與成熟并具有完善的配套政策的鋰離子電池不同，由于鈉離子電池仍屬于一種新型的電池技術(shù)，配套的產(chǎn)業(yè)政策目前并不多，更多的是一種指導(dǎo)和鼓勵方向的政策。主要有如下：
一． 關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4815號（工交郵電類523號）提案答復(fù)的函
2021年8月25日，工信部發(fā)布《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第 4815號（工交郵電類 523號）提案答復(fù)的函》，提出將適時開展鈉離子電池標(biāo)準(zhǔn)制定，并在標(biāo)準(zhǔn)立項、標(biāo)準(zhǔn)報批等環(huán)節(jié)予以支持。同時，根據(jù)國家政策和產(chǎn)業(yè)動態(tài)，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究有關(guān)鈉離子電池行業(yè)規(guī)范政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。這意味著鈉離子電池有望迎來國家政策支持，商業(yè)化進(jìn)程有望獲得政策助力。
鋰離子電池、鈉離子電池等新型電池作為推動新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓艙石，是支撐新能源在電力、交通、工業(yè)、通信、建筑、軍事等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用的重要基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵支撐之一。在此背景下，國家有關(guān)部門高度重視新型電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從加強(qiáng)行業(yè)管理、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、支持技術(shù)創(chuàng)新、加快標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等角度出發(fā)，采取一系列措施促進(jìn)新型電池產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
相對于鋰離子電池，鈉離子電池在資源豐富度、成本等方面具有一定優(yōu)勢。電池行業(yè)專家普遍認(rèn)為，鈉離子電池有望成為鋰離子電池的重要補(bǔ)充，尤其是在固定式儲能領(lǐng)域具有良好發(fā)展前景。目前，鈉離子電池在產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中尚存在能量密度較低、循環(huán)壽命較短、配套供應(yīng)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈不完善等問題，仍處于商業(yè)化探索和持續(xù)改進(jìn)中。
針對上述情況，工業(yè)和信息化部在答復(fù)政協(xié)相關(guān)提案的函中表示，將根據(jù)“十四五”規(guī)劃及相關(guān)政策文件要求，加強(qiáng)布局，從促進(jìn)前沿技術(shù)攻關(guān)、完善配套政策、開拓市場應(yīng)用等多方面著手，做好頂層設(shè)計，健全產(chǎn)業(yè)政策，統(tǒng)籌引導(dǎo)鈉離子電池產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面，工業(yè)和信息化部表示，將梳理能源電子產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌資源支持鋰離子電池、鈉離子電池等新型儲能電池發(fā)展。組織有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究機(jī)構(gòu)適時開展鈉離子電池標(biāo)準(zhǔn)制定，并在標(biāo)準(zhǔn)立項、標(biāo)準(zhǔn)報批等環(huán)節(jié)予以支持。同時，根據(jù)國家政策和產(chǎn)業(yè)動態(tài)，結(jié)合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究有關(guān)鈉離子電池行業(yè)規(guī)范政策，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
此外，科技部將在“十四五”期間實施“儲能與智能電網(wǎng)技術(shù)”重點專項，并將鈉離子電池技術(shù)列為子任務(wù)，以進(jìn)一步推動鈉離子電池的規(guī)模化、低成本化，提升綜合性能。
其他相關(guān)部門也將繼續(xù)大力支持鈉離子電池相關(guān)領(lǐng)域科技創(chuàng)新，并以市場化手段為主，推動更加合理、更加高效的商業(yè)模式形成，通過建立良性發(fā)展機(jī)制解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中面臨的共性問題。
二． 關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）
2021年四月下旬，國家發(fā)展改革委、國家能源局發(fā)布了《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》，主要目標(biāo)是到2025年實現(xiàn)新型儲能從商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。“新型儲能技術(shù)創(chuàng)新能力顯著提高，核心技術(shù)裝備自主可控水平大幅提升，在高安全、低成本、高可靠、長壽命等方面取得長足進(jìn)步，標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，產(chǎn)業(yè)體系日趨完備，市場環(huán)境和商業(yè)模式基本成熟，裝機(jī)規(guī)模達(dá)3000萬千瓦以上。新型儲能在推動能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和過程中發(fā)揮顯著作用。到2030年，實現(xiàn)新型儲能全面市場化發(fā)展。新型儲能核心技術(shù)裝備自主可控，技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)水平穩(wěn)居全球前列，標(biāo)準(zhǔn)體系、市場機(jī)制、商業(yè)模式成熟健全，與電力系統(tǒng)各環(huán)節(jié)深度融合發(fā)展，裝機(jī)規(guī)模基本滿足新型電力系統(tǒng)相應(yīng)需求。新型儲能成為能源領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和的關(guān)鍵支撐之一。”
該指導(dǎo)意見具體內(nèi)容的“推動技術(shù)進(jìn)步，壯大儲能產(chǎn)業(yè)體系”部分，第一次確切地提到了鈉離子電池：
“提升科技創(chuàng)新能力:開展前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略性儲能關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，以“揭榜掛帥”方式調(diào)動企業(yè)、高校及科研院所等各方面力量，推動儲能理論和關(guān)鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)中短板技術(shù)攻關(guān)，加快實現(xiàn)核心技術(shù)自主化，強(qiáng)化電化學(xué)儲能安全技術(shù)研究。堅持儲能技術(shù)多元化，推動鋰離子電池等相對成熟新型儲能技術(shù)成本持續(xù)下降和商業(yè)化規(guī)模應(yīng)用，實現(xiàn)壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展初期，加快飛輪儲能、鈉離子電池等技術(shù)開展規(guī)?；囼炇痉?，以需求為導(dǎo)向，探索開展儲氫、儲熱及其他創(chuàng)新儲能技術(shù)的研究和示范應(yīng)用?！?/span>
