近日，工業(yè)和信息化部等8部門聯(lián)合印發(fā)了《推進(jìn)磷資源高效高值利用實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)?！秾?shí)施方案》立足保障國(guó)家糧食、能源資源和重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，以磷化工高質(zhì)量發(fā)展為主題，以產(chǎn)業(yè)安全為底線、技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力、生態(tài)保護(hù)為前提、耦合協(xié)同為支撐，推進(jìn)磷資源有序開發(fā)，加快改造升級(jí)磷肥、黃磷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高端磷化學(xué)品等新興產(chǎn)業(yè)，加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群，構(gòu)建高端化、智能化、綠色化、融合化、集聚化的磷化工產(chǎn)業(yè)體系，為推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)提供有力支撐。
《實(shí)施方案》立足資源稟賦、符合產(chǎn)業(yè)實(shí)際、發(fā)展思路清晰、目標(biāo)任務(wù)明確、重點(diǎn)工作突出，為我國(guó)特別是“云貴鄂川”磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了努力方向、提供了根本遵循。
貴州磷礦資源十分豐富，保有資源儲(chǔ)量53.63億噸，是我國(guó)磷礦資源最多的省份之一，也是我國(guó)磷富礦資源最多的省份。依托豐富的磷礦資源，貴州省磷化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展，已成為全省重要的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，具備較為完善的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和健全的產(chǎn)業(yè)體系，成為國(guó)內(nèi)外具有較大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，是全國(guó)最重要的磷化工生產(chǎn)基地之一。貴州省已認(rèn)定以磷化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的化工園區(qū)4家，擁有貴州磷化集團(tuán)、金正大、貴州芭田、川恒股份、勝威集團(tuán)、西洋實(shí)業(yè)、龍馬磷業(yè)、新天鑫、福泉川東、威頓晶磷、安達(dá)科技、貴州裕能等一批優(yōu)強(qiáng)磷化工企業(yè)。
貴州省將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作重要指示批示精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持貴州在新時(shí)代西部大開發(fā)上闖新路的意見》(國(guó)發(fā)〔2022〕2號(hào))和全國(guó)新型工業(yè)化推進(jìn)大會(huì)精神，結(jié)合《實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)，以建設(shè)全國(guó)重要的資源精深加工基地和新能源動(dòng)力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地為抓手，做好磷礦“富礦精開”這篇大文章，在“精確探礦、精準(zhǔn)配礦、精細(xì)開礦、精深用礦”上重點(diǎn)發(fā)力，聚力發(fā)展磷化工及磷系新能源電池材料產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高磷礦資源綜合利用能力和水平，更好地把磷礦資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，努力在磷資源高效高值利用上闖新路，推動(dòng)全省磷化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、加強(qiáng)磷礦資源管控，科學(xué)配置磷礦資源。強(qiáng)化磷礦資源規(guī)劃的剛性約束，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)科學(xué)確定全省磷礦礦業(yè)權(quán)數(shù)量，嚴(yán)格按照市場(chǎng)化原則調(diào)控磷礦開采總量。大力開展“精確探礦”全面推進(jìn)新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)，全力保障用礦安全。堅(jiān)持磷礦資源配置省級(jí)會(huì)商機(jī)制，磷礦資源配置須有省內(nèi)磷化工產(chǎn)業(yè)配套，實(shí)現(xiàn)磷礦資源“精準(zhǔn)配礦”，支持“采、選、加”一體化的大型磷化工企業(yè)按市場(chǎng)化原則優(yōu)先獲取礦業(yè)權(quán)。大力推進(jìn)“精細(xì)開礦”，加大中低品位磷礦的開發(fā)利用力度，推廣應(yīng)用新型光電選礦、正反浮選、雙反浮選等新型綠色選礦技術(shù)，加大鈣、氟、硅、碘、鎂、稀土等伴生資源利用，提高磷礦資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用率，實(shí)現(xiàn)磷礦資源的全元素高效利用。加大綠色礦山建設(shè)，推行磷礦資源探、采、選、加工、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、回收全過(guò)程綠色化。依托“富礦精開·貴磷集采”平臺(tái)，全力保障磷化工產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，提升戰(zhàn)略性磷資源供應(yīng)保障能力。
