歐盟電池護(hù)照的特點(diǎn)、影響及應(yīng)對(duì)
發(fā)布時(shí)間：2023-12-14 來源：未知 分享到：
《歐盟電池和廢電池法案》（以下簡(jiǎn)稱《新電池法》）已正式生效，將于2024年2月18日起實(shí)施。根據(jù)《新電池法》，自2027年2月18日起，進(jìn)入歐洲的大部分電池需持有電池護(hù)照，對(duì)電池相關(guān)的主要信息進(jìn)行披露；一份用戶友好型電池護(hù)照需要記錄電池和制造商信息、合規(guī)性和認(rèn)證、碳足跡、供應(yīng)鏈盡職調(diào)查、電池材料和成分、循環(huán)和資源效率、性能和耐久性等約90個(gè)強(qiáng)制性數(shù)據(jù)屬性以及自愿建議，將對(duì)中國(guó)電池企業(yè)出口歐洲產(chǎn)生重大影響。
從目前全球電池聯(lián)盟（Global Battery Alliance，GBA）發(fā)布的電池護(hù)照概念驗(yàn)證成果來看，電池護(hù)照由電池信息（Battery）、材料信息（Material）、環(huán)境社會(huì)責(zé)任和公司治理信息（ESG）、數(shù)據(jù)源信息（Data）四個(gè)基本部分組成。
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| 1.電池護(hù)照ID：護(hù)照文件的唯一標(biāo)識(shí)（自動(dòng)生成）；2.電池型號(hào)：電池型號(hào)的簡(jiǎn)單描述，包含對(duì)應(yīng)的電動(dòng)汽車；3.電池序列號(hào)：電池上的物理編號(hào)；4.電池狀態(tài)：本護(hù)照所指電池的狀態(tài)（原始、再利用、回收等）；5.電動(dòng)汽車制造商：OEM公司的名稱（特指將電池裝入電車的總裝廠）；6.電動(dòng)汽車組裝國(guó)家/地區(qū)：OEM工廠所在國(guó)家/地區(qū)；7.電池生產(chǎn)商：電池包生產(chǎn)公司的名稱（或電動(dòng)汽車制造商）；8.電池生產(chǎn)國(guó)：電池生產(chǎn)設(shè)施所在國(guó)；9.電芯生產(chǎn)商：電芯生產(chǎn)公司的名稱；10.電芯生產(chǎn)國(guó)：電芯生產(chǎn)設(shè)施所在國(guó)；11.制造日期：電池制造實(shí)際時(shí)間；12.電池類型：圓柱，軟包，硬殼，其他；13.化學(xué)：電池核心化學(xué)元素的簡(jiǎn)單文字描述；14.電芯數(shù)：電池組中單電芯的數(shù)量；15.重量：kg；16.總能量：kWh；17.能量密度：kWh / kg；18.額定容量：Ah；19.預(yù)期壽命：循環(huán)數(shù)；20.電壓（最小-標(biāo)稱-最大）：V；21.溫度范圍：最低溫度–最高溫度（°C） |
| 1.回收材料：回收材料的名稱；2.材料可追溯性（試點(diǎn)中）：可追溯材料的質(zhì)量占電池總重；3.GBA會(huì)員覆蓋率：與材料可追溯性相同，但僅核算GBA會(huì)員4.第一/第二次追溯材料：材料名稱；5.每塊電池的物理量：kg或“未公開”；6.第一/第二材料來源：與材料可追溯性相同。 |
| 1.人權(quán)/童工平均得分：全產(chǎn)業(yè)鏈上下游平均分/全產(chǎn)業(yè)上下游最高分；2.問卷回答：回答必答題的數(shù)量/必答題最高分；3.公司數(shù)量：提交相關(guān)報(bào)告的公司數(shù)量；4.溫室氣體BCF（HMA）：kg/kWh，電池相關(guān)的溫室氣體排放，包括基于HMA方法的計(jì)算電力排放；5.溫室氣體BCF（PMA）：kg/kWh，電池相關(guān)的溫室氣體排放，包括基于PMA方法的計(jì)算電力排放；6.一級(jí)數(shù)據(jù)：BCF（HMA）中的主要數(shù)據(jù)份額；7.二級(jí)數(shù)據(jù)：BCF（HMA）中的二級(jí)數(shù)據(jù)份額；8.公司數(shù)量：提交溫室氣體報(bào)告的公司數(shù)量。 |
| 1.產(chǎn)業(yè)鏈：電池產(chǎn)業(yè)鏈的簡(jiǎn)稱；2.身份：執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈步驟操作的公司名稱；3.物料流：物料流的可追溯性；4.ESG數(shù)據(jù)：產(chǎn)業(yè)鏈提供的ESG數(shù)據(jù)狀態(tài)；5.數(shù)據(jù)驗(yàn)證：ESG數(shù)據(jù)可信度狀態(tài)；6.可追溯性：可追溯性工具的成熟度狀態(tài)；7.可交互性：所用IT實(shí)現(xiàn)的可交互性狀況；8.物料流聚合：物料流信息匯總程度；9.開始日期：物料流數(shù)據(jù)收集開始日期；10.結(jié)束日期：物料流數(shù)據(jù)收集結(jié)束日期；11.數(shù)據(jù)收集保證：跟蹤和追蹤提供商的名稱。 |
