為了消除整個(gè)非洲大陸持續(xù)存在的饑餓，最近在內(nèi)羅畢舉行會(huì)議的非洲領(lǐng)導(dǎo)人承諾，在未來(lái)十年內(nèi)將國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)化肥的生產(chǎn)和分配增加三倍。領(lǐng)導(dǎo)人表示，該倡議旨在提高小農(nóng)的化肥供應(yīng)并降低化肥成本。
“我們承諾，到2034年，非洲大陸至少70%的小農(nóng)將獲得量身定制的農(nóng)藝建議。這些將針對(duì)具體作物、土壤類型和氣候條件，確保更有效和可持續(xù)的肥料使用，”領(lǐng)導(dǎo)人在為期三天的肥料和土壤健康峰會(huì)的總結(jié)聲明中宣稱，峰會(huì)于5月7日至9日在內(nèi)羅畢主辦。
領(lǐng)導(dǎo)人承諾優(yōu)先考慮使用當(dāng)?shù)乜捎迷牧线M(jìn)行礦物肥料的本地生產(chǎn)和混合。雙方還同意通過(guò)復(fù)興位于津巴布韋哈拉雷的非洲肥料開(kāi)發(fā)中心，加強(qiáng)無(wú)機(jī)和有機(jī)肥料利用的研究和開(kāi)發(fā)，并為當(dāng)?shù)赜袡C(jī)資源的生產(chǎn)、利用和回收提供激勵(lì)。
本屆峰會(huì)以“傾聽(tīng)土壤”為主題，吸引了包括多位非洲國(guó)家元首和政府首腦在內(nèi)的數(shù)千名代表參會(huì)；外交部長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、發(fā)展伙伴機(jī)構(gòu)的高級(jí)官員、非政府組織、私營(yíng)部門(mén)、小農(nóng)組織和媒體。
在氣候變化負(fù)面影響持續(xù)存在的背景下，本次峰會(huì)的主題顯得尤為切題。我們必須傾聽(tīng)土地的聲音，”非洲聯(lián)盟委員會(huì)主席穆薩·法基·穆罕默德說(shuō)。 “非洲正在經(jīng)歷加速的土壤退化，包括荒漠化和洪水，以及東非和肯尼亞的情況，通常是干旱或洪水交替出現(xiàn)，從而降低了非洲農(nóng)業(yè)部門(mén)的產(chǎn)量和生產(chǎn)力?！?/p> 法基告訴細(xì)心的非洲領(lǐng)導(dǎo)人和代表，目前非洲土壤退化的速度已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)界點(diǎn)，需要所有人積極關(guān)注并采取行動(dòng)，以阻止退化并開(kāi)始有效的土壤健康。 “顯而易見(jiàn)的是，非洲的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全球標(biāo)準(zhǔn)。同樣重要的是非洲大陸土壤健康退化的原因，”法基說(shuō)，“因此，如果我們要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的糧食系統(tǒng)，我們就必須利用我們的集體決心和資源，全面解決土壤健康和化肥使用問(wèn)題在我們的大陸上?！?/p> “我們的戰(zhàn)略框架已經(jīng)到位，我們有能力共同生產(chǎn)化肥和其他農(nóng)業(yè)投入品。我們需要。因此，讓我們?yōu)樽约禾峁┍匾恼问侄蝸?lái)應(yīng)對(duì)我們糧食主權(quán)的挑戰(zhàn)，”法基補(bǔ)充道。 主辦這次峰會(huì)的肯尼亞總統(tǒng)威廉·魯托指出，整個(gè)非洲的人們?nèi)匀幻媾R著眾多挑戰(zhàn)，阻礙了他們?cè)谔岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力方面的努力和投資。 魯托總統(tǒng)說(shuō)，這些挑戰(zhàn)包括：化肥施用不足、洪水和嚴(yán)重干旱等極端氣候逆境以及大范圍的土地退化等，所有這些都指向了更廣泛的土壤健康狀況不佳的問(wèn)題，這也是峰會(huì)討論的核心。 他表示，最近的全球經(jīng)濟(jì)危機(jī) — 再加上新冠疫情大流行和地緣政治動(dòng)態(tài)造成的供應(yīng)鏈中斷 — 使化肥的承受能力和可用性惡化，擾亂了農(nóng)業(yè)，導(dǎo)致種植面積減少和產(chǎn)量下降。 魯托總統(tǒng)告訴他的同事們，在追求綠色革命的過(guò)程中，至關(guān)重要的是要注意到非洲擁有世界上60%以上的未開(kāi)墾耕地，但其農(nóng)業(yè)潛力尚未發(fā)揮。 他說(shuō)：“這種巨大的潛力凸顯了我們將非洲從饑餓的大陸轉(zhuǎn)變?yōu)樽越o自足的全球糧倉(cāng)的能力和義務(wù)。