當前新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)革命向縱深發(fā)展，新材料作為支撐現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和“底盤”，其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模成為衡量一個國家經(jīng)濟社會發(fā)展、科技進步和國防實力的重要標志。習近平總書記指出，新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高技術(shù)競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，我們要奮起直追、迎頭趕上。黨的二十大把構(gòu)建新材料等一批新的增長引擎作為建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重點任務(wù)，今年政府工作報告也把加快新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的重要舉措。
一、新材料是支撐現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)
材料是驅(qū)動人類社會文明進步的基石。人類文明的發(fā)展史見證著人類發(fā)現(xiàn)、掌握、使用材料的漫漫歷程。材料產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟建設(shè)、社會進步和國防安全提供物質(zhì)支撐。“一代材料，一代裝備，一代技術(shù)”，新時期要加快發(fā)展，必須重視材料的作用。2023年9月，習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上提出，要積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。
第一，新材料的發(fā)展推動了我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。我國鋼鐵、有色、石化、建材、輕工、紡織等六大基礎(chǔ)行業(yè)29大類200余種基礎(chǔ)材料目前基本能滿足國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需求，規(guī)模優(yōu)勢明顯。但是，低端產(chǎn)能過剩和高端產(chǎn)品供給不足并存的問題仍然存在，結(jié)構(gòu)調(diào)整仍有較大提升空間，亟待發(fā)展高性能特種鋼、高性能特種合金、高性能高分子材料、低環(huán)境負荷型建材、新型氟材料和高性能聚烯烴等高端材料產(chǎn)品，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
第二，新材料處在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)鏈的上游，是我國推進新型工業(yè)化、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要物質(zhì)支撐。例如，硅、鍺等半導體材料應用于集成電路芯片是人類進入信息社會的基石，迄今仍然在半導體產(chǎn)業(yè)中處于主導地位。以氮化鎵、碳化硅等為代表的第三代半導體，是制備短波長光電子器件、高功率射頻電子器件和高效率功率電子器件的最優(yōu)選材料。5G通信要求覆蓋毫米波頻段，要求至少10倍于4G的峰值速率和毫秒級的傳輸時延以及千億級的連接能力，而氮化鎵是目前能同時實現(xiàn)高頻、高效、大功率的唯一材料。碳化硅是新型電力——特高壓電網(wǎng)必需的可達到萬伏千安等級的唯一功率半導體材料，同時也是高速列車和新能源汽車牽引、電控系統(tǒng)的關(guān)鍵材料。當前，國際上在氧化鎵、金剛石等下一代超寬禁帶材料上的競爭已明朗化。毫米波與太赫茲波段是電磁波譜上尚未充分利用的戰(zhàn)略資源，新興的半導體材料未來有望主導 6G 射頻器件，對于 6G 通信、空天地一體化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)具有重大意義。
