守正創(chuàng)新 穩(wěn)中求進(jìn) 共同開創(chuàng)石油和化學(xué)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面
中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記 李云鵬
（2023年4月11日）
編者按：4月11日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)在北京召開“2023石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨委書記李云鵬作了題為“守正創(chuàng)新 穩(wěn)中求進(jìn) 共同開創(chuàng)石油和化學(xué)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面”的講話。特刊發(fā)全文，以饗讀者。
尊敬的江平部長，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、同志們：
大家上午好！在草長鶯飛、桃花盛開的美好季節(jié)，我們齊聚北京，共話行業(yè)發(fā)展。首先，我謹(jǐn)代表中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)，向?qū)Ρ敬未髸?huì)給予大力支持的國家發(fā)改委、工信部等政府部門和相關(guān)行業(yè)企業(yè)表示衷心的感謝，向出席大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)代表和朋友們表示熱烈的歡迎，向大家長期以來對(duì)石化聯(lián)合會(huì)的關(guān)心、支持表示誠摯的謝意！
黨的二十大報(bào)告提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記指出，“我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，這是必須邁過的坎，每個(gè)產(chǎn)業(yè)、每個(gè)企業(yè)都要朝著這個(gè)方向堅(jiān)定往前走”“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重”。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷前所未有之大變局，產(chǎn)業(yè)變革潮流勢不可擋，能源轉(zhuǎn)型不斷加速，市場競爭日益加劇，石油化工行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)前所未有；同時(shí)，黨的二十大對(duì)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出戰(zhàn)略部署，我國正處于由制造大國向制造強(qiáng)國邁進(jìn)、全面推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，石油化工行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇也前所未有。面對(duì)世界之變、時(shí)代之變、形勢之變，如何看待當(dāng)前我國石油化工行業(yè)，如何推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，如何為全行業(yè)提供更好服務(wù)，下面我談3點(diǎn)看法和想法。
第一，我國石油化工行業(yè)經(jīng)過70多年的發(fā)展，具備了邁向高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件。我國石油化工行業(yè)是在一窮二白的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，新中國成立初期，油氣產(chǎn)量僅12.1萬噸和1117萬方，原油加工量11.6萬噸，汽煤柴油3.5萬噸，潤滑油脂不到40噸。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過幾代人的共同努力，已從石化小國躋身石化大國行列。新冠肺炎疫情暴發(fā)3年來，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國際形勢、國內(nèi)疫情延宕反復(fù)給行業(yè)發(fā)展帶來的巨大挑戰(zhàn)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的英明領(lǐng)導(dǎo)下，石油化工行業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)決推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，行業(yè)發(fā)展取得了歷史性變化。
一是行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量邁上了新臺(tái)階。2022年，我國石油化工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)28760家，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入16.56萬億元、同比增長14.4%，再創(chuàng)歷史新高。實(shí)現(xiàn)利潤總額1.13萬億元，連續(xù)兩年保持在萬億元以上。特別是，原油一次加工能力達(dá)到9.18億噸/年，乙烯生產(chǎn)能力達(dá)到4675萬噸/年，首次超過美國，標(biāo)志著我國石化強(qiáng)國建設(shè)邁上了一個(gè)新臺(tái)階。
二是在能源保障能力上彰顯了新?lián)?dāng)。2022年，全國原油產(chǎn)量6年來重回2億噸，達(dá)到2.05億噸、同比增長2.9%；天然氣產(chǎn)量2178億方、增長6.4%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)6年增長百億方以上。中國石油、中國石化、中國海油等能源化工骨干企業(yè)堅(jiān)決扛起能源保供和能源革命的歷史責(zé)任，中國石油的油氣產(chǎn)量再創(chuàng)歷史新高；中國石化加快綠色低碳發(fā)展，建成加氫站98座，成為全球加氫站最多的公司，建成我國首個(gè)百萬噸級(jí)CCUS項(xiàng)目；中國海油圍繞光伏發(fā)電、海上風(fēng)電多點(diǎn)布局，亮點(diǎn)紛呈。所有能源企業(yè)圍繞“端牢能源飯碗”，做了大量卓有成效的工作，使我國能源安全供應(yīng)保障的能力更強(qiáng)、底氣更足。