| 1.追蹤C(jī)o與Li等元素的流動(dòng)并報(bào)告電池材料的總體可追蹤性（%）；2.建立電池從采礦到電池組裝的全過程碳足跡；3.設(shè)計(jì)童工與人權(quán)指數(shù)問卷等。 |
（一）由國(guó)際組織主導(dǎo)發(fā)起，歐盟率先應(yīng)用，我國(guó)企業(yè)積極參與
電池護(hù)照概念最初由GBA提出。該聯(lián)盟是由世界經(jīng)濟(jì)論壇于2017年發(fā)起的國(guó)際性組織。目前，GBA已吸引聯(lián)合國(guó)、世界銀行，歐亞資源集團(tuán)、嘉能可、巴斯夫、大眾，中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)、寧德時(shí)代、易來科得等超過全球120多家企業(yè)、政府和非政府機(jī)構(gòu)加入，旨在于2030年前推動(dòng)建立一個(gè)可持續(xù)、負(fù)責(zé)任、公正的全球電池產(chǎn)業(yè)鏈。
GBA領(lǐng)導(dǎo)了電池護(hù)照的主要規(guī)劃工作。2023年1月18日，GBA在瑞士達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上首次發(fā)布了電池護(hù)照概念驗(yàn)證成果，并公布了三張電池護(hù)照原型，分別記錄了奧迪和特斯拉車型上裝載的三款電池的制造歷史、化學(xué)成分、技術(shù)規(guī)格、碳足跡等全生命周期數(shù)據(jù)。洛陽(yáng)鉬業(yè)、華友鈷業(yè)、中創(chuàng)新航等中國(guó)企業(yè)也是GBA電池護(hù)照項(xiàng)目的參與者。寧德時(shí)代也于今年4月加入了GBA新一任董事會(huì)，成為其中唯一的中國(guó)企業(yè)。
由于俄烏沖突嚴(yán)重破壞了歐盟原先的碳中和與綠色轉(zhuǎn)型計(jì)劃，其對(duì)于安全、綠色的供應(yīng)鏈具有更為迫切的需求，希望通過數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照增加產(chǎn)品可持續(xù)性和循環(huán)性。電池護(hù)照正是歐盟實(shí)施的第一個(gè)數(shù)字產(chǎn)品護(hù)照。
（二）既助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也能確立規(guī)則話語權(quán)
一方面，電池作為開啟能源轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，屬于材料和資源密集型產(chǎn)業(yè)，在其價(jià)值鏈中不可避免地產(chǎn)生社會(huì)和環(huán)境影響，包括材料采購(gòu)、加工和電池制造過程中的溫室氣體排放，以及童工和侵犯人權(quán)等問題。通過引入電池護(hù)照，能為電池價(jià)值鏈帶來透明度和可持續(xù)性。另一方面，從金屬礦產(chǎn)的開采到新能源汽車制造，電池產(chǎn)業(yè)鏈具有高度全球化屬性，涉及多個(gè)國(guó)家。需要在全球確立一套公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)高水平治理。
同時(shí)，電池護(hù)照反映的是圍繞電池產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際規(guī)則制定權(quán)博弈，產(chǎn)業(yè)鏈各方都希望能獲得更多話語權(quán)。
電池護(hù)照本質(zhì)上是一個(gè)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，可記錄電池信息、原材料信息、ESG評(píng)價(jià)、供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)等多項(xiàng)內(nèi)容，旨在為電池全生命周期涉及到的所有利益相關(guān)者提供詳盡的電池制造歷史及使用信息。一是記錄電池生產(chǎn)過程中可再生能源和回收材料的使用比例，便于采購(gòu)方進(jìn)行碳指標(biāo)準(zhǔn)入審核和常態(tài)化評(píng)估；二是記錄電池的健康狀況，上傳云數(shù)據(jù)并及時(shí)對(duì)使用者發(fā)出故障預(yù)警，延長(zhǎng)電池及搭載工具的使用壽命；三是對(duì)電池的歷史信息進(jìn)行追溯和評(píng)分，精確顯示剩余容量，便于在梯次利用或二次銷售場(chǎng)景中有效流通。
