張永濤代表：
您提出的關于優(yōu)化涉農行政許可的建議收悉?，F(xiàn)答復如下：
農藥是重要的農業(yè)生產資料，事關農業(yè)生產安全、農產品質量安全和生態(tài)環(huán)境安全?！掇r藥管理條例》規(guī)定，國家實行農藥生產許可制度。農業(yè)農村部負責監(jiān)督指導全國農藥生產許可管理工作，省級人民政府農業(yè)農村主管部門負責受理申請、審查并核發(fā)農藥生產許可證。農藥生產許可證有效期為5年，有效期屆滿需要繼續(xù)生產農藥的，農藥生產企業(yè)應當在有效期屆滿90日前向省級人民政府農業(yè)農村主管部門申請延續(xù)。
農業(yè)農村部高度重視農藥產業(yè)發(fā)展，不斷加強監(jiān)督管理和指導服務，切實指導省級農業(yè)農村部門規(guī)范農藥生產許可管理工作。一是健全完善規(guī)章制度。組織制定《農藥生產許可管理辦法》（農業(yè)部令2017年第4號），對申請與審查、變更與延續(xù)、監(jiān)督檢查等做出了明確規(guī)定；制定《農藥生產許可審查細則》（農業(yè)部公告第2568號），細化申請材料、審查流程、審查內容、審查結論等方面要求，為農藥生產許可規(guī)范審批提供了規(guī)章遵循。二是加強規(guī)劃引導和日常監(jiān)督。農業(yè)農村部會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等八部門聯(lián)合印發(fā)《“十四·五”全國農藥產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，明確提出構建現(xiàn)代農藥生產體系，從優(yōu)化生產布局、提高產業(yè)集中度、調整產品結構、推行綠色清潔生產等方面強化規(guī)劃引導。農業(yè)農村部督促地方農業(yè)農村部門依法依規(guī)認真做好農藥生產許可審批工作，嚴把審批關口，鼓勵農藥企業(yè)兼并重組、做大做強，從嚴控制過剩產能審批，逐步淘汰落后產能，促進農藥生產清潔化、低碳化、循環(huán)化發(fā)展，推動農藥產業(yè)轉型升級和可持續(xù)健康發(fā)展。三是強化培訓指導服務。農業(yè)農村部通過舉辦農藥管理培訓班、農藥產業(yè)發(fā)展和市場監(jiān)管技術培訓班等,對省級農藥管理部門、農藥生產經營企業(yè)開展農藥管理、行政審批等法規(guī)制度培訓，督促企業(yè)落實安全生產主體責任；設立熱線電話，及時回應地方和農藥生產企業(yè)的問題及訴求，做好農藥生產許可等相關政策解讀和指導服務。據了解，江蘇、河南等省對農藥生產許可申請延續(xù)的，屆滿前4～6個月通過電話或短信提醒企業(yè)；企業(yè)需要生產許可指導的可提出申請，省里組織農藥生產專家進行指導和審查整改，幫助指導企業(yè)合法合規(guī)取得相應生產許可。
下一步，農業(yè)農村部將加強調查研究，及時了解農藥生產企業(yè)遇到的問題，廣泛聽取生產企業(yè)的意見建議，加強對全國農藥生產企業(yè)的培訓指導。修訂完善《農藥生產許可管理辦法》，督促指導省級農業(yè)農村部門不斷優(yōu)化農藥生產許可審批服務，細化審批要求，規(guī)范審批流程，加大培訓和指導力度，通過多種形式對生產許可證到期的農藥企業(yè)進行提醒，盡量避免有生產能力的企業(yè)許可斷續(xù)的情況發(fā)生，優(yōu)化農藥產業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進農藥產業(yè)高質量發(fā)展。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續(xù)對“三農”工作給予支持。
聯(lián)系單位及電話：農業(yè)農村部種植業(yè)管理司 010-59192847
農業(yè)農村部
2024年6月26日
來源：農業(yè)農村部網站