第三，新材料產(chǎn)業(yè)本身也是通過發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力形成的新的經(jīng)濟增長點之一。隨著高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和制造業(yè)的不斷升級，世界各國對新材料的需求持續(xù)旺盛，新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模將持續(xù)增長。根據(jù)中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院統(tǒng)計，2015年以來，在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下，全球新材料產(chǎn)值仍保持10% 以上的年復合增長率。我國新材料產(chǎn)業(yè)規(guī)模約占全球的30%，產(chǎn)值年復合增長率超過20%。
近年來，河北省承德市雙灤區(qū)圍繞釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)積極布局。圖為當?shù)匾患意C鈦新材料企業(yè)的冷軋車間 孫占軍∕攝
二、新材料發(fā)展面臨的新形勢與新需求
當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段，新材料發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境也發(fā)生深刻變化。
第一，全球新材料產(chǎn)業(yè)競爭激烈，技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)新特征。從全球看，新材料產(chǎn)業(yè)已形成了三級梯隊的競爭格局。發(fā)達國家仍然是世界新材料的主導者，美國、日本、歐盟位列第一梯隊，在經(jīng)濟實力、核心技術(shù)、研發(fā)能力、市場占有率等方面占據(jù)絕對優(yōu)勢。中國、韓國、俄羅斯屬于第二梯隊，在部分細分領(lǐng)域分別具有比較優(yōu)勢。巴西、印度等國位于第三梯隊，其發(fā)展水平與第一梯隊、第二梯隊相比尚存在較大差距。
美日歐在新一輪科技發(fā)展規(guī)劃中進一步突出對新材料的布局。同時，為了鞏固其壟斷地位，不斷出臺對我國的限制措施，并加速搶奪下一代材料發(fā)展制高點。美國通過制定“301管制技術(shù)清單”、《芯片與科學法案》，主導42國簽署《瓦森納協(xié)定》等一系列手段，給我國從國外獲得高端材料及技術(shù)設(shè)置重重障礙。
大數(shù)據(jù)、人工智能與新材料技術(shù)加速融合，新材料的研發(fā)與制造向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化邁進。新一代信息技術(shù)和智能制造技術(shù)全面融入材料設(shè)計、制造與應用全流程，以實現(xiàn)資源節(jié)約、綠色環(huán)保、性能優(yōu)異、安全可靠等多重目標。隨著數(shù)據(jù)量和計算能力以摩爾定律持續(xù)增長，材料科學研究已經(jīng)進入“密集數(shù)據(jù) + 人工智能”的第四范式。例如，材料基因工程通過材料高通量計算與設(shè)計、數(shù)字化制備加工、跨尺度多參量表征評價等手段，能顯著縮短新材料研發(fā)周期，同時顯著降低研發(fā)成本。工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等智能制造技術(shù)在材料制造與應用中不斷拓展。我國已有科研團隊將MatChat（材料合成大語言模型）用于預測無機材料的合成路徑?？梢灶A見，人工智能大模型投入到材料工業(yè)領(lǐng)域的進程將大幅提速，智能機器人將走入新材料企業(yè)生產(chǎn)車間，從而使新材料生產(chǎn)效率進一步提升。
可持續(xù)發(fā)展成為全球共識，倒逼新材料產(chǎn)業(yè)向綠色化、低碳化發(fā)展。高碳排放的技術(shù)不再具有普遍競爭力，低碳導向驅(qū)動節(jié)能減排科技不斷取得進步。以節(jié)能環(huán)保和綠色低碳為代表的新興產(chǎn)業(yè)崛起，引起電力、汽車、航空、航天、通信、電子、建筑等多個產(chǎn)業(yè)發(fā)生重大變革，帶動新材料產(chǎn)業(yè)向綠色化和低碳化方向發(fā)展。資源、能源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新材料綠色化生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)能與環(huán)境友好材料、全生命周期設(shè)計理念，正在加速推動材料的生產(chǎn)使用方式向精細化、綠色化、節(jié)約化方向發(fā)展。