（四）與電池標(biāo)簽同時(shí)適用，但內(nèi)涵更為豐富歐盟《新電池法》不僅提出了電池護(hù)照的要求，也提出了電池標(biāo)簽的要求，但二者在適用和內(nèi)容上有所區(qū)別。
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| 2026年8月18日起，所有電池均需貼有包含一般信息的電池標(biāo)簽 | 2027年2月18日起，LMT電池、容量大于2kWh的工業(yè)電池、電動(dòng)汽車電池需持有電池護(hù)照 |
| 1.所有電池附有含電池基本信息的標(biāo)簽，包括制造商信息、電池類型、生產(chǎn)地點(diǎn)、生產(chǎn)日期、化學(xué)組成、除鉛、鎘、汞以外的其他有害物質(zhì)、關(guān)鍵原材料等10項(xiàng)內(nèi)容；2.可充電便攜式電池、LMT電池和SLI電池應(yīng)在標(biāo)簽上標(biāo)明容量信息，且不可充電的便攜式電池還應(yīng)標(biāo)明最小平均持續(xù)時(shí)間且標(biāo)有“不可充電”；3.所有電池應(yīng)附有分開收集的符號(hào)（原十字劃叉的帶輪垃圾桶符號(hào)）；4.所有含鎘超過0.002%或含鉛超過0.004%的電池應(yīng)在分開收集符號(hào)下方標(biāo)注超限物質(zhì)的化學(xué)符號(hào)；5.所有電池在投放市場(chǎng)前加貼CE標(biāo)記。 | 更關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息（詳見表1） |
| | 根據(jù)受眾不同設(shè)計(jì)了四種信息披露等級(jí)：1.公開信息，向所有人開放：2.詳細(xì)設(shè)計(jì)信息，向維修/回收/監(jiān)管機(jī)構(gòu)開放；3.認(rèn)證與測(cè)試數(shù)據(jù)，向監(jiān)管機(jī)構(gòu)開放；4.動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，向運(yùn)維、維修、回收、二手交易等后市場(chǎng)環(huán)節(jié)開放。 |
表2.電池護(hù)照與電池標(biāo)簽的區(qū)別（五）重點(diǎn)反映電池在綠色生產(chǎn)、性能質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任、循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面的品質(zhì)一是國(guó)際性。電池護(hù)照的作用之一是有效跨越國(guó)境，并在國(guó)際間獲得認(rèn)可。二是差異性。不強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一設(shè)計(jì)，容許各國(guó)企業(yè)和機(jī)構(gòu)在《新電池法》框架下?lián)碛幸欢ㄗ杂啥?，?gòu)建自己的電池護(hù)照體系。三是統(tǒng)一性。要求護(hù)照對(duì)應(yīng)的部分信息能通過訪問數(shù)據(jù)庫(kù)開放給有權(quán)限的訪問者。消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過電池護(hù)照，簡(jiǎn)單直接地查閱電池產(chǎn)品的相關(guān)信息；在所有生命周期的利益相關(guān)者之間收集、交換、整理和報(bào)告有關(guān)材料來源、電池的化學(xué)構(gòu)成和制造歷史及其可持續(xù)發(fā)展表現(xiàn)的可信數(shù)據(jù)。
（一）對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈特別是后市場(chǎng)環(huán)節(jié)產(chǎn)生深刻的積極影響電池護(hù)照是物理電池的數(shù)字孿生體，可實(shí)現(xiàn)對(duì)電池全供應(yīng)鏈的透明化數(shù)字管理。一是將會(huì)使信息在更大范圍內(nèi)、以更為標(biāo)準(zhǔn)化的形式向公眾披露,促進(jìn)電池生產(chǎn)企業(yè)對(duì)自身產(chǎn)品的設(shè)計(jì)性能更加負(fù)責(zé)。消費(fèi)者和監(jiān)管機(jī)構(gòu)可通過電池護(hù)照，簡(jiǎn)單直接地查閱電池產(chǎn)品的相關(guān)信息。