今年以來(lái)，能源價(jià)格持續(xù)上漲，傳統(tǒng)化石能源價(jià)格的持續(xù)大幅波動(dòng)凸顯了能源轉(zhuǎn)型期的挑戰(zhàn)。穩(wěn)定性應(yīng)成為轉(zhuǎn)型期能源選擇的優(yōu)先項(xiàng)。
在國(guó)際油價(jià)上漲之前，國(guó)際市場(chǎng)上煤炭、天然氣等傳統(tǒng)化石能源在2021年都已經(jīng)歷一輪暴漲。這些傳統(tǒng)化石能源價(jià)格的上漲是綠色轉(zhuǎn)型、極端天氣以及經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)需求回升等多因素互動(dòng)的結(jié)果。隨著能源轉(zhuǎn)型的推進(jìn)，市場(chǎng)脆弱性已逐漸顯現(xiàn)。
天然氣正成為短缺的“新主角”。傳統(tǒng)意義上的能源短缺主要是在石油領(lǐng)域，但2021年來(lái)能源短缺的關(guān)鍵是天然氣。作為一種能源轉(zhuǎn)型期重要的過(guò)渡能源，天然氣的短缺不僅帶動(dòng)煤炭?jī)r(jià)格上漲，也使石油市場(chǎng)維持強(qiáng)勢(shì)。天然氣市場(chǎng)的供應(yīng)彈性遠(yuǎn)遜于石油市場(chǎng)，同時(shí)天然氣也缺乏較權(quán)威的價(jià)格，市場(chǎng)貿(mào)易更多依賴(lài)長(zhǎng)期合同，周期較長(zhǎng)。
新能源的連續(xù)性仍有待解決。除了地緣沖突等因素，歐洲能源危機(jī)的重要因素是激進(jìn)的能源轉(zhuǎn)型。此前歐洲著力發(fā)展風(fēng)能、太陽(yáng)能，裝機(jī)容量大幅攀升，但2021年夏季以來(lái)，受氣候變化影響，歐洲的風(fēng)電供應(yīng)明顯下降，天然氣需求大幅增加。
能源短缺波及面越來(lái)越廣。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在美國(guó)頁(yè)巖油氣革命后，美國(guó)一度宣稱(chēng)實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立，但2021年的能源短缺也讓美國(guó)“受傷”，顯示出量上的自給自足仍無(wú)法使美國(guó)“絕緣”于世界，全球市場(chǎng)再無(wú)能源“孤島”，能源系統(tǒng)仍處于深度互聯(lián)相互依賴(lài)的狀態(tài)。
面對(duì)轉(zhuǎn)型，全球能源治理明顯失效。以石油市場(chǎng)為例，隨著美國(guó)資本對(duì)頁(yè)巖油氣支持減弱，全球石油越來(lái)越依賴(lài)俄羅斯與沙特等在內(nèi)的“歐佩克+”聯(lián)盟，但這一組織成員難以協(xié)調(diào)立場(chǎng)，形成了“各方關(guān)注，但各方也無(wú)能無(wú)力”的狀況。
在全球能源轉(zhuǎn)型加快的背景下，我國(guó)推動(dòng)能源的低碳化趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)，但綠色能源中的風(fēng)、光、水等資源發(fā)電的不穩(wěn)定性和儲(chǔ)能的高成本在一定時(shí)間內(nèi)還將持續(xù)。我國(guó)需立足自身資源稟賦穩(wěn)步推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型，尤其應(yīng)將穩(wěn)定性作為轉(zhuǎn)型期市場(chǎng)的底線。
政策如何把握實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo)與維護(hù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定間的平衡，是考驗(yàn)各國(guó)政府的重要命題。作為能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主的經(jīng)濟(jì)體，未來(lái)我國(guó)需要加快制定減碳的路線圖和行動(dòng)計(jì)劃，穩(wěn)步推進(jìn)能源的低碳化、智能化，保障轉(zhuǎn)型期能源資源和價(jià)格的可靠、可控和可負(fù)擔(dān)。
加快發(fā)展新能源技術(shù)。正如專(zhuān)家認(rèn)為，在碳達(dá)峰碳中和背景下，技術(shù)正在取代資源成為能源安全的基石，風(fēng)、光、生物質(zhì)、地?zé)?、熱泵、分布式能源、高效的?jié)能技術(shù)等都已是新能源的重要發(fā)展方向，技術(shù)創(chuàng)新將是未來(lái)能源行業(yè)至關(guān)重要的一環(huán)。
儲(chǔ)能正成為新能源發(fā)展的“最后一公里”。加快儲(chǔ)能技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)用場(chǎng)景打造，是破除新能源發(fā)展瓶頸的關(guān)鍵。在發(fā)展?jié)摿^大的氫能領(lǐng)域，氫能作為一種重要儲(chǔ)能介質(zhì)，目前在我國(guó)還處于產(chǎn)業(yè)化初始階段，未來(lái)可以加快技術(shù)的突破和應(yīng)用拓展，比如在西氣東輸管道中逐步提升摻氫比例，帶動(dòng)西部地區(qū)風(fēng)、光電制氫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。
從更廣視野、更深層面來(lái)看，我國(guó)亟須增強(qiáng)能源轉(zhuǎn)型期話語(yǔ)權(quán)，積極參與全球能源治理。2020年中國(guó)風(fēng)電、光伏新增裝機(jī)1.19億千瓦，基本接近全球能源轉(zhuǎn)型“模范生”德國(guó)的可再生裝機(jī)總規(guī)模，但國(guó)際市場(chǎng)上“能見(jiàn)度并不高”。因此，我國(guó)需要深度參與綠色能源治理體系建設(shè)，推動(dòng)形成更加公平開(kāi)放的低碳能源標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)規(guī)則。