第二，新時期我國新材料發(fā)展面臨新需求，亟需加快創(chuàng)新。我國進入高質(zhì)量發(fā)展階段，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進新型工業(yè)化成為國家發(fā)展的重要任務(wù)。鋼鐵、有色、化工、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)優(yōu)化升級，新一代信息技術(shù)、新能源、裝備制造、航空航天、軌道交通、海洋工程、健康醫(yī)療等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，未來制造、未來信息、未來能源、未來空間和未來健康等未來產(chǎn)業(yè)加快落地，為新材料提供了繁榮的應用場景，牽引新材料技術(shù)不斷迭代升級，創(chuàng)造釋放出巨大的市場增量。
一是大數(shù)據(jù)、人工智能、5G+/6G 通信、量子信息等新一代信息技術(shù)爆發(fā)式發(fā)展，急需新型信息材料提供支撐。以大模型為代表的AIGC（生成式人工智能）正在推動人類社會向AGI（通用人工智能）方向持續(xù)探索。量子信息技術(shù)不斷取得新突破，量子計算領(lǐng)域除了已有的超導、離子阱、光學等主流技術(shù)路線外，中性原子、硅自旋、拓撲等新興技術(shù)路線也在不斷發(fā)展。通信技術(shù)加速向6G演進，未來將實現(xiàn)真實物理空間與虛擬網(wǎng)絡(luò)空間的深度融合，實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)高速、無延遲、安全可靠的分發(fā)。據(jù)專家預測，2035年生成式人工智能有望為全球貢獻近90萬億元的經(jīng)濟價值，其中我國將突破30萬億元，占比超過四成，這將對支撐大數(shù)據(jù)和算力的信息材料產(chǎn)生巨大的需求。隨著集成電路工藝技術(shù)向2納米以下制程節(jié)點演進，計算所依賴的半導體技術(shù)逐步接近物理極限，二維半導體材料有望擺脫硅基半導體材料的限制成為下一代芯片關(guān)鍵材料，支撐量子計算的新型材料也備受重視。
二是在“雙碳”目標下，我國能源結(jié)構(gòu)正發(fā)生顛覆性變化，急需開發(fā)新型能源材料。2023年我國太陽能發(fā)電和風電均超過水電，分別成為第二、第三大電力來源。我國光伏組件產(chǎn)量占全球總產(chǎn)量的 80% 以上，鋰電池出貨量占全球總出貨量的60%，鋰電池、光伏等綠色能源產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為我國具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)。我國需要大量使用來自可再生能源的電能，急需大規(guī)模發(fā)展海上風電、光伏、氫燃料電池、固體鋰電池、生物質(zhì)能、鈉電池等，這將對低成本大絲束碳纖維、熱電材料、燃料電池材料、固體鋰電材料、光電材料等新材料產(chǎn)生巨大的需求。
三是高端裝備制造水平的不斷提升，急需以一大批特種結(jié)構(gòu)材料與特種功能材料提供基礎(chǔ)支撐。C919和CR929等大型民用客機國產(chǎn)化是打造我國航空產(chǎn)業(yè)鏈、打破國際大飛機制造業(yè)壟斷的必由之路，對軸承鋼、超高強鋼、高溫合金等特種合金提出了迫切需求。我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，國際競爭力不斷提升，發(fā)展全電/混電汽車對新型電子材料、新型電池材料等需求巨大?！督煌◤妵ㄔO(shè)綱要》提出合理統(tǒng)籌安排新一代時速 400 公里高速列車技術(shù)儲備研發(fā)，新一代高鐵的關(guān)鍵材料選用尚不清晰，亟待進行研發(fā)布局。深遠海、極地用高性能海工裝備、高技術(shù)船舶以及長壽命島礁平臺等建設(shè)海洋強國、維護國家領(lǐng)海安全的重點工程對特種合金材料性能提出更高要求。
四是面向人民生命健康和減輕環(huán)境載荷，急需大力發(fā)展新型生物醫(yī)用材料和生物基材料。我國每年人工關(guān)節(jié)需求量在100萬套以上，脊柱植入物約300萬套，創(chuàng)傷矯形器械約700萬套，冠脈血管支架需求400多萬支，等待心臟瓣膜置換或修補的患者約20萬例，為生物醫(yī)用材料提供了巨大的市場需求。全球每年塑料產(chǎn)量接近 3 億噸，我國塑料產(chǎn)量約占全球的三分之一，OECD（經(jīng)合組織）預測到2030年 25% 的石化塑料將被以淀粉等天然物質(zhì)為原料生產(chǎn)的生物基塑料代替，為降低對石化資源的過度依賴，我國急需對生物基材料進行研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化布局。