二是作為政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的有力抓手，電池護(hù)照可成為促進(jìn)電池產(chǎn)業(yè)低碳、循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展的重要政策工具。三是對(duì)于全產(chǎn)業(yè)鏈，有助于企業(yè)以可持續(xù)和循環(huán)原則為基礎(chǔ)，進(jìn)行生產(chǎn)和價(jià)值創(chuàng)造流程規(guī)劃，并促進(jìn)消費(fèi)者在知情的情況下作出決策；通過梯次利用延長(zhǎng)電池系統(tǒng)的生命周期，并在生命周期結(jié)束時(shí)促進(jìn)原材料和零部件的回收；提高數(shù)據(jù)可用性，并降低電池生命周期中循環(huán)商業(yè)模式的成本；有助于價(jià)值鏈中的特定參與者對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行訪問，實(shí)現(xiàn)流程改進(jìn)。四是對(duì)于產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)，可以提升上游礦產(chǎn)企業(yè)和材料生產(chǎn)企業(yè)的綠色溢價(jià)；基于有關(guān)數(shù)據(jù)，改進(jìn)中游電池生產(chǎn)企業(yè)和汽車制造企業(yè)的設(shè)計(jì)方案、生產(chǎn)模式及采購(gòu)決策；通過透明化信息，優(yōu)化消費(fèi)者購(gòu)買決策，并為其和下游二手交易商提供可靠的殘值評(píng)估；提高最下游回收商的拆卸和回收效率，降低交易成本，并通過改進(jìn)過程控制，提高回收料產(chǎn)量。
電池運(yùn)行過程管控與報(bào)警、換電業(yè)務(wù)、電動(dòng)車保險(xiǎn)、電車維修、二手電車交易、電池梯次利用與回收等后市場(chǎng)環(huán)節(jié)或?qū)⒊蔀樽畲螳@益方。根據(jù)GBA文件，電池出廠設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)是電池生命周期的起點(diǎn)，在該階段獲取的身份信息即電池護(hù)照將成為辨識(shí)電池身份最早期的唯一指針。在電池進(jìn)入使用環(huán)節(jié)后，還將產(chǎn)生新的大量運(yùn)行數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)也將根據(jù)電池護(hù)照編碼信息進(jìn)行分類和存儲(chǔ)。這一數(shù)據(jù)集合對(duì)后市場(chǎng)具有巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
（二）信息全面公開披露將面臨技術(shù)、合規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)在技術(shù)泄露方面，一是電池企業(yè)需要公開能量密度、循環(huán)壽命等涉及電池產(chǎn)品性能的異常敏感的核心參數(shù)，全公開后，可能存在通過逆向工程導(dǎo)致技術(shù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。即便在GBA試點(diǎn)中，奧迪兩款車用電池的電池護(hù)照信息中均未公開其預(yù)期壽命。二是除公開信息外，電池護(hù)照要求向維修、回收、監(jiān)管機(jī)構(gòu)開放細(xì)致設(shè)計(jì)信息，包括拆解手冊(cè)、圖紙、安全須知等維修作業(yè)所需的文件，以及正負(fù)極材料、電解液類型等回收作業(yè)所需的文件，進(jìn)一步加劇技術(shù)泄露的風(fēng)險(xiǎn)。三是電池護(hù)照要求企業(yè)公開全部供應(yīng)鏈信息，也存在產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)和供應(yīng)商泄露風(fēng)險(xiǎn)。在合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)方面，一是電池護(hù)照高度關(guān)注ESG中人權(quán)與童工等與意識(shí)形態(tài)密切相關(guān)的主觀指標(biāo)。目前電池的制造產(chǎn)能基本都在發(fā)展中國(guó)家頭部經(jīng)濟(jì)體或發(fā)達(dá)國(guó)家，在電池制造環(huán)節(jié)可能造成的合規(guī)影響并不明顯。