危險(xiǎn)廢物環(huán)責(zé)險(xiǎn)將全面實(shí)施
11月19日，生態(tài)環(huán)境部官方網(wǎng)站發(fā)布《危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法(征求意見稿)》，提出收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位，應(yīng)當(dāng)向保險(xiǎn)公司投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。
《征求意見稿》共22條，對(duì)立法目的、責(zé)任范圍、訂立保險(xiǎn)合同有關(guān)要求、保險(xiǎn)合同有效期間的相關(guān)管理要求、出現(xiàn)保險(xiǎn)事故后的處理程序和要求等作出明確規(guī)定。
《征求意見稿》規(guī)定，被保險(xiǎn)人因污染環(huán)境或者破壞生態(tài)，導(dǎo)致第三者生命、身體遭受侵害；因污染環(huán)境或者破壞生態(tài)，直接導(dǎo)致第三者財(cái)產(chǎn)遭受損失；因污染環(huán)境或者破壞生態(tài)，直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境損害等，都應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
此外，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)投保人未按規(guī)定及時(shí)訂立環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)公司未按規(guī)定使用經(jīng)備案的環(huán)境污染保險(xiǎn)產(chǎn)品，保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)存在損害投保人、被保險(xiǎn)人和第三者利益等行為的，可依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行投訴、舉報(bào)。
據(jù)生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)司負(fù)責(zé)人介紹，征求意見稿還提出，支持地方生態(tài)環(huán)境主管部門、銀保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)向地方立法機(jī)關(guān)提出環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)有關(guān)立法建議。根據(jù)職責(zé)，組織開展面向投保人、保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時(shí)支持保險(xiǎn)公司通過再保險(xiǎn)、共同保險(xiǎn)等方式分散和分擔(dān)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)組織、危險(xiǎn)廢物鑒定技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)提供技術(shù)支撐。
另據(jù)介紹，目前全國31個(gè)省份均已開展環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)工作，覆蓋重金屬、石化、危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物處置等行業(yè)。許多地方性法規(guī)規(guī)定危險(xiǎn)廢物、有毒有害物質(zhì)等領(lǐng)域環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。