三、關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見
2017年10月11日，《關(guān)于促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（簡稱“《指導(dǎo)意見》”）正式發(fā)布?！吨笇?dǎo)意見》是我國大規(guī)模儲能技術(shù)及應(yīng)用發(fā)展的首個指導(dǎo)性政策，由國家能源局科技司牽頭，電力司、新能源司、市場監(jiān)管司參加的起草工作小組和20位專家組成的專家咨詢組，委托中關(guān)村儲能產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟牽頭，中科院工程熱物理所、中科院物理所、中國電科院、清華大學(xué)等具體負(fù)責(zé)相關(guān)研究工作。隨著《指導(dǎo)意見》的頒發(fā)與落實，以及儲能技術(shù)的迅猛發(fā)展、成本不斷下降、電力市場改革的推進(jìn)，儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用未來的前景無疑將越來越廣闊。
《指導(dǎo)意見》從促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務(wù)和保障措施三個方面提出了指導(dǎo)性意見，為全面促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策依據(jù)。
《指導(dǎo)意見》指出， 未來10年內(nèi)分兩個階段推進(jìn)相關(guān)工作，第一階段實現(xiàn)儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡；第二階段實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)?；l(fā)展轉(zhuǎn)變。
“十三五”期間，建成一批不同技術(shù)類型、不同應(yīng)用場景的試點示范項目；研發(fā)一批重大關(guān)鍵技術(shù)與核心裝備，主要儲能技術(shù)達(dá)到國際先進(jìn)水平；初步建立儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，形成一批重點技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；探索一批可推廣的商業(yè)模式；培育一批有競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入商業(yè)化初期，儲能對于能源體系轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用初步顯現(xiàn)。
“十四五”期間，儲能項目廣泛應(yīng)用，形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系，成為能源領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)新增長點；全面掌握具有國際領(lǐng)先水平的儲能關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備，部分儲能技術(shù)裝備引領(lǐng)國際發(fā)展；形成較為完善的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系并擁有國際話語權(quán)；基于電力與能源市場的多種儲能商業(yè)模式蓬勃發(fā)展；形成一批有國際競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，儲能在推動能源變革和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的作用全面展現(xiàn)。
《指導(dǎo)意見》還指出，近年來，我國儲能呈現(xiàn)多元發(fā)展的良好態(tài)勢：抽水蓄能發(fā)展迅速；壓縮空氣儲能、飛輪儲能，超導(dǎo)儲能和超級電容，鉛蓄電池、鋰離子電池、鈉硫電池、液流電池等儲能技術(shù)研發(fā)應(yīng)用加速；儲熱、儲冷、儲氫技術(shù)也取得了一定進(jìn)展。我國儲能技術(shù)總體上已經(jīng)初步具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)。加快儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對于構(gòu)建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)我國能源行業(yè)供給側(cè)改革、推動能源生產(chǎn)和利用方式變革具有重要戰(zhàn)略意義，同時還將帶動從材料制備到系統(tǒng)集成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，成為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新動能。
總結(jié)：
以上三條便是目前國內(nèi)與鈉離子電池相關(guān)度最高的三條政策?？梢悦黠@看出，與鋰離子電池配套的政策主要在于動力電池和新能源汽車方面不同，國家對鈉離子電池技術(shù)寄予的期望領(lǐng)域更多是在儲能電池方面。
《關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第 4815 號（工交郵電類 523號）提案答復(fù)的函》是針對鈉離子電池技術(shù)的答復(fù)，這標(biāo)志著國家已經(jīng)對鈉離子電池產(chǎn)生重視，有關(guān)鈉離子電池技術(shù)的一系列具體的配套政策即將落地。函中指出，鈉離子電池有望成為鋰離子電池的重要補(bǔ)充，尤其是在固定式儲能領(lǐng)域具有良好發(fā)展前景，將梳理能源電子產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌資源支持鋰離子電池、鈉離子電池等新型儲能電池發(fā)展。
盡管鋰離子電池仍然是目前儲能領(lǐng)域中最主要的電池類型，但是在《關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》中，提出了堅持儲能技術(shù)多元化，推動鋰離子電池等相對成熟新型儲能技術(shù)成本持續(xù)下降和商業(yè)化規(guī)模應(yīng)用的同時，實現(xiàn)壓縮空氣、液流電池等長時儲能技術(shù)進(jìn)入商業(yè)化發(fā)展初期，加快飛輪儲能、鈉離子電池等技術(shù)開展規(guī)模化試驗示范。《關(guān)于促進(jìn)儲能產(chǎn)業(yè)與技術(shù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》也與之類似，希望促進(jìn)儲能領(lǐng)域技術(shù)多樣性發(fā)展。
相信鈉離子電池技術(shù)領(lǐng)域的更多配套政策即將在不久的將來落地，到時候，迅速發(fā)展的鈉離子電池技術(shù)將會在政策的鼓勵和規(guī)范下高質(zhì)量發(fā)展，鈉離子電池的商業(yè)化進(jìn)展以及配套產(chǎn)業(yè)鏈的形成也將得到發(fā)展和完善。
參考來源：
1.工信部. 關(guān)于政協(xié)第十三屆全國委員會第四次會議第4815號（工交郵電類523號）提案答復(fù)的函
2.國家發(fā)展改革委、國家能源局. 關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）
3.國家能源局. 關(guān)于促進(jìn)儲能技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見
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