2023年8月29日，第六屆中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會開幕，全球5000多家企業(yè)和機構(gòu)以實物化、場景化的形式展示新材料領(lǐng)域的最新產(chǎn)品和技術(shù)成果 趙宇航∕攝
三、我國新材料發(fā)展處在最關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口
當前我國新材料發(fā)展已從“以解決有無問題為主”的規(guī)模擴張階段，跨越到以滿足國家重大戰(zhàn)略需求、提升國際競爭力為主的高質(zhì)量發(fā)展階段，處在最關(guān)鍵的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)口。我國通用型中、低工藝要求的新材料已基本達到安全保障的水平。在航空航天等敏感領(lǐng)域，國外對我國實施封鎖禁運，我國主要立足國內(nèi)、自主研制，國產(chǎn)新材料在支撐國家重大工程和國防軍工方面發(fā)揮了巨大的支撐作用。
總的來看，我國新材料發(fā)展取得了舉世矚目的進步，實現(xiàn)了偉大的跨越，但是也面臨著以下突出問題。
第一，我國高端材料自主保障能力弱，與國際先進水平相比還存在較大差距。例如，我國航空航天、高速列車、高檔精密機床、高檔汽車用高性能軸承鋼、齒輪鋼、模具鋼，集成電路用高檔光刻膠、部分特種氣體及化學品，航空高端碳纖維復合材料等仍大量依賴進口。雖然我國顯示產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達世界第一，但新型顯示用關(guān)鍵材料約70%仍依賴進口。而且，隨著交叉學科和前沿制造技術(shù)的發(fā)展，材料與元器件/零部件一體化趨勢日益明顯，器件問題與材料問題耦合在一起，成為制約信息產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造等關(guān)鍵領(lǐng)域發(fā)展的瓶頸。
第二，我國新材料領(lǐng)域創(chuàng)新能力不強，基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性成果不足，核心技術(shù)掌握不夠。長期以來，我國新材料發(fā)展模式仍基于“引進—消化吸收—再創(chuàng)新”的逆向開發(fā)，基于新概念新原理的新材料正向研發(fā)模式尚未完全建立起來。雖然我國科學家在材料科學眾多領(lǐng)域取得了不少成績，但是在重大材料發(fā)明發(fā)現(xiàn)方面缺乏重大貢獻。雖然我國新材料領(lǐng)域申請專利數(shù)全球第一，但在基礎(chǔ)性、原創(chuàng)性與國際化方面與美日歐尚存在較大差距。從技術(shù)角度來看，我國專利技術(shù)主要聚焦于改進裝置和優(yōu)化工藝，關(guān)注于降低成本、提高生產(chǎn)效率、擴展材料替代性、提升環(huán)境友好性等方面，多屬于外圍改進型發(fā)明，并非側(cè)重于材料組成和結(jié)構(gòu)本身的研發(fā)，基礎(chǔ)性研發(fā)不多，在原創(chuàng)性方面與美日歐尚存在較大差距。
第三，我國新材料產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力弱，難以滿足人工智能背景下產(chǎn)業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展要求。我國新材料領(lǐng)域關(guān)鍵生產(chǎn)裝備、基礎(chǔ)零部件/元器件、基礎(chǔ)檢測儀器等進口依賴度仍然較大。特別是，我國新材料領(lǐng)域基礎(chǔ)工業(yè)軟件自給率較低。我國目前使用的基礎(chǔ)工業(yè)軟件基本從國外購買。生產(chǎn)所用的高端工控系統(tǒng)和數(shù)控裝備也基本從國外進口，這些系統(tǒng)和裝備中嵌入的涉及核心競爭力的工程技術(shù)方法軟件，國外多不對我出售，迫使我國無法獲得參與制定國際工業(yè)技術(shù)標準的話語權(quán)，也對我國新材料領(lǐng)域數(shù)字化、智能化自主發(fā)展帶來一定風險。
