8月2日，新疆自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)布印發(fā)《新疆電力市場獨立儲能參與中長期交易實施細則（暫行）》（以下簡稱《細則》）。
《細則》表示參與電力中長期市場的獨立儲能規(guī)模不低于5MW/10MWh，以用戶和發(fā)電雙重身份參與市場交易，充電時僅與新能源企業(yè)進行交易，放電量視為新能源電量：
獨立儲能企業(yè)充電時等同于批發(fā)用戶（初期不被售電公司代理），充電量視為用電量，不承擔輸配電價和政府性基金及附加。充電時通過月度雙邊直接交易購買合同，按“參與批發(fā)交易的用戶”方式結(jié)算。 放電時等同于發(fā)電企業(yè)，放電量視為上網(wǎng)電量，放電時通過月度雙邊直接交易、電網(wǎng)代理購電交易售出合同。上網(wǎng)電量按“新能源企業(yè)”方式結(jié)算。同一獨立儲能企業(yè)不能以批發(fā)用戶和發(fā)電企業(yè)兩種身份相互交易。 新疆電力交易中心出具兩張結(jié)算依據(jù)。 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)獨立儲能企業(yè)取得的中長期充、放電合同電量編制儲能企業(yè)的充、放電計劃曲線，獨立儲能企業(yè)執(zhí)行充、放電計劃按照新疆電網(wǎng)新型儲能電站調(diào)度運行管理規(guī)定執(zhí)行。 據(jù)儲能與電力市場2023年新疆調(diào)研，當前新能源上網(wǎng)電價執(zhí)行分時交易上網(wǎng)電價，最高價為平準電價的1.6倍。 2022年4月，新疆發(fā)布的《完善我區(qū)新能源價格機制的方案》顯示，2021年起投產(chǎn)的新能源平價項目：發(fā)電量全部納入電力市場，目標上網(wǎng)電價0.262元/千瓦時。如以此電價為標準，則獨立儲能電站，放電時，有可能獲得的上網(wǎng)電價最高為0.4192元/kWh。（新疆調(diào)研詳情，可參考文章：推動共享儲能發(fā)展，盈利邊界尚待明確 | 開疆拓儲—2023年新疆儲能市場調(diào)研活動圓滿完結(jié)）。 此外，《細則》規(guī)定，獨立儲能企業(yè)可選擇將全部或部分充放電能力用于中長期交易、輔助服務(wù)市場交易。已參與中長期交易的，在扣除已取得的中長期合同后，剩余能力根據(jù)電網(wǎng)需要參與輔助服務(wù)市場交易。
根據(jù)新疆發(fā)改委此前印發(fā)的《自治區(qū)發(fā)展改革委關(guān)于建立健全支持新型儲能健康有序發(fā)展配套政策的通知》（以下簡稱《通知》），獨立儲能參與調(diào)峰輔助服務(wù)市場，現(xiàn)階段執(zhí)行特殊調(diào)用支持政策，對根據(jù)電力調(diào)度機構(gòu)指令充電的，按照充電電量予以0.55元/千瓦時的補償，放電時按照0.25元/千瓦時補償，獲得放電補償時不再同時享受容量電價補償。（詳見：新疆儲能配套政策：調(diào)峰等效補償0.76元/kWh，容量電價0.2元/kWh，容量租賃300元/kW·年）
如果儲能電站的充放電效率按85%計算，折合放電電價，意味著儲能電站調(diào)峰時，每充電1kWh，可等效獲得0.7625元/kWh的補償（0.55元/kWh+0.25元/kWh×85%）。 《通知》還表示獨立儲能企業(yè)可作為獨立市場主體參與電力市場。以配建形式存在的新型儲能項目，通過技改滿足標準后，可選擇轉(zhuǎn)為獨立儲能項目參與電力市場。 附件 新疆電力市場獨立儲能參與中長期交易實施細則（暫行） 第一章總 則 第一條為貫徹落實國家關(guān)于加快推動儲能發(fā)展的政策部署，有效支撐新疆新型電力系統(tǒng)建設(shè)，促進電力資源優(yōu)化配置，支持儲能企業(yè)以獨立市場主體身份參與市場，根據(jù)《國家發(fā)展改革委 國家能源局關(guān)于加快推動新型儲能發(fā)展的指導(dǎo)意見》（發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號）、《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）等文件精神，結(jié)合新疆電力市場實際，制定本細則。 第二條 本細則所稱獨立儲能指具備獨立計量、控制等技術(shù)條件，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，符合相關(guān)標準規(guī)范和電力市場運營機構(gòu)等有關(guān)方面要求，具有法人資格的新型儲能企業(yè)。 