李克強主持召開國務院常務會議
確定再提前下達一批地方政府專項債額度 帶動擴大有效投資
部署強化對中小微企業(yè)的金融支持
要求加大對困難群體相關(guān)補助政策力度
國務院總理李克強3月31日主持召開國務院常務會議，確定再提前下達一批地方政府專項債額度，帶動擴大有效投資;部署強化對中小微企業(yè)的金融支持;要求加大對困難群體相關(guān)補助政策力度。
會議指出，近段時間以來，按照黨中央、國務院部署，相繼出臺一系列保供、助企政策，在有效防控疫情同時有力推動了復工復產(chǎn)。當前面對國內(nèi)外疫情和世界經(jīng)貿(mào)形勢急劇變化對我國經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重沖擊的新挑戰(zhàn)，要進一步加大財政貨幣政策調(diào)節(jié)力度，采取多方面措施，著力擴內(nèi)需、助復產(chǎn)、保就業(yè)，幫助各類企業(yè)尤其是中小微企業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、個體工商戶渡過特殊難關(guān)，保障基本民生。
會議指出，要進一步增加地方政府專項債規(guī)模，擴大有效投資補短板。要在前期已下達一部分今年專項債限額的基礎上，抓緊按程序再提前下達一定規(guī)模的地方政府專項債，按照“資金跟著項目走”原則，對重點項目多、風險水平低、有效投資拉動作用大的地區(qū)給予傾斜，加快重大項目和重大民生工程建設。各地要抓緊發(fā)行提前下達的專項債，力爭二季度發(fā)行完畢。
會議確定了進一步強化對中小微企業(yè)普惠性金融支持措施。一是增加面向中小銀行的再貸款再貼現(xiàn)額度1萬億元，進一步實施對中小銀行的定向降準，引導中小銀行將獲得的全部資金，以優(yōu)惠利率向量大面廣的中小微企業(yè)提供貸款，支持擴大對涉農(nóng)、外貿(mào)和受疫情影響較重產(chǎn)業(yè)的信貸投放。支持金融機構(gòu)發(fā)行3000億元小微金融債券，全部用于發(fā)放小微貸款。二是引導公司信用類債券凈融資比上年多增1萬億元，為民營和中小微企業(yè)低成本融資拓寬渠道。三是鼓勵發(fā)展訂單、倉單、應收賬款融資等供應鏈金融產(chǎn)品，促進中小微企業(yè)全年應收賬款融資8000億元。四是健全貸款風險分擔機制，鼓勵發(fā)展為中小微企業(yè)增信的商業(yè)保險產(chǎn)品，降低政府性融資擔保費率，減輕中小微企業(yè)綜合融資成本負擔。
會議指出，當前對低收入群體特別是困難群體加大保障力度十分緊要。會議確定，一是從3到6月，將社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的每月價格臨時補貼標準提高1倍，并將孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童和符合條件的參保失業(yè)人員納入政策范圍。增加的補貼資金由中央財政按比例補助和在失業(yè)保險基金列支。上述政策覆蓋人群超過6700萬人。二是將受疫情影響的困難群眾納入低保、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等政策保障和就業(yè)援助范圍。確保城鎮(zhèn)失業(yè)人員失業(yè)保險金和農(nóng)民工臨時生活補助發(fā)放。抓緊研究失業(yè)保障提標擴圍政策。
為促進汽車消費，會議確定，一是將年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年。二是中央財政采取以獎代補方式，支持京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。三是對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，從5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。
會議還研究了其他事項。