但考慮到上游材料礦產(chǎn)來源地的多樣化，部分主要材料產(chǎn)地處于世界欠發(fā)達(dá)地區(qū)，且法律法規(guī)和執(zhí)法力度不盡完善，材料及電池廠商需密切關(guān)注上游來源的合規(guī)。風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生因子更可能發(fā)生在產(chǎn)業(yè)鏈上游，對(duì)供應(yīng)商管理的合規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)管控提出了更高要求。二是公開主材元素成分涉及進(jìn)出口政策風(fēng)險(xiǎn)。在新能源時(shí)代，鋰被視為重要的戰(zhàn)略資源，部分地區(qū)認(rèn)為電池出口將造成重要戰(zhàn)略資源的跨國(guó)轉(zhuǎn)移，且部分電池進(jìn)口國(guó)的電池回收利用比例較高，加劇了這一擔(dān)憂和潛在的進(jìn)出口政策風(fēng)險(xiǎn)。（三）企業(yè)信息核算成本攀升，我國(guó)企業(yè)尤其困難電池護(hù)照的信息披露要求對(duì)企業(yè)的管理和技術(shù)能力提出了更高要求。電池產(chǎn)業(yè)鏈比較復(fù)雜，涉及大量企業(yè)及信息披露，碳足跡追蹤困難，企業(yè)存在成本和技術(shù)難點(diǎn)。同時(shí)，記錄和公開大量產(chǎn)品信息也會(huì)加劇運(yùn)營(yíng)負(fù)擔(dān)。我國(guó)電池企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)尤為突出。一方面，《新電池法》明確規(guī)定電池護(hù)照所需披露的信息，涵蓋范圍超過現(xiàn)有我國(guó)動(dòng)力電池測(cè)試內(nèi)容。國(guó)內(nèi)電池行業(yè)還缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)披露的經(jīng)驗(yàn)，行業(yè)內(nèi)也缺乏所需披露數(shù)據(jù)的統(tǒng)一測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)和披露形式標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，中國(guó)企業(yè)在全生命周期碳足跡核算方面，不僅面臨核算成本，還面臨重新搭建核算體系和創(chuàng)建全新數(shù)字化工具的成本。雖然我國(guó)在電池領(lǐng)域布局較早，已形成較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并初步建立了以生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度為基本原則的電池回收利用政策體系。但與歐盟等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比，我國(guó)在電池碳足跡核算與方法論方面基礎(chǔ)仍較薄弱。難度包括電池企業(yè)要將采礦、正負(fù)極材料、電芯等整條供應(yīng)鏈上的碳足跡都納入搜集，還要對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)的碳足跡進(jìn)行測(cè)量和認(rèn)定；而目前國(guó)內(nèi)既沒有非常成熟的數(shù)字化工具，又面臨著標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)不統(tǒng)一、國(guó)際互認(rèn)機(jī)制未建立等困難。《新電池法》明確提出，對(duì)于電池碳足跡的計(jì)算應(yīng)遵循歐盟產(chǎn)品環(huán)境足跡（Product Environmental Footprint, PEF）方法學(xué)以及相應(yīng)產(chǎn)品環(huán)境足跡種類規(guī)則（PEFCR）技術(shù)文件。目前我國(guó)碳足跡認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系尚不完善，多依據(jù)通用性標(biāo)準(zhǔn)，隨之而來的問題是在系統(tǒng)邊界、功能單位、取舍準(zhǔn)則、建模方式等問題上難以形成統(tǒng)一規(guī)則，從而影響我國(guó)碳足跡核算結(jié)果在《新電池法》要求下的合規(guī)性。