3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議開幕會(huì)后，“部長通道”采訪活動(dòng)舉行。工業(yè)和信息化部部長金壯龍、科技部部長王志剛、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋走上“部長通道”回應(yīng)熱點(diǎn)話題。
工信部部長金壯龍：促進(jìn)石化等重點(diǎn)行業(yè)增長
談到2023年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，金壯龍說：“今年一二月份的制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)都在50%以上，說明制造業(yè)處于景氣區(qū)間。從企業(yè)的用電、用工、物流這些指標(biāo)分析，我國工業(yè)處于回升向好態(tài)勢(shì)?！?/p>
金壯龍表示，下一步將重點(diǎn)從四方面發(fā)力。一是促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)的增長。石化、有色等行業(yè)規(guī)模較大，對(duì)穩(wěn)增長十分重要，要千方百計(jì)、想方設(shè)法穩(wěn)住。二是加大投資。要實(shí)施好已經(jīng)部署的重大工程、重大項(xiàng)目；推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)、資本市場加大對(duì)制造業(yè)的支持力度；充分發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)投資基金的引導(dǎo)作用，帶動(dòng)社會(huì)資本加大投入；做好外資項(xiàng)目的服務(wù)和保障，鼓勵(lì)外資擴(kuò)大在華投資。三是擴(kuò)大消費(fèi)。推動(dòng)制造業(yè)“三品”行動(dòng)，即增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。四是發(fā)揮地方積極性。鼓勵(lì)工業(yè)大省勇挑大梁，支持各地加快制造業(yè)發(fā)展，為穩(wěn)增長多做貢獻(xiàn)。
我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)體量在制造業(yè)中占比超過80%，其改造升級(jí)直接關(guān)乎現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全局。金壯龍表示，工信部正在加強(qiáng)頂層謀劃，研究制定加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的指導(dǎo)意見，大的方向是聚焦高端化、智能化、綠色化，使我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從中低端向中高端邁進(jìn)。
金壯龍指出，在高端化方面“頂天”“立地”，即一手抓基礎(chǔ)支撐、一手抓高端裝備引領(lǐng)。在智能化方面，要聚焦制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造一批智能工廠，打造一批智慧供應(yīng)鏈。在綠色化方面實(shí)施“1+4”，“1”即總方案——工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰方案；“4”即鋼鐵、有色、建材、石化化工4個(gè)行業(yè)。工業(yè)碳達(dá)峰的目標(biāo)、任務(wù)、途徑和措施已經(jīng)通過頂層設(shè)計(jì)明確，要一一落實(shí)。一要實(shí)施節(jié)能減碳重大工程、項(xiàng)目，打造一批綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈；二要推廣應(yīng)用節(jié)能減碳技術(shù)，做大綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)；三要提高資源綜合利用水平。
科技部部長王志剛：強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
王志剛表示，黨的二十大提出企業(yè)是科技創(chuàng)新主體，這使得企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的地位、角色、使命、任務(wù)都發(fā)生了很大變化?！捌髽I(yè)不僅是技術(shù)創(chuàng)新主體，要解決技術(shù)問題，同時(shí)它也是科學(xué)研究主體。在新方法提出、新科研范式形成、新領(lǐng)域研究、新現(xiàn)象解釋等方面，以及這些成果怎么轉(zhuǎn)化成技術(shù)、轉(zhuǎn)化成高科技產(chǎn)業(yè)的各個(gè)階段，都要發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體作用?！蓖踔緞傉f，“只有讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新活動(dòng)的主體，而不僅僅是成果應(yīng)用的主體，才能使企業(yè)從源頭全過程參與，從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究，到技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化都能發(fā)揮主體作用。”
王志剛認(rèn)為，高科技產(chǎn)品、高科技產(chǎn)業(yè)、高科技企業(yè)的發(fā)展是一體的。科技要在整個(gè)人類進(jìn)步中對(duì)人們的生產(chǎn)生活、國家安全等方面起關(guān)鍵作用，科技的顛覆性、擴(kuò)散性、滲透性的作用要充分發(fā)揮，都需要企業(yè)來做。
王志剛表示，科技部一直在積極推進(jìn)企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體。在企業(yè)設(shè)立全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，在企業(yè)設(shè)立技術(shù)創(chuàng)新中心，同時(shí)在科研項(xiàng)目申報(bào)、科研項(xiàng)目承擔(dān)中充分發(fā)揮企業(yè)作用，核心就是要在科技重大決策、研發(fā)投入、科研組織和科技成果轉(zhuǎn)化這四個(gè)方面都把企業(yè)作為主體。
王志剛透露，下一步科技部將進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的支持?！爸С制髽I(yè)成為科技創(chuàng)新主體，要努力形成一種生態(tài)，有利于企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體的生態(tài)，就是要實(shí)現(xiàn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平。”他強(qiáng)調(diào)，“不管是國有、民營、大中小微企業(yè)，只要從事科技創(chuàng)新活動(dòng)，以科技來提升企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展水平和競爭力，科技部都會(huì)全力支持，而且在權(quán)利、機(jī)會(huì)和規(guī)則三個(gè)方面平等支持?！?/p>
生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋：推進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)
黃潤秋指出，高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)不僅不會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是會(huì)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能，要持續(xù)推進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)。
黃潤秋表示，必須把生態(tài)環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中考量，統(tǒng)籌好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。一方面，要支撐、服務(wù)、保障好經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和發(fā)展向好；另一方面，要守好生態(tài)環(huán)境底線，以高水平保護(hù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。下一步，生態(tài)環(huán)境部將統(tǒng)籌推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，持續(xù)推進(jìn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化建設(shè)，主要從三方面發(fā)力。
第一，堅(jiān)持減污降碳協(xié)同增效，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型和環(huán)境質(zhì)量從源頭上的根本改善。
第二，持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。將“十四五”深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役行動(dòng)方案逐項(xiàng)展開，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌好PM2.5和臭氧協(xié)同治理，統(tǒng)籌好水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，統(tǒng)籌好城鎮(zhèn)與農(nóng)村，統(tǒng)籌好陸域與海洋，統(tǒng)籌好新污染物與傳統(tǒng)污染物。
第三，持續(xù)加大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)的監(jiān)管力度，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，努力提升和保持生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。
黃潤秋強(qiáng)調(diào)，未來，生態(tài)環(huán)境部將堅(jiān)持守住“三條底線”，即生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的底線，依法依規(guī)的底線，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能向好不能變差的底線；把好環(huán)評(píng)審批準(zhǔn)入關(guān)、排污許可關(guān)、監(jiān)督執(zhí)法關(guān)和督察問責(zé)關(guān)四道關(guān)口；重點(diǎn)關(guān)注涉“兩高”項(xiàng)目、生態(tài)敏感項(xiàng)目、向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移排放比較高的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等五類項(xiàng)目。在路徑選擇上，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展；在方法上，強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)觀念，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化。
來源：中國化工報(bào) 李東周 王鵬