二、強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持把科技創(chuàng)新作為引領(lǐng)磷化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一動(dòng)力，發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用，增強(qiáng)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新，突破一批關(guān)鍵共性核心技術(shù)。支持建立以優(yōu)強(qiáng)企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，支持中低品位磷礦及其伴生資源高效利用國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、烏江實(shí)驗(yàn)室等一批創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，積極培育打造一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新中心，重點(diǎn)支持研發(fā)新型高效磷礦選礦技術(shù)及裝備、中低品位磷礦資源利用技術(shù)、磷礦伴生稀土元素提取技術(shù)、濕法磷酸深度凈化技術(shù)、黃磷低能耗生產(chǎn)工藝及裝備、磷化工清潔低碳改造技術(shù)、高附加值磷化學(xué)品生產(chǎn)技術(shù)及裝備、磷石膏規(guī)模化利用和無(wú)害化處置技術(shù)、黃磷尾氣高效制備高附加值化學(xué)品技術(shù)等。
三、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)品提質(zhì)增效。嚴(yán)格控制磷銨、黃磷等新增產(chǎn)能。堅(jiān)持“濕熱并舉”“精深用礦”，依托貴州磷化集團(tuán)等龍頭企業(yè)，梯級(jí)利用凈化酸和萃余酸，全力保障國(guó)家糧食安全磷復(fù)肥需求，大力開發(fā)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)緊密結(jié)合的新型磷復(fù)肥產(chǎn)品，豐富磷復(fù)肥產(chǎn)品品種，提高肥料利用率；充分利用濕法凈化磷酸、伴生氟資源利用等先進(jìn)技術(shù)，重點(diǎn)開發(fā)磷系、氟系新能源電池材料及下游精細(xì)化工產(chǎn)品。加大黃磷行業(yè)改造升級(jí)力度，大力發(fā)展黃磷深加工，有序發(fā)展熱法磷酸，推動(dòng)精細(xì)磷化工向高性能、高附加值的電子級(jí)磷酸、含磷阻燃劑(增塑劑、凈水劑)、醫(yī)藥農(nóng)藥中間體、黑磷基材料、精細(xì)磷酸鹽等中高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步推進(jìn)濕法凈化磷酸替代熱法磷酸生產(chǎn)電子級(jí)磷酸等高附加值產(chǎn)品。持續(xù)推進(jìn)磷化工企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化改造。
四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鞏固開陽(yáng)-息烽、甕安-福泉等傳統(tǒng)磷化工及磷系新能源電池材料集聚區(qū)的優(yōu)勢(shì)地位，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)開發(fā)利用織金新華磷礦，布局發(fā)展貴州磷化工產(chǎn)業(yè)新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。鼓勵(lì)大型磷化工企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組和資源整合，提高磷礦開采和初級(jí)磷化學(xué)品生產(chǎn)集中度，推動(dòng)上下游協(xié)同發(fā)展，形成高水平專業(yè)化的生產(chǎn)制造和服務(wù)能力，支持貴州磷化集團(tuán)培育為具有資源控制力、產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)力的磷化工領(lǐng)軍企業(yè)。培育發(fā)展更多專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，壯大貴州磷化工產(chǎn)業(yè)集群。嚴(yán)格按照化工園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)建設(shè)一批以磷化工為主導(dǎo)、具有貴州特色的化工園區(qū)，全面提升貴州省化工園區(qū)安全發(fā)展和綠色發(fā)展水平。
五、堅(jiān)持綠色低碳發(fā)展，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。支持磷化工企業(yè)應(yīng)用節(jié)水、節(jié)能、降耗等先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備開展新一輪技術(shù)改造。推動(dòng)濕法磷酸工藝技術(shù)流程再造，推廣半水法、半水-二水法、二水-半水法等磷酸生產(chǎn)綠色先進(jìn)工藝，提升磷酸生產(chǎn)技術(shù)水平，提高磷氟硅碘資源回收率，提高磷石膏品質(zhì)，減少污染物產(chǎn)生量。鼓勵(lì)企業(yè)利用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工藝技術(shù)和裝備對(duì)現(xiàn)有生產(chǎn)裝置進(jìn)行升級(jí)改造，提高生產(chǎn)過(guò)程資源高效利用、梯次利用和循環(huán)利用水平，提升磷石膏凈化處理工藝水平，降低磷石膏綜合利用難度和排放強(qiáng)度。堅(jiān)持“無(wú)害化處置、資源化利用”原則，制定磷石膏無(wú)害化技術(shù)規(guī)程及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，采用水洗、煅燒、浮選、中和、微生物改性等無(wú)害化處理技術(shù)對(duì)磷石膏進(jìn)行處理，最大程度減輕磷石膏堆存安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)。完善磷石膏產(chǎn)品質(zhì)量和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，開展磷石膏綜合利用產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、應(yīng)用、質(zhì)量、施工、檢驗(yàn)、污染防治等標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，加大標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，提升社會(huì)對(duì)磷石膏產(chǎn)品的認(rèn)可度和接受度，推動(dòng)磷石膏綜合利用產(chǎn)品規(guī)模化應(yīng)用。加大黃磷企業(yè)的綠色化改造力度，推動(dòng)黃磷副產(chǎn)物開發(fā)利用，提高資源綜合利用水平。
作者：貴州省工業(yè)和信息化廳