三是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上展現(xiàn)了新作為。2022年，我國化工新材料產(chǎn)能超過4500萬噸，產(chǎn)量超過3100萬噸，產(chǎn)值首次超過1萬億元，近5年平均增速超過20%。在工信部公布的共七批制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)中，河北誠信集團(tuán)有限公司等82家石油和化工企業(yè)入選。農(nóng)藥、染料、涂料等傳統(tǒng)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)穩(wěn)居世界第一，新型電子化學(xué)品、高性能纖維材料、高端助劑、新能源材料、醫(yī)用化學(xué)品、建筑用化學(xué)品等專用化學(xué)品產(chǎn)能快速增長。2022年，我國多晶硅、硅片、電池片和電池組件產(chǎn)量分別達(dá)到82.7萬噸、357GW、318GW和289GW，再創(chuàng)歷史新高，鋰電池正負(fù)極材料、電解液和隔膜產(chǎn)量全球占比超過70%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快向高端化、精細(xì)化、專用化邁進(jìn)。
四是為行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入了新動(dòng)力。全行業(yè)深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)投入強(qiáng)度不斷加大，行業(yè)企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比例平均提高到1.29%，一批高技術(shù)行業(yè)企業(yè)達(dá)到6%以上，以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。在新能源、高端聚烯烴、特種工程塑料、高效分離膜、生物化工等多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了關(guān)鍵技術(shù)及核心裝備的突破。山東東岳集團(tuán)有限公司等48家石油和化工企業(yè)獲得國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，多氟多新材料股份有限公司等34家石油和化工企業(yè)獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定。科技創(chuàng)新成為助推行業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
五是建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)了新格局。石化產(chǎn)品全生命周期的綠色標(biāo)準(zhǔn)體系正在加快建立，部分企業(yè)已達(dá)到世界先進(jìn)水平。到2022年底，已有1141家企業(yè)完成“退城入園”，行業(yè)安全環(huán)保面貌發(fā)生深刻變化。以自立自強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新為根本動(dòng)力、以綠色低碳本質(zhì)安全為基本底色、以滿足國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和人民群眾更高品質(zhì)生活需求為新任務(wù)、立足國內(nèi)大循環(huán)為主體國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局正在加快構(gòu)建，中國式石化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化正在展現(xiàn)無比光明的前景。
總體上，在實(shí)現(xiàn)我國第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的過程中，石油化工行業(yè)作出了歷史性貢獻(xiàn)，發(fā)揮了歷史性作用。我相信，在實(shí)現(xiàn)我國第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的進(jìn)程中，石油化工行業(yè)必將作出新的更大貢獻(xiàn)，體現(xiàn)無愧于新時(shí)代的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
第二，高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要把準(zhǔn)內(nèi)涵、統(tǒng)籌推進(jìn)、全面落實(shí)?！案哔|(zhì)量發(fā)展”是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，根據(jù)新時(shí)代我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新特征提出的“中國理念”。習(xí)近平總書記指出，“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不只是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長期堅(jiān)持的要求”。這“三個(gè)要求”，為高質(zhì)量發(fā)展指明了方向，要求我們必須把高質(zhì)量發(fā)展理念落實(shí)到公司生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)新發(fā)展、改革管理等各環(huán)節(jié)、各方面。
從縱向上看，我國石油化工行業(yè)發(fā)展取得了歷史性突破，這是值得無比自豪的；但從橫向上看，我們與國際先進(jìn)企業(yè)相比，在生產(chǎn)效率、經(jīng)營質(zhì)量、科技水平等方面，還存一定的差距和不足，需要以高質(zhì)量發(fā)展為牽引，全力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。我認(rèn)為，至少應(yīng)把握好以下幾個(gè)方面。
一是牢牢把握大力提質(zhì)增效升級(jí)這個(gè)根本任務(wù)。積極推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力淘汰落后產(chǎn)能，積極發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，著力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快“兩化”深度融合，全面提升產(chǎn)品供給質(zhì)量，穩(wěn)步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，不斷增強(qiáng)國際競爭能力，加快邁向全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中高端，推動(dòng)質(zhì)量變革。