第三條 獨立儲能企業(yè)可作為獨立市場主體參與電力市場。以配建形式存在的新型儲能項目，通過技術(shù)改造滿足同等技術(shù)條件和安全標準后，在不影響現(xiàn)有電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力情況下，可選擇轉(zhuǎn)為獨立儲能項目參與電力市場。按照《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家能源局綜合司關(guān)于進一步推動新型儲能參與電力市場和調(diào)度運用的通知》（發(fā)改辦運行〔2022〕475號）有關(guān)要求，涉及風光水火儲多能互補一體化項目的儲能，原則上暫不轉(zhuǎn)為獨立儲能。 第二章市場準入與退出 第四條 獨立儲能企業(yè)參與中長期交易執(zhí)行以下準入條件： （一）依法取得項目核準或備案文件，依法取得或者豁免電力業(yè)務(wù)許可證（發(fā)電類）。 （二）簽訂并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議，接入調(diào)度自動化系統(tǒng)可被電網(wǎng)監(jiān)控和調(diào)度，按照新疆電網(wǎng)并網(wǎng)管理有關(guān)規(guī)程規(guī)定裝設(shè)自動發(fā)電控制（AGC）裝置，且AGC裝置性能指標滿足調(diào)度運行管理規(guī)定有關(guān)要求并可獨立控制，具備電力、電量數(shù)據(jù)分時計量與傳輸條件，數(shù)據(jù)準確性與可靠性滿足要求。 （三）充電功率不低于5兆瓦，持續(xù)充電時間不低于2小時。 第五條 滿足市場準入條件的獨立儲能企業(yè)，按照“一個市場主體、兩個交易單元”（××儲能企業(yè)—發(fā)電；××儲能企業(yè)—用電）的模式，在新疆電力交易平臺進行市場注冊。電力交易機構(gòu)在5個工作日內(nèi)完成審核。審核通過后，在新疆電力交易平臺進行公示，公示期為3個工作日，公示無異議的納入市場主體交易目錄。 第六條 參與市場交易的獨立儲能企業(yè)發(fā)生物理屬性、技術(shù)參數(shù)、企業(yè)重要商業(yè)信息等變化時，應(yīng)于變化之日起5個工作日內(nèi)向電力交易機構(gòu)申請信息變更，并在新疆電力交易平臺辦理信息變更手續(xù)。 第七條 獨立儲能企業(yè)退出市場按照以下規(guī)定辦理： （一）獨立儲能企業(yè)滿足下列情形之一的可辦理自愿退市（市場注銷）手續(xù)： 1.市場主體宣告破產(chǎn)，獨立儲能主體（電站）不再運行； 2.因國家政策、電力市場規(guī)則發(fā)生重大調(diào)整，導(dǎo)致原有獨立儲能主體（電站）非自身原因無法繼續(xù)參加市場； 3.因電網(wǎng)網(wǎng)架調(diào)整，導(dǎo)致獨立儲能主體（電站）的充放電物理屬性無法滿足市場準入條件。 自愿退市的獨立儲能企業(yè)應(yīng)提前向電力交易機構(gòu)提出退市申請，通過新疆電力交易平臺提交注銷資料。已參與電力市場交易的獨立儲能企業(yè)，應(yīng)提前45個工作日向電力交易機構(gòu)提交退出申請，在終止交易月（含當月）之前完成購售電合同處理。 （二）獨立儲能企業(yè)有下列情形之一的，經(jīng)自治區(qū)電力主管部門調(diào)查確認后，啟動強制退出程序： 1.不具備安全生產(chǎn)條件，或發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故； 2.依法被撤銷、解散、工商注銷等導(dǎo)致不再符合準入條件； 3.隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申請材料等方式違規(guī)進入市場，且拒不整改； 4.嚴重違反市場交易規(guī)則，且拒不整改； 5.企業(yè)違反信用承諾且拒不整改，或信用評價降低至不適合繼續(xù)參與市場交易； 6.違反法律、法規(guī)、規(guī)章和上級文件規(guī)定。 第八條 提出退市（市場注銷）的獨立儲能企業(yè)向電力交易機構(gòu)提交申請，電力交易機構(gòu)在完成注銷申請信息核驗后，通過電力交易平臺開展市場退出公示，公示期為10個工作日。公示無異議的注銷生效；公示期間存在異議的，注銷不生效，待異議處理完成后，獨立儲能企業(yè)再次申請注銷。 