此外，化肥價(jià)格波動(dòng)和供應(yīng)鏈中斷，因生產(chǎn)地區(qū)的沖突而加劇，需要深入反思確保整個(gè)非洲充足、負(fù)擔(dān)得起和可持續(xù)的化肥生產(chǎn)和供應(yīng)。” “因此，面對(duì)當(dāng)前的挑戰(zhàn)，我們對(duì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)——消除饑餓、確保糧食安全、改善營(yíng)養(yǎng)和促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)的承諾必須堅(jiān)定不移。 “這一承諾在我們的《2063年議程》中得到了大膽的共鳴，我們通過(guò)現(xiàn)代、可持續(xù)的實(shí)踐來(lái)追求農(nóng)業(yè)革命。我們的重點(diǎn)不僅應(yīng)該放在增加使用上，還應(yīng)該確保明智地應(yīng)用它來(lái)振興敏感土壤和恢復(fù)退化土壤?！?br style="margin: 0px; padding: 0px; outline: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;"/> 他補(bǔ)充道：“盡管我們目前的形勢(shì)未能實(shí)現(xiàn)《阿布賈宣言》、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和《2063年議程》中概述的雄心，但我們有理由感到樂(lè)觀?？吹綆讉€(gè)非洲國(guó)家在化肥生產(chǎn)，特別是磷肥生產(chǎn)方面取得長(zhǎng)足進(jìn)步，令人鼓舞?！?/p> 內(nèi)羅畢化肥和土壤健康峰會(huì)召開(kāi)距首屆非洲化肥使用峰會(huì)在尼日利亞聯(lián)邦首都阿布賈舉行整整18年。阿布賈峰會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)12步?jīng)Q議，為增加非洲化肥消費(fèi)提供機(jī)制，幫助非洲大陸跨越綠色革命。當(dāng)時(shí)，整個(gè)非洲大陸的平均化肥施用量?jī)H為8公斤/公頃，領(lǐng)導(dǎo)人決定將其提高到50公斤/公頃。 非洲化肥使用情況 然而，安布.非洲聯(lián)盟農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)環(huán)境專員約瑟夫·薩科在內(nèi)羅畢峰會(huì)上表示，自2006年以來(lái)，非洲化肥消耗量?jī)H從8公斤/公頃上升至25公斤/公頃以下，遠(yuǎn)低于50公斤/公頃的目標(biāo)。 “盡管做出了多方努力，非洲仍未達(dá)到《阿布賈宣言》的目標(biāo)；盡管每年生產(chǎn)約3000萬(wàn)噸礦物肥料，但許多非洲國(guó)家仍然嚴(yán)重依賴進(jìn)口，特別是非磷酸鹽肥料，這使得它們很容易受到市場(chǎng)沖擊?！彼_科說(shuō)道。 一段時(shí)間以來(lái)，隨著非洲大陸人口在未來(lái)25年接近24 億大關(guān)，非洲聯(lián)盟一直在團(tuán)結(jié)成員國(guó)通過(guò)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力來(lái)改善其糧食主權(quán)。但就目前情況而言，撒哈拉以南非洲地區(qū)的化肥使用量是世界上最低的，不足以彌補(bǔ)每年因農(nóng)作物生產(chǎn)而損失的土壤養(yǎng)分。 全球貸款機(jī)構(gòu)世界銀行的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，耕地化肥消耗量（千克每公頃）從蘇丹的0.03千克/公頃、索馬里的1.04千克/公頃，到塞舌爾的543千克/公頃和埃及的 542.5千克/公頃。是非洲國(guó)家有記錄的最高數(shù)字。 事實(shí)上，只有10個(gè)非洲國(guó)家能夠超越《阿布賈宣言》的目標(biāo)，其中埃及和塞舌爾領(lǐng)先，其次是毛里求斯（186公斤/公頃）、南非（105公斤/公頃）、馬拉維（97公斤/公頃）、贊比亞（64公斤/公頃） 、肯尼亞（61公斤/公頃）、博茨瓦納（60公斤/公頃）、斯威士蘭（58公斤/公頃）和摩洛哥（55公斤/公頃）。 非洲綠色革命聯(lián)盟(AGRA)東非區(qū)域經(jīng)理Jean Jacques Muhinda博士是一個(gè)致力于促進(jìn)非洲農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的非盈利組織，他在峰會(huì)的一次會(huì)外活動(dòng)中指出，非洲大陸對(duì)綠色革命的消費(fèi)無(wú)機(jī)肥料僅占世界總量的3%，平均施肥量估計(jì)為每公頃農(nóng)田17-19公斤養(yǎng)分，而世界平均水平為每公頃135公斤。 