（四）是否建立“中國(guó)版電池護(hù)照”存在爭(zhēng)議為了推動(dòng)電池護(hù)照落地，歐盟計(jì)劃于2026年1月1日建立一個(gè)通用電池信息電子交互平臺(tái)系統(tǒng)，以電子方式、采用機(jī)器可讀格式提供規(guī)定信息，對(duì)歐洲市場(chǎng)上流通的電池進(jìn)行全生命周期溯源記錄。我國(guó)是否應(yīng)構(gòu)建自主獨(dú)立的數(shù)據(jù)收集、整理、交互的電池護(hù)照平臺(tái)，成為當(dāng)前重要爭(zhēng)論。在今年4月舉行的中國(guó)電池回收利用產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展峰會(huì)上，主辦方中汽數(shù)據(jù)牽頭發(fā)起了“電池可持續(xù)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃”，任務(wù)之一是研究中國(guó)版電池護(hù)照的落地可行性。作為國(guó)家級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心，中汽數(shù)據(jù)長(zhǎng)期支持有關(guān)部門開展新能源汽車及電池管理政策研究工作，已經(jīng)面向電池產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)、科研院所、主流企業(yè)等征集聯(lián)合研究單位，組建“中國(guó)版電池護(hù)照”聯(lián)合開發(fā)項(xiàng)目顧問委員會(huì)，負(fù)責(zé)與國(guó)際機(jī)構(gòu)開展交流對(duì)話，促進(jìn)“中國(guó)版電池護(hù)照”與國(guó)際接軌和數(shù)據(jù)互認(rèn)。但對(duì)于“中國(guó)版電池護(hù)照”如何實(shí)施，業(yè)界存在兩種思路：一方認(rèn)為國(guó)內(nèi)電池生產(chǎn)整體應(yīng)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。相比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)在碳足跡、ESG、再生回收比例等標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)上進(jìn)展較慢，需要政府、行業(yè)、企業(yè)共同努力，補(bǔ)齊短板。另一方認(rèn)為，將出口與非出口電池區(qū)別對(duì)待。出口電池銜接當(dāng)?shù)仉姵刈o(hù)照的標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于非出口的電池生產(chǎn)企業(yè)，根據(jù)國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的要求，持續(xù)完善對(duì)電池生命周期的溯源管理。
（一）主動(dòng)參與電池護(hù)照體系建設(shè)，加深有關(guān)認(rèn)識(shí)一是積極主動(dòng)參與電池護(hù)照體系建設(shè)。目前，歐盟電池護(hù)照體系仍在探索階段，我外貿(mào)、能源及產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)與歐盟開展談判，就歐盟自身同樣敏感關(guān)注的數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)事宜提出關(guān)切，結(jié)合保護(hù)企業(yè)技術(shù)秘密、商業(yè)秘密的角度，據(jù)理博弈；會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)支持我龍頭企業(yè)積極參與GBA的后續(xù)工作，爭(zhēng)取在電池護(hù)照體系建設(shè)中占據(jù)我國(guó)的一席之地。二是對(duì)《新電池法》帶來的影響進(jìn)行深入分析。落實(shí)電池護(hù)照已經(jīng)是全球趨勢(shì)，無法避免。應(yīng)協(xié)調(diào)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，充分研究和了解《新電池法》涉及的電池制造商、授權(quán)代表、進(jìn)口商、分銷商以及履行服務(wù)提供者等主體的合規(guī)責(zé)任和義務(wù)，協(xié)助其把握從現(xiàn)在到2027年2月法規(guī)落地的窗口期，做好業(yè)務(wù)規(guī)劃。