第九條 自治區(qū)電力主管部門確認獨立儲能企業(yè)符合強制退出條件后，通過新疆電力交易平臺向社會公示，公示期為10個工作日。公示期滿無異議的，電力交易機構(gòu)對該儲能企業(yè)履行強制退出程序。公示期內(nèi)存在異議的，自治區(qū)電力主管部門進一步調(diào)查核實，異議不存在的，電力交易機構(gòu)履行強制退出程序。 第三章交易組織 第十條 獨立儲能企業(yè)以用戶和發(fā)電雙重身份參與市場交易，充電時等同于批發(fā)用戶（初期不被售電公司代理），充電電量不承擔輸配電價和政府性基金及附加；放電時等同于發(fā)電企業(yè)。同一獨立儲能企業(yè)不能以批發(fā)用戶和發(fā)電企業(yè)兩種身份相互交易。 第十一條 獨立儲能企業(yè)參與市場交易初期僅參與月度市場，充電時通過月度雙邊直接交易購買合同，放電時通過月度雙邊直接交易、電網(wǎng)代理購電交易售出合同。 第十二條 獨立儲能企業(yè)參與市場交易初期，充電時僅與新能源企業(yè)進行交易，放電量視為新能源電量。 第十三條 獨立儲能企業(yè)參與交易的充、放電限額不超過其月度最大充、放電能力（功率×12小時×月度天數(shù)）。 第四章安全校核與交易執(zhí)行 第十四條 電力交易機構(gòu)將獨立儲能企業(yè)交易預(yù)成交結(jié)果提交相關(guān)電力調(diào)度機構(gòu)進行安全校核。電力調(diào)度機構(gòu)依據(jù)新疆電網(wǎng)安全校核相關(guān)原則開展校核工作，校核內(nèi)容包括：通道輸電能力校核、機組發(fā)電能力校核、獨立儲能企業(yè)充放電能力校核等。 第十五條 電力調(diào)度機構(gòu)應(yīng)根據(jù)獨立儲能企業(yè)取得的中長期充、放電合同電量編制儲能企業(yè)的充、放電計劃曲線，獨立儲能企業(yè)執(zhí)行充、放電計劃按照新疆電網(wǎng)新型儲能電站調(diào)度運行管理規(guī)定執(zhí)行。 第十六條 獨立儲能企業(yè)可選擇將全部或部分充放電能力用于中長期交易、輔助服務(wù)市場交易。已參與中長期交易的，在扣除已取得的中長期合同后，剩余能力根據(jù)電網(wǎng)需要參與輔助服務(wù)市場交易。 第十七條 輔助服務(wù)造成的中長期合同充、放電偏差電量，由電力調(diào)度機構(gòu)認定。 第五章 計量與結(jié)算 第十八條 電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)按照要求定期抄錄獨立儲能企業(yè)電能計量裝置數(shù)據(jù)，分別計量用電量及上網(wǎng)電量，并將計量數(shù)據(jù)提交電力調(diào)度機構(gòu)及電力交易機構(gòu)，作為交易結(jié)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 第十九條 獨立儲能企業(yè)的充電量視為用電量，放電量視為上網(wǎng)電量。按照新疆電力市場結(jié)算方案（修訂稿）有關(guān)要求，用電量按“參與批發(fā)交易的用戶”方式結(jié)算，上網(wǎng)電量按“新能源企業(yè)”方式結(jié)算，新疆電力交易中心出具兩張結(jié)算依據(jù)。 第二十條 電力調(diào)度機構(gòu)提供獨立儲能企業(yè)參與輔助服務(wù)的充、放電量，對應(yīng)電價按照輔助服務(wù)有關(guān)要求結(jié)算，剔除輔助服務(wù)電量后的剩余電量，按照上一條原則分別開展結(jié)算。 第二十一條 電力調(diào)度機構(gòu)在月度結(jié)算前向交易機構(gòu)提供認定偏差電量、獨立儲能企業(yè)參與輔助服務(wù)市場產(chǎn)生的充（放）電量及對應(yīng)收益，偏差電量免予考核。 第二十二條 獨立儲能企業(yè)作為獨立市場主體，自身不使用或發(fā)出電能（不考慮損耗），不參與輔助服務(wù)、電采暖差額電費、新能源成本補貼等涉及發(fā)電企業(yè)和工商業(yè)用戶的各類費用分攤。 第二十三條 獨立儲能企業(yè)實行分時段結(jié)算時間及相關(guān)要求與疆內(nèi)其他市場主體保持同步。 第六章 附 則 第二十四條 本細則由自治區(qū)發(fā)展改革委、自治區(qū)能源局負責解釋，自2023年8月26日起執(zhí)行，有效期二年。 第二十五條 本細則執(zhí)行過程中，如遇國家政策調(diào)整，按照國家政策執(zhí)行。