據(jù)AGRA稱，北非是唯一能夠滿足當(dāng)?shù)責(zé)o機(jī)肥料需求的地區(qū)。該地區(qū)生產(chǎn)非洲 90% 以上的化肥（非洲大陸生產(chǎn)的化肥約占世界化肥的4%）。 化肥需求不斷增長(zhǎng) Muhinda博士指出，2023/24年整個(gè)非洲的化肥需求預(yù)計(jì)將達(dá)到每年800萬(wàn)噸。然而，撒哈拉以南非洲消費(fèi)的化肥中仍有近90%是進(jìn)口的。事實(shí)上，2018年至2022年間，撒哈拉以南非洲地區(qū)進(jìn)口化肥價(jià)值達(dá)45億美元。 非洲消耗的大部分化肥都是進(jìn)口，這一事實(shí)在一定程度上解釋了化肥使用量仍然有限的原因。Muhinda博士說(shuō)，撒哈拉以南非洲的化肥成本至少比歐洲貴四倍。 然而，建設(shè)化肥廠的呼聲對(duì)于許多非洲國(guó)家來(lái)說(shuō)可能仍然遙不可及。他指出，化肥生產(chǎn)是資本密集型的，通常具有巨大的規(guī)模經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。 例如，一座年產(chǎn)55萬(wàn)噸尿素的現(xiàn)代化氨/尿素聯(lián)合廠的建設(shè)成本超過(guò)3.5億美元。他表示，在非洲化肥市場(chǎng)變得足夠大，足以證明對(duì)大規(guī)模生產(chǎn)設(shè)施的投資是合理的之前，進(jìn)口仍然是最具成本效益的策略。 然而，這并不是唯一的制約因素。令人驚訝的是，國(guó)際航運(yùn)成本仍然大大低于往往笨重的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸成本。例如，Muhinda博士指出，一公噸化肥可以從美國(guó)的一家制造工廠運(yùn)送到11，000公里外的肯尼亞蒙巴薩，價(jià)格約為50美元。 但是，將同樣一公噸的化肥從蒙巴薩運(yùn)輸?shù)綖醺蛇_(dá)的坎帕拉不到1000公里，需要額外花費(fèi)80-90美元。為了把它從坎帕拉再運(yùn)300公里到烏干達(dá)南部的姆巴拉拉，進(jìn)口商將花費(fèi)從美國(guó)制造工廠到蒙巴薩運(yùn)費(fèi)的2.5倍。 他說(shuō)，本地混合肥料比進(jìn)口預(yù)混合肥料具有一些優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)?，首先，批量?gòu)買(mǎi)單一營(yíng)養(yǎng)成分的成本可以大大降低。其次，可以針對(duì)特定地點(diǎn)的農(nóng)作物生產(chǎn)復(fù)合肥。 Muhinda博士表示，精心設(shè)計(jì)和正確執(zhí)行的法規(guī)也可以在開(kāi)放化肥市場(chǎng)方面發(fā)揮關(guān)鍵作用?！斑€可以通過(guò)降低貿(mào)易壁壘、整合跨國(guó)市場(chǎng)信息系統(tǒng)、促進(jìn)國(guó)家化肥公司之間的跨國(guó)并購(gòu)以及建立整合多個(gè)國(guó)家市場(chǎng)的市場(chǎng)機(jī)構(gòu)來(lái)開(kāi)放市場(chǎng)?！?/p> 并非所有的悲觀和厄運(yùn) 與此同時(shí)，非洲肥料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人塞巴斯蒂安·恩杜瓦 (Sebastian Nduva) 在峰會(huì)間隙告訴《獨(dú)立報(bào)》，該項(xiàng)目是國(guó)際化肥發(fā)展中心 (IFDC) 旗下的一項(xiàng)數(shù)據(jù)計(jì)劃，該中心是一家提供非洲大陸不同化肥市場(chǎng)市場(chǎng)信息和情報(bào)的國(guó)際機(jī)構(gòu)。過(guò)去18年來(lái)，一些非洲國(guó)家確實(shí)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步；根據(jù)他們的數(shù)據(jù)，化肥用量從8公斤/公頃增加到 34 公斤/公頃。 “這是值得稱贊的事情；我們還沒(méi)有達(dá)到目標(biāo)（50公斤/公頃）；這是朝著正確方向邁出的一步。”