包括調(diào)整生產(chǎn)布局，將供應(yīng)鏈部署到利用可再生能源較多的電網(wǎng)區(qū)域；多元化貿(mào)易對(duì)象，增加上游供應(yīng)商和歐盟客戶，防止因上游供應(yīng)商違反《新電池法》或未按要求披露信息，導(dǎo)致出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。（二）加快推進(jìn)低碳零碳進(jìn)程和國(guó)際互認(rèn)工作一是加快修煉“內(nèi)功”，在技術(shù)端和生產(chǎn)端降低碳排放。在全球推進(jìn)碳中和的大背景下，我國(guó)電池企業(yè)要想進(jìn)一步走向全球，成為國(guó)際大型零部件供應(yīng)商，必須確保自身足夠低碳環(huán)保，有能力打破歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色貿(mào)易壁壘。電池產(chǎn)業(yè)鏈要協(xié)同發(fā)展，減少碳排放。產(chǎn)品端優(yōu)化正極、負(fù)極、隔膜、電解液、泊材等關(guān)鍵材料特別是高能耗材料的選取與制備工藝，優(yōu)化電池工藝配比，選用低能耗材料。如正極材料是電芯碳排放第一大來源，其中NCM811電芯排放量最低，其次是NCM622電芯，NCM111電芯碳排放最高；整體來看，三元電池相比磷酸鐵鋰電池減排潛力更大，若其正負(fù)極材料使用綠色電力生產(chǎn)，可減少50%以上碳排放。二是加快布局全生命周期低碳零碳工作，加大對(duì)探索全生命周期低碳零碳企業(yè)的支持。目前，寧德時(shí)代、中創(chuàng)新航、蜂巢能源、遠(yuǎn)景動(dòng)力等電池企業(yè)開始布局零碳工廠，從上游采礦、原材料、正負(fù)極、電芯、系統(tǒng)、回收利用等全產(chǎn)業(yè)鏈布局碳足跡、數(shù)字護(hù)照。其中，遠(yuǎn)景動(dòng)力鄂爾多斯零碳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)布局了基于智能物聯(lián)操作系統(tǒng)EnOS和方舟能碳管理平臺(tái)打造的零碳數(shù)字認(rèn)證體系，在實(shí)現(xiàn)100%綠色能源供給的同時(shí)，賦予園區(qū)內(nèi)產(chǎn)品可追蹤溯源、符合各類國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)過權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證的“零碳綠碼”，即入駐遠(yuǎn)景園區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)都能產(chǎn)出受到國(guó)際認(rèn)證的低碳、零碳產(chǎn)品。政府有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)此類探索的支持。三是重點(diǎn)解決國(guó)際規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)互認(rèn)。政府主導(dǎo)、第三方積極參與，為電池行業(yè)提供必要的碳核算公共產(chǎn)品和基礎(chǔ)設(shè)施。一方面，加快我國(guó)電池碳足跡方法論研究，并從政府、行業(yè)組織等多層面與歐盟積極溝通，推動(dòng)中歐電池產(chǎn)品碳足跡方法論的協(xié)調(diào)與互認(rèn)。還需加快推動(dòng)電力核算規(guī)則與全球接軌，充分發(fā)揮清潔能源的低碳屬性。另一方面，要加快推進(jìn)我國(guó)電池碳排放計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，發(fā)揮我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)鏈的全球優(yōu)勢(shì)，與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接互認(rèn)。盡快建成與國(guó)際要求接軌、以行業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向、透明可信的本土化碳足跡數(shù)據(jù)庫(kù)。應(yīng)特別注意電力的排放因子問題，按年度、分區(qū)域更新發(fā)布我國(guó)電力碳排放因子，并以此為基礎(chǔ)，建立我國(guó)電池產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)碳排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)，及時(shí)更新并向國(guó)際通報(bào)。