二是牢牢把握加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個(gè)根本要求。堅(jiān)決摒棄粗放式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)集約式發(fā)展和煉化一體化發(fā)展，推進(jìn)智能發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和綠色發(fā)展，進(jìn)一步提高資源配置效率、降低生產(chǎn)成本，不斷提升投資收益率、全要素勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)效率變革。
三是牢牢把握增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力這個(gè)根本動(dòng)力。充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，全方位開展合作，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，加大科技投入力度，加快突破一批影響產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)動(dòng)力變革。
四是牢牢把握提高有效供給能力這個(gè)根本抓手。適應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)需求，加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，多產(chǎn)高效清潔油品、高性能合成材料和高端專用化學(xué)品，提高有效供給能力，滿足人民日益增長的美好生活需要，為建設(shè)科技強(qiáng)國、海洋強(qiáng)國、交通強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、航天強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、健康中國、數(shù)字中國等奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第三，石化聯(lián)合會(huì)將全力搭平臺(tái)、建機(jī)制、促合作，共同答好石油化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展答卷。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，號(hào)角已經(jīng)吹響。當(dāng)前最重要的任務(wù)，就是擼起袖子加油干，把黨中央決策部署結(jié)合行業(yè)實(shí)際貫徹落實(shí)、付諸行動(dòng)、見到實(shí)效。作為石化聯(lián)合會(huì)，我們將全力做好服務(wù)工作，著力推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一是著力營造良好發(fā)展環(huán)境。統(tǒng)籌好行業(yè)運(yùn)行的“穩(wěn)”和“進(jìn)”，既是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的必然要求，也是增強(qiáng)我國石化產(chǎn)業(yè)鏈抗沖擊能力的重要支撐。全行業(yè)要穩(wěn)信心、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)供給、穩(wěn)需求，在推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上大膽求新求進(jìn)。石化聯(lián)合會(huì)將認(rèn)真貫徹黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的決策部署，聚焦消費(fèi)市場不振、投資信心不足、轉(zhuǎn)型發(fā)展困難等企業(yè)急難愁盼問題，深入了解行業(yè)運(yùn)行中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)，及時(shí)向政府部門反映企業(yè)意見訴求，加強(qiáng)行業(yè)關(guān)鍵重大問題研究，為共同營造穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境提供支撐。
二是著力加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同。習(xí)近平總書記指出:“產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟(jì)必須具備的重要特征”。全行業(yè)要針對(duì)后疫情時(shí)代世界石化產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的變革調(diào)整，緊緊抓住“雙循環(huán)”發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，通過“穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈”，深化全產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同合作，強(qiáng)化石油化工產(chǎn)品保障能力，實(shí)現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量的供需動(dòng)態(tài)平衡，重塑石化產(chǎn)業(yè)“雙循環(huán)”格局，培育石化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢。石化聯(lián)合會(huì)將聯(lián)合各代管專業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位，大力推動(dòng)上下游行業(yè)緊密對(duì)接、合作，幫助企業(yè)加強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)體系建設(shè)，支持企業(yè)開拓發(fā)掘新的市場需求，努力為下游用戶提供高質(zhì)量解決方案，協(xié)力促進(jìn)市場需求增長。