盡管如此，Nduva瓦告訴《獨(dú)立報(bào)》，非洲要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，必須采取幾項(xiàng)干預(yù)措施：需要進(jìn)行政策討論，需要加強(qiáng)向農(nóng)民提供的推廣服務(wù)和知識(shí)，并且必須采取全面干預(yù)措施，以實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。鼓勵(lì)肥料的合理消耗。 這次非洲領(lǐng)導(dǎo)人的新承諾能否取得實(shí)際成果呢？ 內(nèi)羅畢峰會(huì)上的幾位領(lǐng)導(dǎo)人一致認(rèn)為，這次非洲大陸必須采取不同的做法，以改善其糧食安全狀況。事實(shí)上，這并不是非洲領(lǐng)導(dǎo)人第一次做出提高非洲大陸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的承諾。2003年在莫桑比克馬普托舉行的非盟第二屆常會(huì)上，非洲領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《馬普托農(nóng)業(yè)和糧食安全宣言》。 該宣言包含多項(xiàng)重要決定，其中突出的是領(lǐng)導(dǎo)人承諾在五年內(nèi)將至少10%的年度國(guó)家預(yù)算用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展政策的實(shí)施。 2014年6月，非洲領(lǐng)導(dǎo)人再次宣布承諾到2025年在非洲消除饑餓?！都铀俎r(nóng)業(yè)增長(zhǎng)和轉(zhuǎn)型以實(shí)現(xiàn)共同繁榮和改善生計(jì)的宣言》的重點(diǎn)是加速農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)，到2025年將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平至少提高一倍。2025年。 2020年9月，在非洲綠色革命聯(lián)盟論壇 (AGRF) 期間，非洲聯(lián)盟委員會(huì)呼吁采取雄心勃勃的長(zhǎng)期努力，系統(tǒng)地改善非洲土壤的健康和生產(chǎn)力。 聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織副總干事瑪麗亞·海倫娜·塞梅多 (Maria Helena Semedo) 表示：“距離阿布賈非洲肥料峰會(huì)做出這一決定已有近20年了，但今天，我們面臨著與當(dāng)時(shí)相同的挑戰(zhàn)?！?/p> “我們的任務(wù)艱巨，我們現(xiàn)在需要采取行動(dòng)。” 我們必須提高肥料的可用性、可及性、可負(fù)擔(dān)性和質(zhì)量及其有效利用，”她說(shuō)，“我們必須努力衡量土壤管理和健康的科學(xué)和創(chuàng)新。我們必須部署綜合解決方案，考慮土壤肥力狀況，通過(guò)化肥使用、生物多樣性恢復(fù)力、灌溉和水管理來(lái)維持?！?/p> 美國(guó)國(guó)務(wù)院全球糧食安全特使卡里·福勒博士認(rèn)為，優(yōu)先考慮土壤健康、可持續(xù)農(nóng)業(yè)實(shí)踐和提高生產(chǎn)力將是實(shí)現(xiàn)非洲大陸提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的崇高目標(biāo)的關(guān)鍵。 他說(shuō)：“很明顯，在適當(dāng)?shù)耐寥郎戏N植適當(dāng)?shù)淖魑锊⒉扇∮行У霓r(nóng)場(chǎng)管理做法對(duì)于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和增強(qiáng)抵御氣候變化的能力至關(guān)重要。” 然而，Wallace & Associates的首席執(zhí)行官斯科特·華萊士 (Scott Wallace) 曾在2006年尼日利亞IFDC 的首屆化肥峰會(huì)上工作，他告訴《獨(dú)立報(bào)》，過(guò)去18 年非洲市場(chǎng)發(fā)生了很大變化，盡管仍然需要很多東西。 “我們需要根據(jù)《宣言》制定國(guó)家戰(zhàn)略，以便我們能夠處理一個(gè)非常高級(jí)別的問(wèn)題，并將其落實(shí)到國(guó)家層面。這將是下一個(gè)關(guān)鍵步驟，盡管這會(huì)很困難，因?yàn)槲覀儽仨氉尵柚?、政府和私營(yíng)部門(mén)參與進(jìn)來(lái)?！?/p> 內(nèi)容出處：the independent Uganda。文章內(nèi)容僅供分享參考，不做任何投資價(jià)值。