第四，我國新材料技術(shù)推廣、應用與轉(zhuǎn)化能力較弱，“好材不敢用”問題仍然突出。處于產(chǎn)業(yè)化初期的新材料在性價比方面競爭力明顯不足，應用技術(shù)發(fā)展不足，給新材料推廣應用造成較大的困難。例如，雖然我國風電發(fā)展迅猛，但因成本因素，風機葉片仍主要采用玻璃纖維，國產(chǎn)碳纖維仍然沒有用上，而國外風機葉片上碳纖維的使用已較為普遍。2017年以來，工信部牽頭實施重點新材料首批次應用保險補償機制試點工作，在推動新材料應用方面取得了積極成效，但是在航空航天、軌道交通、國防軍工等對可靠性要求特別高的重大應用場景中，即便有首批次保險補償政策，新材料考核驗證仍然周期長、難度大，難以快速迭代和投入應用。
2023年6月28日，2023東亞海洋博覽會在山東青島世紀博覽城開幕。圖為參觀者在觀看新材料軸承 俞方平∕攝
四、采取有力措施加快我國新材料領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展
當前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈正在深度調(diào)整，大國圍繞制造業(yè)布局的競爭日益加劇。我國新材料發(fā)展起步晚、底子薄，積累不足，難以支撐新時期發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的材料需求。應采取有力措施，集中優(yōu)勢資源，加快我國新材料領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。
第一，建設(shè)新材料實驗室體系，提升技術(shù)供給能力。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的大背景下，在巨大市場需求的牽引下，我國新材料領(lǐng)域科技創(chuàng)新空前活躍。部分省份啟動了一系列與新材料相關(guān)的省級重大專項，甬江實驗室、松山湖實驗室、遼寧實驗室、季華實驗室、九峰山實驗室、南昌實驗室等一批以新材料及新材料裝備為特色的實驗室正在抓緊建設(shè)，并在部分細分領(lǐng)域開展了深入攻關(guān)。2022年材料國家實驗室在蘇州掛牌成立。此外，70余家材料領(lǐng)域全國重點實驗室正面臨優(yōu)化重組。通過這些實驗室的建設(shè)和優(yōu)化，我國新材料領(lǐng)域?qū)嶒炇殷w系已初具雛形，無疑將對我國材料科技的發(fā)展進步產(chǎn)生重大影響。
全國重點實驗室經(jīng)過40年的建設(shè)已形成龐大的體系，但存在科研資源分散、同質(zhì)化等一系列問題。當前應針對重點領(lǐng)域發(fā)展對新材料產(chǎn)生的新需求，合理調(diào)整定位和研究方向，使之在新時期煥發(fā)新活力。各省份可充分依托省內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢特色，將實驗室建設(shè)與大型實驗裝置和材料全生命周期綜合研究評價設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，形成新時期我國材料科學基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)與國家實驗室、全國重點實驗室互相呼應、錯位發(fā)展。
第二，加大投入，夯實新材料理論與技術(shù)基礎(chǔ)。新材料對基礎(chǔ)科學發(fā)展的推動作用日益強大，已成為驗證物理、化學、生物等學科重大理論研究成果，同時也是推動量子力學、物質(zhì)科學、生命科學等基礎(chǔ)科學向前沿技術(shù)轉(zhuǎn)化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。此外，新材料的原創(chuàng)發(fā)現(xiàn)還不斷催生出量子生物學、轉(zhuǎn)角電子學、介觀神經(jīng)動力學等全新的研究領(lǐng)域，并為這些新生領(lǐng)域提供先進的研究與檢測工具，幫助人類加深對物質(zhì)本質(zhì)、生命本質(zhì)的認識。我國在這些基礎(chǔ)、共性領(lǐng)域認識不足、研究不深入，是需要補課的一項緊要任務(wù)。
可借鑒發(fā)達國家在基礎(chǔ)研究方面的成功經(jīng)驗，在材料基礎(chǔ)、共性領(lǐng)域和交叉、前瞻性領(lǐng)域，以大學和研發(fā)機構(gòu)為主體，加強政府資金和資源的持續(xù)性、穩(wěn)定性投入，強化積累，提升原始創(chuàng)新能力，爭取取得重大原創(chuàng)性成果。在以關(guān)鍵基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝與裝備、基礎(chǔ)零部件/元器件、基礎(chǔ)檢驗檢測儀器、基礎(chǔ)工業(yè)軟件等“五基”為代表的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域，以頭部企業(yè)為主導，采取有效措施鼓勵多元投入，通過產(chǎn)學研用緊密結(jié)合，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，為新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供源源不斷的動力。