三是著力提升行業(yè)創(chuàng)新能力。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，必須“鞏固優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，在關(guān)系安全發(fā)展的領(lǐng)域加快補(bǔ)齊短板”。石化產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵型增長。石化聯(lián)合會(huì)將進(jìn)一步協(xié)助政府、支持企業(yè)，聚焦新能源、化工新材料、高端專用化學(xué)品、節(jié)能減碳、綠色制造、數(shù)字工程等重點(diǎn)領(lǐng)域，突破一批關(guān)鍵共性技術(shù)，支撐行業(yè)高端綠色發(fā)展；推廣一批先進(jìn)的工藝技術(shù)和裝備，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；合力攻克一批顛覆性、制高點(diǎn)技術(shù)，提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭能力，不斷提升全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展水平。尤其是，緊緊圍繞航空航天、大飛機(jī)、高鐵、汽車輕量化、電子信息等重大工程需求和人民生命健康、消費(fèi)升級(jí)需要，加快發(fā)展高端聚烯烴、特種工程塑料、高端膜材料等化工新材料和高端精細(xì)化學(xué)品，開創(chuàng)技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、安全高效的高質(zhì)量發(fā)展新局面。
四是著力擴(kuò)大對(duì)外交流開放。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，不論國際形勢發(fā)生什么變化，中國都將高舉改革開放的旗幟。全行業(yè)要緊緊抓住抓好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，立足大循環(huán)、面向雙循環(huán)，在擴(kuò)大國內(nèi)市場的基礎(chǔ)上，促進(jìn)更高水平國際循環(huán)。石化聯(lián)合會(huì)將深入貫徹黨中央推進(jìn)高水平對(duì)外開放的時(shí)代要求，支持、服務(wù)國內(nèi)企業(yè)深度參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工、合作，協(xié)助政府穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放，進(jìn)一步發(fā)揮我國石化大國的規(guī)模優(yōu)勢，全力推動(dòng)、開拓“一帶一路”產(chǎn)能合作。支持、服務(wù)國外企業(yè)來華開展各種務(wù)實(shí)合作，推動(dòng)構(gòu)筑互利共贏的國際石化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，在開放合作中尋求最大公約數(shù)，讓世界石化產(chǎn)業(yè)更好造福世界人民，共促世界經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定。
五是著力打造世界一流企業(yè)。世界一流企業(yè)不僅是一個(gè)國家最亮的經(jīng)濟(jì)“名片”，更是衡量一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)弱的重要指標(biāo)。習(xí)近平總書記要求，“加快建設(shè)一批產(chǎn)品卓越、品牌卓著、創(chuàng)新領(lǐng)先、治理現(xiàn)代的世界一流企業(yè)，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展、發(fā)揮更大作用”?？倳浄磸?fù)強(qiáng)調(diào)始終堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，讓國企敢干、民企敢闖、外企敢投。這些充分釋放了黨中央高度重視發(fā)揮企業(yè)和企業(yè)家創(chuàng)新精神的堅(jiān)定立場、政策信號(hào)。石化聯(lián)合會(huì)作為企業(yè)和企業(yè)家的家里人、娘家人，將深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的重要指示精神，對(duì)不同所有制企業(yè)一視同仁，不分大小、不分國際國內(nèi)，始終以“店小二”的熱情、以娘家人的感情，傾情傾力做好服務(wù)，深入了解各類企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展中的熱點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)，積極協(xié)助政府出臺(tái)減稅降費(fèi)、降低成本、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、外資準(zhǔn)入等針對(duì)性強(qiáng)、務(wù)實(shí)管用、具有更高“含金量”的產(chǎn)業(yè)政策，不斷提高服務(wù)能力水平。我們真誠地希望與石油化工所有企業(yè)和企業(yè)家一道，加快建立行業(yè)公共服務(wù)體系，形成大中小企業(yè)融通發(fā)展、國際國內(nèi)合作共贏的現(xiàn)代石化產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)打造一批世界一流企業(yè)，加快提升行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展水平。
時(shí)代催人奮進(jìn)，責(zé)任重于泰山。希望我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨的二十大精神，主動(dòng)識(shí)變、應(yīng)變、求變，堅(jiān)定信心、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以行業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展助力強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興。
最后，預(yù)祝本次大會(huì)取得圓滿成功！祝各位代表、各位企業(yè)家、各位朋友身體健康、工作順利、事業(yè)發(fā)達(dá)！
謝謝大家！