（三）深化我國(guó)電池碳足跡研究和應(yīng)用行業(yè)主管部門會(huì)同能源部門，加快制定電池全生命周期碳管理標(biāo)準(zhǔn)體系，完善產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期數(shù)據(jù)管理，制定碳排放核算方法，推出統(tǒng)一的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系。一是加快完善碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)ISO14040/44、ISO14067、PAS2050等通用類標(biāo)準(zhǔn)，以及歐盟PEF指南、ILCD方法學(xué)等報(bào)告進(jìn)行深入研究，避免照搬，形成更具指導(dǎo)性的通用標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)報(bào)告。二是指導(dǎo)企業(yè)重點(diǎn)解決碳足跡核算中的數(shù)據(jù)需求。對(duì)于必須使用實(shí)景數(shù)據(jù)的部分，進(jìn)行精準(zhǔn)采集，必要時(shí)配置監(jiān)測(cè)設(shè)備，確保數(shù)據(jù)符合相關(guān)質(zhì)量要求；對(duì)于非必要的實(shí)景數(shù)據(jù)，企業(yè)可基于與供應(yīng)商的良好合作基礎(chǔ)，著手開展全供應(yīng)鏈碳排放數(shù)據(jù)的采集工作，做到心中有數(shù)，明確自身碳排放現(xiàn)狀與目標(biāo)，制定碳減排方案，為開展進(jìn)一步碳減排做好量化支撐。（四）加快提升電池全生命周期技術(shù)和管理水平一是加快有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全生命周期管理和碳排放統(tǒng)計(jì)核算是一項(xiàng)復(fù)雜龐大的系統(tǒng)工程，涉及多類主體、多種維度，難度較大。要加快推進(jìn)5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)的行業(yè)應(yīng)用，以滿足電池全生命周期精細(xì)化管理需求?？紤]建立電池碳管理區(qū)塊鏈數(shù)字化平臺(tái)，融合物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈端到端全程監(jiān)控和產(chǎn)業(yè)綜合管理服務(wù)；同時(shí)結(jié)合碳方法學(xué)追蹤和管理碳排放，解決產(chǎn)業(yè)鏈及碳排放的可追溯性的問題。二是提高供應(yīng)鏈管理質(zhì)量。輔導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)電池生命周期記錄的管理，對(duì)電池的生產(chǎn)、保養(yǎng)、運(yùn)輸、安裝及充放電等做好記錄。掌握電池的壽命和性能情況，并根據(jù)數(shù)據(jù)識(shí)別電池的潛在缺陷和質(zhì)量問題，改進(jìn)電池設(shè)計(jì)和制造工藝等。包括對(duì)研發(fā)、原材料、供應(yīng)商來料、生產(chǎn)過程、客戶成品和售后等全流程進(jìn)行質(zhì)量管控；建立質(zhì)量一體化數(shù)字平臺(tái)，把質(zhì)量體系、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息系統(tǒng)有機(jī)集成起來，實(shí)現(xiàn)端到端的質(zhì)量管理；對(duì)電池全生命周期進(jìn)行大數(shù)據(jù)管理。貫穿電池的設(shè)計(jì)、制造、運(yùn)行、車輛的保養(yǎng)和維檢、OTA動(dòng)態(tài)管理等環(huán)節(jié)，打造狀態(tài)評(píng)估和安全預(yù)警系統(tǒng)。
三是盡快加強(qiáng)供應(yīng)鏈低碳管理。提示電池生產(chǎn)及應(yīng)用企業(yè)關(guān)注上游礦產(chǎn)企業(yè)及下游回收再利用企業(yè)的能耗情況，對(duì)電池全生命周期能耗及碳排放情況進(jìn)行整體核算。對(duì)上游供應(yīng)鏈企業(yè)的準(zhǔn)入審核要增加雙碳具體要求；對(duì)供應(yīng)商提出具體的評(píng)估指標(biāo)，并進(jìn)行常態(tài)化評(píng)估。
