國建設(shè)新技術(shù)推廣應(yīng)用目錄。 （一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在貴州省推進磷石膏資源綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下成立全省磷石膏建材推廣協(xié)調(diào)工作組，成員由各責(zé)任單位組成。建立協(xié)調(diào)工作機制，重點在工作層面、操作層面、執(zhí)行層面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推動工作。建立風(fēng)險防控機制，及時掌握市場價格變動和供需情況，及時化解政策實施風(fēng)險。 （二）落實鼓勵政策。從省磷石膏資源綜合利用專項封閉運行資金池中安排一定資金支持磷石膏建材推廣應(yīng)用。貴陽市、黔南州也要從專項資金中安排一定資金支持磷石膏建材推廣應(yīng)用。鼓勵設(shè)計單位、施工單位在設(shè)計和施工中優(yōu)先使用新型磷石膏建材。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域開展的工程評獎、評優(yōu)活動中，將磷石膏建材采用情況作為參評或獲獎的條件之一。 （三）強化技術(shù)支撐。組織編制全省磷石膏建材推廣應(yīng)用目錄，指導(dǎo)全省磷石膏建材推廣。對現(xiàn)行磷石膏建材工程應(yīng)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行梳理、提升和完善，組織編制《貴州省石膏基建筑材料應(yīng)用統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程》；支持編制新型磷石膏建材應(yīng)用工程建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)；建立和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、工法三位一體的推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。組織編制磷石膏建材應(yīng)用補充定額，發(fā)布磷石膏建材應(yīng)用造價信息。 （四）加強質(zhì)量監(jiān)督。按照“雙隨機一公開”要求，在磷石膏建材生產(chǎn)、流通、應(yīng)用領(lǐng)域開展質(zhì)量監(jiān)督抽查，及時查處生產(chǎn)、銷售和使用不合格磷石膏建材行為。嚴(yán)把磷石膏建材施工現(xiàn)場入場復(fù)檢關(guān)口，嚴(yán)防不合格磷石膏建材流入施工現(xiàn)場使用，確保工程建設(shè)質(zhì)量和人民健康安全。 （五）開展行業(yè)大培訓(xùn)。制定全省建設(shè)行業(yè)大培訓(xùn)計劃。按照屬地原則，開展工程技術(shù)人員磷石膏建材應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范培訓(xùn)，提高全省工程技術(shù)人員對磷石膏建材認識，掌握設(shè)計和應(yīng)用方法。開展建筑工人施工工法培訓(xùn)和施工技能培訓(xùn)，使建筑工人熟悉掌握磷石膏建材施工工藝和方法，確保施工進度和質(zhì)量。 ?。┙⒘资嘟ú膽?yīng)用量統(tǒng)計核算制度。磷石膏建材應(yīng)用量統(tǒng)計責(zé)任要落實到磷石膏建材生產(chǎn)、使用環(huán)節(jié)。要開展核算和統(tǒng)計，匯總數(shù)據(jù)逐級上報。各產(chǎn)品質(zhì)量檢測機構(gòu)要將磷石膏建材原材料配比納入檢測報告。 （七）加強考核評價。將磷石膏建材推廣責(zé)任納入省人民政府與各市(州)人民政府、貴安新區(qū)管委會，市級人民政府與縣級人民政府，省國資委與貴州開磷控股(集團)有限責(zé)任公司、甕福(集團)有限責(zé)任公司，其他相關(guān)企業(yè)與所在地地方政府分別簽訂目標(biāo)責(zé)任書。組建磷石膏建材推廣專項督查考評小組，定期到各地、各企業(yè)督促檢查工作推進落實情況，及時將有關(guān)情況報告領(lǐng)導(dǎo)小組。 （八）加強宣傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊等傳統(tǒng)新聞媒體及“兩微一端”等新興媒體資源，加強磷石膏建材無害化、環(huán)保化知識的普及和教育，及時總結(jié)和推廣磷石膏建材推廣工作取得的成功經(jīng)驗和做法，通過典型示范宣傳促進磷石膏建材的普及推廣。