第三，推進新材料研發(fā)與制造的數(shù)字化、智能化。將數(shù)字化技術(shù)與人工智能技術(shù)應用到新材料產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計、制造、應用等全生命周期各階段，可大幅提升材料研發(fā)與生產(chǎn)效率。加快開展材料基因工程技術(shù)在前沿材料探索發(fā)現(xiàn)、新材料性能提升和生產(chǎn)工藝優(yōu)化等方面的示范應用研究，加快建設(shè)高通量制備與綜合表征平臺用于批量獲得材料科學數(shù)據(jù)，進一步拓展材料基因工程技術(shù)在高分子材料、稀土材料等新方向上的突破。開發(fā)面向材料領(lǐng)域的預訓練大模型MaterialsGPT，利用基于深度學習的生成式人工智能模型重構(gòu)材料結(jié)構(gòu)并進行材料表征，通過材料特性描述、用途描述，推薦最可能的材料工藝技術(shù)路線，不斷提升智能化水平。
圍繞生產(chǎn)與經(jīng)營全過程信息智能感知與協(xié)同計算、知識驅(qū)動的制造過程決策自動化、制造過程多尺度多目標智能自主調(diào)控、全生命周期安全環(huán)境足跡監(jiān)控與風險溯源分析等重點工程科學問題開展研究，激勵企業(yè)在生產(chǎn)實踐中大膽摸索、勇于創(chuàng)新。同時，通過建立基于人工智能的市場反饋分析決策機制，實現(xiàn)與客戶企業(yè)和應用端的數(shù)據(jù)共享，提升新材料企業(yè)生產(chǎn)、運營、管理智能決策水平。
第四，加快成果轉(zhuǎn)化，促進體制機制和研發(fā)模式創(chuàng)新。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以企業(yè)為主整合創(chuàng)新資源鏈。改革科研評價機制。立項評審強化目標導向，更多地關(guān)注“專業(yè)性”和責任主體的落實?？萍汲晒脑u價從以論文為主轉(zhuǎn)向以創(chuàng)新性、實用性和社會效益綜合評價為主，鼓勵青年科學家面向應用開展研發(fā)活動，通過科研任務(wù)布局培養(yǎng)一大批新材料科技人才。促進新材料科技成果轉(zhuǎn)化與應用。建議各部門制定優(yōu)惠政策、采取有效措施，在航空航天裝備、先進軌道交通裝備、高技術(shù)船舶與海工裝備、新能源汽車等高端裝備制造領(lǐng)域，為國產(chǎn)新材料提供更多的驗證平臺和應用場景，有步驟、有效率地推進進口替代，加快國產(chǎn)新材料的升級迭代。改革研發(fā)項目管理運行模式。借鑒國外經(jīng)驗，按項目性質(zhì)和實際情況選擇不同的責任主體。在資金投入上，以政府投入為引導，調(diào)動社會資本參與投資的積極性，打造多要素、可持續(xù)的科技金融鏈網(wǎng)，構(gòu)建基于國家信用的長期資本鏈以支撐新材料研發(fā)鏈。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，引導應用端多元化社會資本反哺研發(fā)端。
第五，堅持“研發(fā)一批、儲備一批”的發(fā)展路徑。盡快啟動新材料重大專項，緊密圍繞國家重大需求，研發(fā)一批重點材料，力爭實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)突破，破解重大工程和重大裝備核心系統(tǒng)、關(guān)鍵器件所用材料受制于人的明顯制約。同時，聚焦支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新一代關(guān)鍵材料進行系統(tǒng)性、前瞻性研發(fā)布局。進一步強化戰(zhàn)略性、方向性、全局性重大問題研究，著眼未來重大戰(zhàn)略需求，繼續(xù)布局重點研發(fā)計劃，形成新一代材料技術(shù)儲備體系，搶占我國材料領(lǐng)域未來發(fā)展制高點。
（作者為中國工程院院士、國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會主任、中國工程院原副院長）
來源：時事報告